Состояние отраслей материального производства
Жилищно- коммунальное хозяйство

Одной из ключевых отраслей экономики республики является жилищно-коммунальное хозяйство. В 2004 году предоставлено услуг на 4,9 млрд. рублей. На предприятиях отрасли работает около 16 тысяч человек.

В результате совместных действий Правительства Карелии и органов местного самоуправления удалось обеспечить соблюдение федеральных стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг населением. За 2002-2004 годы значительно сократилась разница между утвержденным и фактическим уровнем платежей населения: с 18 до 6%, что является лучшим показателем среди регионов Северо-Западного федерального округа.

Сравнительный анализ установленного и фактического уровня оплаты населением ЖКУ в Северо-Западном федеральном округе по состоянию на 01.01.05 г. (оперативные данные), %

Для улучшения финансового состояния отрасли в 2004 году полностью выполнены обязательства бюджета РК по финансированию субсидий населению на оплату жилищно-коммунальных услуг. Обеспечена полная оплата энергоресурсов и жилищно-коммунальных услуг, потребленных организациями, финансируемыми из федерального и республиканского бюджетов.

Вместе с тем остается высокой просроченная задолженность населения за жилищно-коммунальные услуги (270 млн. руб.) и муниципальных бюджетных учреждений за коммунальные услуги (225 млн. руб.). В связи с этим предприятия ЖКХ значительно активизировали претензионно-исковую работу по взысканию сложившейся задолженности, что позволило в 2004 году существенно улучшить состояние расчетов потребителей за оказанные услуги.

Важнейшей задачей функционирования отрасли является модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства.

На финансирование мероприятий по подготовке объектов ЖКХ было направлено 369 млн. руб. в том числе из бюджетов всех уровней - 240 млн. рублей, что превышает уровень 2003 года на 56%.

Повышенное внимание в 2004 года было уделено подготовке систем теплоснабжения в населенных пунктах Беломорского района, с. Янишполе Кондопожского района, п. Ляскеля Питкярантского района, по которым Правительством республики были приняты отдельные распоряжения. Ход подготовки рассматривался на заседаниях республиканской межведомственной комиссии по подготовке к зиме и проведению отопительного сезона. Это позволило спланировать и выполнить значительный объем ремонтных работ. Только в Беломорском районе, находившемся под особым контролем Правительства, было капитально отремонтировано 8 котельных, установлено 17 новых котлов, заменено более 5 км ветхих тепловых сетей, проведен капитальный ремонт мазутохранилища с заменой приемной емкости.

К началу отопительного сезона 2004/05 года было подготовлено: котельных - 100%, тепловых сетей - 99,9%, водопроводных сетей - 99,7%, электрических сетей - 99,4%, жилищного фонда - 99,0%

Централизованный завоз топлива в Республику Карелия в 2004 году прошел достаточно организованно.

Вместе с тем, нормативный запас топлива на объектах коммунальной энергетики муниципальных образований республики к началу отопительного сезона 2004/2005 года был обеспечен только за счет централизованных поставок. Поставки топлива по прямым договорам теплоснабжающих предприятий и Администраций местного самоуправления были начаты только в конце года и выполнены на 40% от необходимых объемов, что в свою очередь сказалось на качестве предоставляемых услуг.

Особое внимание в прошедшем году было уделено вопросу оценки готовности и паспортизации энергоснабжающих организаций и жилищного фонда. В итоге было оформлено паспортов и актов готовности энергоснабжающих организаций- 96%, паспортов жилых домов- 94%.

Несмотря на то, что на 94% жилых зданий были оформлены паспорта готовности к эксплуатации в зимних условиях, необходимость выполнения значительных объемов работ по капитальному ремонту жилищного фонда на сегодня является одной из важных проблем ЖКХ. Собственниками жилищного фонда (в основном муниципалитетами) не выполняется федеральный стандарт расходов на капитальный ремонт жилья. Плановая потребность на эти цели, рассчитанная исходя из федерального стандарта, составляет 387 млн. рублей в год, фактически было направлено 3% от этой суммы.

