Главная / О Карелии /

Карелия - территория развития

Республика Карелия расположена на Северо-Западе Российской Федерации и относится к индустриальным, экспортно-ориентированным субъектам Федерации, обладающим многообразным природно-ресурсным потенциалом, сочетающимся с выгодным геополитическим положением.

Выгодное географическое положение республики способствует развитию внешних и внутренних экономических и культурных связей. Карелия успешно интегрировалась в российскую и мировую экономику.

Две трети продукции промышленных предприятий поставляется на экспорт. Экономика и население республики вносят весомый вклад в пополнение валютных запасов России, укрепление рубля, снижение инфляции. Сегодня доля республики в общероссийском выпуске газетной бумаги составляет 35 %, бумажных мешков - 67 %, железорудных окатышей - 25 %, вывозке древесины - 6 %.

В условиях реформ системы государственного управления и местного самоуправления, разграничения полномочий между уровнями власти главная задача правительства республики - обеспечить реализацию единой государственной социально-экономической политики на территории Карелии, выработать меры государственного регулирования, обеспечивающие устойчивое социально-экономическое развитие республики.

Главным приоритетом экономической политики на 2002--2005 годы было определено привлечение инвестиций в республику, в первую очередь из-за пределов Карелии. Основным целевым ориентиром стало удвоение объемов инвестиций. Социальная значимость инвестиций определяется еще и тем, что они создают рабочие места.

Водопад Кивач

Условия для развития реального сектора экономики и повышения его эффективности создавались путём формирования правовой базы для развития предпринимательства, конкурентной среды, проведения политики "открытых дверей" для привлечения инвестиций из-за пределов республики, поддержки эффективных собственников.

Приняты республиканские программы экономической направленности: по развитию горнопромышленного и лесного комплексов, инвестиционной и промышленной политике, поддержке малого предпринимательства, оздоровлению экологической обстановки и другие.

Особое внимание уделялось точкам экономического роста, техническому перевооружению предприятий с использованием инноваций, повышению конкурентоспособности продукции.

"Политика открытых дверей" и другие меры Правительства республики в сфере экономической и социальной политики за последние 4 года дали положительные результаты.

Достигнут устойчивый рост производства в большинстве отраслей экономики, рост экспорта. Среди регионов Севера России Карелия на протяжении последних семи лет стабильно входит в первую десятку. За 2002--2005 годы физический объем произведенной промышленной продукции увеличился на 35,9%, валовой региональный продукт, в сопоставимых ценах -- на 22,7%;

Отношение объемов инвестиций к валовому региональному продукту составило 21%, что соответствует оптимальному уровню "инвестиционного коридора". Объем инвестиций вырос с 8,4 млрд. рублей в 2001 году -- до 14,7 млрд. рублей в 2005 году. Завершена реализация более пятидесяти крупных и малых проектов, в первую очередь в сфере промышленности и транспорта. Созданы новые механизмы привлечения инвестиций.

Новый учебно-лабораторный корпус Петрозаводского университета

Доля банковских кредитов в общем объеме инвестиций увеличилась с 4% в 2001 году -- до 20% в 2005 году.

Мы исходим из того, что благосостояние населения республики должно основываться на высоких трудовых доходах. Для создания высокооплачиваемых и конкурентоспособных мест стимулируем развитие предприятий глубокой переработки, обрабатывающих производств и строительства.

Правительством республики взят курс на глубокую переработку леса и поддержку технической и технологической модернизации лесопромышленных производств. Внедряются новые формы лесопользования, с 2000 года проводятся лесные аукционы.

Темпы роста производства промышленной продукции отраслей лесопромышленного комплекса в республике выше, чем в соседних регионах Северо-Западного федерального округа. Процент освоения расчетной лесосеки значительно выше среднего по России.

Строительство и ввод в эксплуатацию лесопильного производства в Медвежьегорске, завода по распиловке древесины и производству компонентов мебели в Костомукше, выход на проектную мощность лесопильных заводов в Суоярвском районе, модернизация и ввод новых мощностей по переработке древесины рядом лесозаготовительных организаций создали реальные предпосылки для увеличения на ближайшие годы объемов обработки древесины.

Карелия обладает обширной минерально-сырьевой базой. В республике известно более 400 месторождений и перспективных проявлений рудного и нерудного сырья. Некоторые из выявленных месторождений эффективно разрабатываются (Костомукшское месторождение железистых кварцитов, месторождения полевошпатового сырья Лоухского района, Зажогинское месторождение шунгитов, многочисленные месторождения строительного камня).

Активное вовлечение в экономическую деятельность новых месторождений строительного камня и других минералов, строительство новых производств дает реальное увеличение выпуска продукции.

