Взаимодействие с научными, общественными организациями и населением

Дальнейшее развитие экономики, способствующее улучшению ситуации в республике, невозможно без привлечения научного потенциала. Роль науки в настоящее время существенно возрастает в связи с необходимостью перевода экономики на инновационный путь развития.

Взаимодействие органов исполнительной власти и научных учреждений идет по двум основным направлениям.

Первое - формирование регионального государственного заказа на научно-исследовательские разработки, имеющие важное социально-экономическое значение для республики, на основе приоритетов, установленных программой "Инвестиционная политика Правительства РК на 2003-2006 годы.". Распределение госзаказа и определение необходимой тематики научно-исследовательских разработок происходит на конкурсной основе. В 2004 году по разделу "Разработка перспективных технологий и приоритетных направлений научно-технического прогресса" в соответствии с бюджетом республики были профинансированы научно-исследовательские и проектно-изыскательские работы на сумму 1584 тыс. рублей. Проведен мониторинг реализации в 2003 году Концепции социально-экономического развития РК.

Второе важнейшее направление - концептуальная и программная выработка подходов к формированию региональной инновационной системы, подразумевающей создание нормативно-правовой базы для поддержки инноваций, поиск перспективных направлений по созданию принципиально новых товаров и услуг, новых технологий и материалов на основе природно-ресурсного потенциала республики, формированию инфраструктуры инноваций и системы инновационного обучения, поддержке инновационных предприятий, таких как "Карбон-Шунгит" и НПП "Прорыв".

В августе 2004 года на совещании рабочей группы по вопросам привлечения инвестиций в экономику РК под руководством Премьер-министра Правительства РК П.В.Чернова был рассмотрен вопрос о проблемах развития инновационной деятельности в РК. Принято решение о создании при ПетрГУ межведомственной реинжиниринговой группы по разработке предложений по переходу экономики республики на инновационный путь развития. В октябре 2004 г. Правительством РК были подготовлены и отправлены в Министерство образования и науки РФ развернутые предложения по формированию российской инновационной системы и поддержки инноваторов.

В декабре 2004 года в ПетрГУ был проведен научно-практический семинар "Инновационная экономика Карелии: возможные пути поддержки и развития" для руководителей всех уровней органов исполнительной власти РК.

В республике накоплен богатый опыт активного взаимодействия всех уровней власти с общественными организациями, в том числе некоммерческими, с населением. В этой работе участвуют не только Администрация Главы республики и Министерство культуры и по связям с общественностью, но и все органы исполнительной власти.

Общественные организации (их в Карелии зарегистрировано более 1000) и граждане республики вносили конкретные предложения во многие республиканские программы, в том числе в программу "Здоровый образ жизни", которая дорабатывалась в 2004 году.

Представители общественных организаций принимали участие в подготовке и проведении в сентябре 2004 года инвестиционного форума "Инструменты финансового рынка для развития предприятий: реальный опыт и проблемы". В декабре 2004 года при участии Лизинговой Ассоциации Северо-Запада, Международной финансовой корпорации и Фонда поддержки малого предпринимательства РК были проведены семинары по лизингу для малых и средних предприятий.

Выпускники Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ создали общественную организацию "Инициатива", одной из целей которой является активное взаимодействие с органами исполнительной власти. Выпускники этой Программы, будучи руководителями средних и крупных предприятий различных отраслей экономики, принимают активное участие во всех мероприятиях, проводимых Министерством экономического развития, в обсуждении проектов экономических программ и законопроектов.