В 2004 году Адресной инвестиционной программой РК было предусмотрено 123 млн. рублей на финансирование работ по строительству и реконструкции коммунальных объектов. Выделенные средства освоены полностью, что позволило ввести в 2004 году в эксплуатацию 12 объектов, в том числе: котельные в г. Медвежьегорске, поселках Ряймеля, Ляскеля, Сосновец, Летнереченский; тепловые сети в г. Беломорске и п. Чупа; водопроводные очистные сооружения в п. Видлица; участки линий электропередач в Прионежском и Пряжинском районах; перевести на природный газ внутреннее газоснабжение в 10-ти жилых домах в г. Петрозаводске.

Кроме этого, в 2004 году начаты строительные работы по ряду важных объектов: водозаборные сооружения в поселках Лоухи, Пряжа, Салми; водопроводные и канализационные сети в п. Калевала; газопровод среднего давления по ул. Шотмана в г. Петрозаводске. Ведется проектирование водопроводных очистных сооружений в г. Петрозаводске, канализационных очистных сооружений в г. Пудоже, котельных на местных видах топлива в поселках Вяртсиля, Эссойла, Салми. Запланировано на 2005 год начало проектных работ по канализационным очистным сооружениям в г. Медвежьегорске и по строительству котельной на щепе в п. Калевала.

Выбранный в республике путь перевода отопительных котельных на использование местных видов топлива позволит снизить зависимость от привозных его видов, увеличить в топливном балансе республики долю местных видов топлива, в первую очередь топливных торфа и щепы. В 2004 году в республике произведено более 95 тыс. насыпных куб. метров топливной щепы и добыто 2 930 тонн топливного торфа. Проведена работа по оформлению лицензий на недропользование по торфяным месторождениям в Олонецком, Питкярантском, Пряжинском, Пудожском районах и Вепсской национальной волости. В рамках Соглашения о сотрудничестве между Правительством Карелии и ОАО "Ростоппром" создано торфодобывающее предприятие ООО "Ростоппром-Карелия". Возобновлена деятельность ЗАО "Карел-ВАПО" по добыче торфа в Приладожье.

В результате доля использования местных видов топлива в топливном балансе республики возросла с 2,8% в 2003 году до 4,3% в 2004 году, в 2005 году ее планируется повысить до 5,8%. Экономический эффект от замещения привозного топлива (уголь и мазут) в 2004 году оценивается в 7 млн. руб.

Продолжены работы по газификации жилищного фонда и переводу котельных на использование природного газа. Всего за 2003-2004 годы переведено 18 домов (1684 кв.), в результате чего потребление сжиженного газа сократилось на 1200 тонн в год, получен экономический эффект в сумме 3,5 млн. рублей.

В 2004 году в г. Петрозаводске начаты работы по строительству газопровода от ул. Достоевского до Центральной котельной, что позволит перейти на использование природного газа в объеме 22,0 млн. куб. м в год, обеспечить стабильное теплоснабжение центральной части города, снизить объем потребления топочного мазута на 3,7 тыс. тонн в год, и даст возможность перевести на природный газ жилищный фонд в районе Первомайского проспекта. Работы по строительству газопровода планируется завершить в 2005 году за счет средств республиканского бюджета и бюджета г. Петрозаводска.

Государственная жилищная инспекция Республики Карелия, созданная в ноябре 2003 года, осуществляла надзор за соблюдением правил и норм эксплуатации жилищного фонда, соответствием предоставляемых населению коммунальных услуг нормативным показателям. В работе инспекции большое внимание уделяется рассмотрению жалоб и обращений граждан. В течение года поступило 597 таких обращений, основная часть которых связана с низким качеством услуг по техническому обслуживанию жилфонда (39%) и нарушением стандартов качества и нормативов предоставления коммунальных услуг (44,5%).

В 2004 году утверждены республиканские целевые программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства РК на 2004-2010 годы" и по энергосбережению на период до 2006 года, направленные на масштабную модернизацию ЖКХ, его экономическую стабилизацию.