Реализуемые в настоящее время инвестиционные проекты и бизнес-планы горных предприятий республики позволяют с оптимизмом оценивать ближайшую перспективу развития горно-промышленного комплекса.

Новый спортивный комплекс в Кондопоге

Предусматривается развитие производства углубленной переработки карельского сырья, региональной инфраструктуры, в том числе инновационной; определение и поддержка предприятий, способных дать наибольшую экономическую и социальную отдачу (точек экономического роста, характеризующихся значительным мультипликативным эффектом) в целях оптимизации использования ограниченных инвестиционных ресурсов.

Главными задачами инновационной политики становится создание и освоение самых современных технологий, модернизация имеющихся производств на основе ресурсосберегающих и высокопроизводительных технологий, повышение качества и конкурентоспособности региональной продукции. Реализация этих стратегических направлений в рамках инновационного этапа позволит обеспечить средний темп прироста ВРП 5-6% в год.

В соответствии с республиканской программой "Основные направления государственной политики развития промышленности Республики Карелия", в числе приоритетных отраслей выделено машиностроение. Росту объемов промышленного производства способствовало постоянное взаимодействие Правительства Карелии с руководителями и собственниками крупнейших предприятий. В целях оказания поддержки предприятиям машиностроения в 2005 году были внесены изменения в республиканское законодательство о налогах и сборах. Установлена пониженная ставка по налогу на имущество для предприятий, занимающихся производством машин и оборудования для лесного комплекса республики, а также судоремонтом и судостроением. С 1 января 2006 года она снижена до 0,2%, ранее действовала ставка 2,2%.

Результатом, в частности, стало улучшение ситуации по обеспечению машиностроительных предприятий заказами.

Так, у ЗАО "Петрозаводскмаш" сложились новые партнерские отношения с предприятиями России и Ближнего зарубежья. Решаются вопросы поставки оборудования для нефтегазового комплекса Республики Татарстан, для Московского метрополитена, выполнения заказа для Минатома России.

Растут объемы производства в ОАО "Судостроительный завод "Авангард".

Стабильно работает предприятие ООО "Кархакос" в городе Костомукша, освоившее новый для Карелии вид деятельности - производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования. С момента ввода в строй первой очереди производственной базы предприятие нарастило объемы производства более чем в 18 раз. За это время введены в строй вторая и третья очереди производственного комплекса, что позволило предприятию не только увеличить объемы производства, но и решить серьезную социальную проблему - создать новые рабочие места и увеличить численность работающих более чем в 7 раз.

Карелия является приграничным и экспортоориентированным регионом.

Внешнеторговый оборот Республики Карелия за прошедшие четыре года характеризовался динамичным ростом. В 2005 году он составил 1245 млн. долларов США, превысив уровень 2001 года на 58%. Впервые объем экспорта продукции карельских предприятий превысил 1 млрд. долларов США и составил в 2005 году 1045 млн. долларов США, что на 62 % превышает уровень 2001 года и на 24% - уровень 2004 года. Кроме традиционных видов продукции (железорудные окатыши, древесина и изделия из нее, рыба) в последние годы в структуре карельского экспорта появились новые виды продукции перерабатывающих отраслей - изделия из черных металлов и электрооборудование.

Спасо-Преображенский Валаамский собор

Первостепенное внимание уделяется поддержке экспортеров и соответствующей инфраструктуры. В 2003--2005 годах отменены экспортные пошлины на крафт-бумагу, бумажные мешки, фанеру, газетную бумагу, целлюлозу, снижены пошлины на пиломатериалы. Это позволило предприятиям лесного комплекса снизить затраты при экспорте лесопродукции на сумму около 58 млн. долларов.

Одним из перспективных направлений рыбохозяйственной деятельности на внутренних водоемах республики является развитие товарного рыбоводства. Около 70% российской форели выращивается в Карелии.

Правительство республики оказывает поддержку рыбохозяйственному комплексу республики. Это позволило в 2005 году ввести в строй еще 3 форелевых хозяйства и увеличить производство товарной форели и посадочного материала до 5,8 тыс. тонн, что в 2,9 раза превышает уровень 2001 года.

Потенциальная возможность республиканских водоемов составляет почти 15 тыс. тонн товарной форели и посадочного материала в год. Предусматривают строительство предприятий по производству кормов, посадочного материала и рыбоперерабатывающих мощностей.

Основной задачей пищевой и перерабатывающей промышленности является обеспечение населения республики качественными продуктами питания. В настоящее время в Карелии выпускаются разнообразные лечебно-профилактические, витаминизированные молочные продукты.

В 2005 году на пищевых и перерабатывающих предприятиях реализовано 18 инвестиционных проектов по техническому перевооружению производства на общую сумму 73 млн. рублей.