Успешно развивалось сотрудничество с обществами дружбы, в том числе "Карелия-Норвегия", "Карелия-Финляндия", греческой культуры "Эллада", "Шведско-карельским информационным бизнес-центром". Оказывалась организационная и консультативная помощь в целях активизации их участия в международном сотрудничестве. Предложения Шведско-карельского информационного бизнес-центра учитывались при пролонгации Протокола о сотрудничестве Республики Карелия и губернии Вестерботтен на 2004 - 2006 годы. С обществом "Карелия-Норвегия" проведен ряд совместных мероприятий, в частности, торжественный вечер, посвященный 10-летию сотрудничества Карелии и Губернии Тромс. При посредничестве Общества греческой культуры "Эллада" группа карельских школьников отдохнула в детском лагере на берегу Эгейского моря в префектуре Илия. Это только часть международных проектов, которые реализуются при участии общественности.

Разработано Положение и сформирован состав участников Координационного совета неправительственных организаций при Министерстве культуры и по связям с общественностью РК. Состоялось первое его заседание, на котором согласован план работы на 2005 год. В числе приоритетов - участие в реализации республиканской программы "Здоровый образ жизни", проведение акций в рамках Плана мероприятий РК, посвященных 60-летию Победы в Великой Отечественной войне.

В 2004 году стипендиатами Правительства Республики Карелия стали 12 членов творческих союзов: Карельского союза писателей, Союза писателей Республики Карелия, Союза композиторов Республики Карелия, Союза театральных деятелей Республики Карелия, Карельской региональной организации Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России", Союза архитекторов Карелии, Союза дизайнеров Республики Карелия, творческого союза художников Республики Карелия.

Правительство республики принимало активное участие в подготовке и работе конференции "О вкладе неправительственных организаций (НПО) в развитие приграничного сотрудничества Северо-Запада России", организованной Законодательным Собранием РК. Как сама конференция, так и работа Правительства РК и Законодательного Собрания РК по развитию гражданского общества получили высокую оценку Министра иностранных дел РФ С.В. Лаврова, выступившего на конференции с докладом.

Значительный вклад в расширение взаимодействия общества, населения, органов государственной и муниципальной власти вносят общественные приемные "Диалог" Главного федерального инспектора по Республике Карелия и Главы Республики Карелия. Созданные во всех муниципальных образованиях, они реализуют свои функции исключительно за счет общественного потенциала - путем привлечения к работе сотен сотрудников-волонтеров.

В 2004 году в общественные приемные обратились 2963 человека. Это на 26 процентов больше, чем в 2003 году. Пик обращений пришелся на февраль-март - период избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации и ноябрь-декабрь, когда в обществе шло обсуждение Федерального закона № 122 и проходили сходы жителей в отдаленных населенных пунктах.

Одним из наиболее интересных стал проект, направленный на повышение правовой культуры молодежи доэлекторального возраста и избирателей, голосующих впервые. Его реализация стала возможной благодаря объединению усилий и возможностей общественной приемной "Диалог" г. Петрозаводска, Центральной избирательной комиссии Республики Карелия и инициативной группы депутатов Законодательного Собрания республики. В феврале-марте 1300 учащихся и студентов г. Петрозаводска приняли участие в альтернативных молодежных выборах в рамках федеральных президентских выборов. Студенты и школьники посетили Центральную избирательную комиссию, Законодательное Собрание, Конституционный Суд, Администрацию Главы Республики Карелия, познакомились с работой всех ветвей власти, задали вопросы руководителям и специалистам этих учреждений. В декабре более трех тысяч студентов и школьников принимали участие в референдумах и выборах органов школьного и студенческого самоуправления. Этот проект стал эффективным инструментом формирования активной жизненной позиции молодежи.

Общественные приемные "Диалог" наряду с кураторами районов участвовали в подготовке сходов, которые были организованы Администрацией Главы РК и прошли в районах республики в ноябре-декабре 2004 года. Их цель - информирование населения Карелии о положении в республике, выполнении государственных программ, ходе реализации федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Сходы состоялись в 77 поселках, селах и деревнях 17 муниципальных образований. В них приняли участие более 9,5 тысяч человек.

Рассмотрены наиболее острые проблемы развития муниципальных районов, городских и сельских поселений. Все вопросы, поставленные жителями республики на сходах, находятся на контроле в органах исполнительной власти республики.