Обеспечить рост экономики и формирование благоприятного инвестиционного климата невозможно без соответствующей инфраструктуры: транспортных, энергетических, инженерных и других коммуникаций, таможенной и пограничной инфраструктуры. Поэтому в последние годы идет постоянный рост средств, направляемых на строительство подобных объектов с участием бюджетов Карелии и России, а также средств таких крупных компаний как Газпром, Октябрьская железная дорога.

Завершена электрификация участков Идель-Свирь и Сумпосад-Маленга Октябрьской железной дороги, начато грузовое движение на участке Ледмозеро-Кочкома. Построены газопровод Петрозаводск-Кондопога, терминал аэропорта "Бесовец".

Появились автомагистрали с выходом на госграницу (Вяртсиля), на Архангельскую и Вологодскую области. Вводится в эксплуатацию международный пункт пропуска "Суоперя".

Рост инвестиций в экономику стимулировал строительную деятельность. За 2002--2005 годы объем подрядных работ составил в действующих ценах около 18 млрд. рублей. В том числе в 2005 году -- 5,1 млрд. рублей или 110,5% в сопоставимой оценке к уровню 2004 года.

В республике действует целевая программа "Жилище", в соответствии с которой осуществляется переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, развитие ипотечного жилищного кредитования, оказывается государственная поддержка молодых семей, граждан, проживающих в сельской местности, нуждающихся в улучшении жилищных условий и приобретении жилья.

Все больше семей в республике улучшают свои жилищные условия с использованием системы ипотечного жилищного кредитования. В 2005 году таких семей было 516 (в 2002 году - 21).

За последние 4 года при непосредственном участии средств федерального и республиканского бюджетов государственную поддержку при строительстве (приобретении) жилья получили 1718 семей республики, в том числе в 2005 году - 728 семей (2002 год- 80 семей).

Улучшались финансовые результаты деятельности предприятий республики. По данным Карелиястата, за 2005 год сальдированный финансовый результат составил 11,2 млрд. рублей прибыли, что в 4,6 раза превышает уровень 2001 года. Прибыльными предприятиями по итогам 2005 года получена прибыль в сумме 13,4 млрд. рублей, что в 2,8 раза выше, чем в 2001 году.

Улучшение финансового положения предприятий реального сектора экономики позволило им более активно привлекать банковские ресурсы на инвестиционные цели. Доля банковских кредитов в общем объеме инвестиций увеличилась с 4% в 2001 году -- до 20% в 2005 году.

Правительство Республики Карелия проводит активную политику расширения и укрепления межрегионального сотрудничества, восстановления торгово-экономических, научно-технических и культурных связей как с регионами Российской Федерации, так и со странами СНГ.

В настоящее время межрегиональные связи Республики Карелия охватывают 20 регионов Российской Федерации, Республику Беларусь, Автономную Республику Крым и Одесскую область Украины.

Правительство Республики Карелия исходит из того, что недооценка перспектив сотрудничества с другими регионами страны приводит к недополучению инвестиций в экономику, сокращению рынков сбыта продукции карельских предприятий, созданию ненужной конкуренции между регионами.

Благодаря географическому положению республика является участником российских и международных программ развития "транспортных коридоров", способствующих реальной интеграции экономик территорий, действительному формированию единого экономического пространства. Реализация проектов развития транспортных коридоров окажет положительное влияние на развитие транспортных услуг и экономику республики, позволит увеличить доходные поступления в бюджет, повысить занятость, привлечь инвестиции и передовые технологии по переработке и сопровождению грузов.

Значительное влияние на развитие республики оказывают крупные международные российские и региональные корпорации. От взаимодействия с "Лентрансгазом" и "Газпромом" зависят темпы строительства газопровода и обеспечения Карелии природным газом. Эти темпы определяют будущее Кондопожского района и АО "Кондопога".

Крупнейшим плательщиком в бюджет является "Карельский окатыш", дочерняя структура "Северсталь", разрабатывающая Костомукшское месторождение железных руд. Быстро развиваются предприятия связи - "Электросвязь", провайдеры Интернет и GSM. С большинством из этих структур существуют договоры о сотрудничестве, согласуются многие из вопросов, влияющих на развитие РК и ее районов.

"Тюменская Нефтяная Компания (ТНК)" активно развивает сеть бензоколонок. В АО "Беломоро-Онежское пароходство" реализуются проекты модернизации судов, что позволит сохранить конкурентоспособность в будущем. Сотрудничество с инвесторами и менеджерами г. Москвы способствовало развитию пищевых предприятий, щебеночных карьеров и заводов по переработке камня. Быстро развивающийся московский рынок стал потребителем и других товаров, производимых в республике.

Несомненный интерес вызывает Карелия с точки зрения туризма. Уникальная северная природа в сочетании с богатым культурным и историческим наследием создает возможности для реализации рекреационного потенциала.

Объем инвестиций в сферу туризма увеличился со 155 млн. рублей в 2002 году -- до 450 млн. рублей в 2005 году.

Значительно возросли объемы туристско-экскурсионных услуг и услуг гостиниц. Общее число посетителей республики в 2005 году, по оценочным данным, превысило 1,6 млн. человек (2001 год - 1,35 млн. человек). При этом четверть составляют организованные туристы.

Развивается международное сотрудничество в сфере туризма. Всего с 2002 по 2005 годы реализованы или стартовали 13 международных проектов с общим бюджетом 5,2 млн. евро.

Наглядной иллюстрацией результатов экономического роста Республики Карелия является прирост доходов бюджета. Если в 2000--2003 годах объем доходов консолидированного бюджета Республики Карелия ежегодно увеличивался на 9--12 процентов, то в последние два года - на 23--30 процентов. Карелия находится на 21 месте по отношению дефицита к доходам бюджета среди 87 регионов Российской Федерации. Республика приближается к профициту бюджета.

Мы на 33 месте по интегрированному уровню относительной кредитоспособности. Это говорит о нормальном состоянии бюджета и о том, что республика кредитоспособна. В 2004 году по этому показателю Карелия занимала 55 место.

Эти рейтинги соответствуют региону с устойчивым уровнем развития.

Экономика набирает инерцию продвижения вперед, тем самым увеличивается и потенциал социальных возможностей.

В 3 раза по сравнению с 2001 годом выросли расходы консолидированного бюджета республики на социальную политику и финансирование отраслей социальной сферы.

В 2005 году среднемесячная номинальная заработная плата одного работающего в экономике республики составила 8747 рублей, что на 25% превышает уровень 2004 года. При этом темпы роста средней заработной платы превышали темпы роста величины прожиточного минимума и потребительских цен.

Реальные располагаемые доходы населения за 2002--2005 годы возросли на 37%, реальная заработная плата -- более чем в 1,5 раза, чему способствовало постепенное снижение инфляции в республике: с 18,3% в 2001 году - до 10% в 2005 году. По уровню среднедушевых доходов населения по итогам 2005 года Карелия занимает 24 место среди 87 регионов России.

Полная занятость трудоспособного населения - основа социального благополучия. Уровень официальной безработицы на конец 2005 года - 3,5% от экономически активного населения - остался таким же, что и на начало 2005 года. Повышается активность граждан в поиске работы.

Таким образом, в республике обеспечена стабильная социально-экономическая и общественно-политическая ситуация, развиваются новые формы и методы управления, растет уровень гражданского самосознания.

Приоритетные направления дальнейшего развития Карелии определяются исходя из основных программных документов Российской Федерации, Посланий Президента РФ Федеральному Собранию, мероприятий в рамках объявленных Президентом России приоритетных национальных проектов.

В настоящее время Правительство РК завершает разработку Программы экономического и социального развития Республики Карелия до 2010 года и Стратегию развития республики до 2020 года, предусматривая дальнейший рост экономики, повышение уровня и качества жизни населения Карелии.

В 2006--2008 годах в республике предусматривается реализация более 80 коммерческих проектов.

В промышленности повышение конкурентоспособности продукции карельских предприятий должно стать приоритетом на ближайшие пять лет. Это особенно актуально в условиях вступления России во Всемирную торговую организацию.

Будет продолжена работа по привлечению инвестиций на техническое перевооружение действующих предприятий и создание новых производств, освоение новых видов продукции, внедрение новых технологий, в том числе энергосберегающих.

Первостепенное внимание будет уделяться повышению эффективности работы предприятий лесного комплекса. Планируется реконструкция и ввод новых мощностей по производству бумаги, целлюлозы, пиломатериалов, фанеры, мебели и других видов продукции.

В области развития транспортной инфраструктуры, во взаимодействии с Минтрансом России и ОАО "Российские железные дороги", будет решаться задача создания надежных и современных транспортных магистралей, проходящих по территории Карелии.

В рамках реализации национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" предстоит существенно улучшить техническую оснащенность сельхозпредприятий, создать условия для дальнейшего развития крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственной потребительской и кредитной кооперации.

Повышенное внимание, как и в предыдущие годы, будет уделяться развитию ипотечного жилищного кредитования, строительству социального жилья и жилья в сельской местности.

Результатом реализации Программы должны стать устойчивый рост экономики и доходов населения, снижение уровня бедности, повышение качества социальных и государственных услуг.

Глава Республики Карелия Сергей Катанандов
В информационно-аналитическое издание "Федеральный справочник"