|
Лесные ресурсы
В соответствии с законодательством осуществляется государственное управление в области использования, охраны и защиты лесного фонда и воспроизводства лесов на территории республики.
Основной задачей Правительства Республики Карелия в области лесопользования является обеспечение рационального непрерывного и эффективного использования лесных ресурсов.
Общая площадь земель государственного лесного фонда составляет 14,5 млн.га, в том числе покрытая лесом - 9,3 млн.га. Общий запас насаждений 943,1 млн.куб. м. Расчетная лесосека в 2008 г составила 10,5 млн.куб м, при 8,8 млн.куб. м в 2007 году. Отпущено древесины по лесорубочным билетам - 7,1 млн.куб. м, или 67,6% от расчетной лесосеки.
Объем заготовки древесины по всем видам рубок в 2008 году составил - 6,3 млн.куб. м. Снижение объема заготовки к уровню 2007 года произошло за счет уменьшения заготовки древесины от рубок ухода и прочих рубок. В 2007 г. 1,0 млн.куб. м ликвидной древесины от рубок промежуточного пользования и прочих рубок заготовили лесхозы республики, с 2008 года центральные лесничества республики не занимаются хозяйственной деятельностью.
По состоянию на 01.01.2009 г. в аренде у лесопользователей находятся участки лесного фонда на общей площади 9,9 млн.га, с ежегодным отпуском по всем видам рубок 7,1 млн.куб. м, что больше уровня 2007 г. - 6,7 млн.куб. м. В 2008 году заготовлено арендаторами лесосечного фонда согласно лесорубочным билетам с учетом переходящего остатка 2007 года 5,9 млн.куб. м.
В 2008 году выполнение рубок ухода за молодняками составило - 15,7 тыс.га, что на 12% превысило уровень 2007 года.
В 2008 году проведено 59 лесных аукционов по продаже права заключения договоров купли-продажи лесных насаждений. Объем проданной древесины - 256,3 тыс.куб. м, средняя цена продажи древесины составила 217,3 руб. за 1 куб. м. Общая стоимость проданной древесины составила 55,7 млн.руб., поступило в бюджет республики - 38,4 млн.руб.
Производилась работа по предоставлению права заготовки древесины гражданами для собственных нужд - для строительства и ремонта индивидуального жилищного фонда, строительства жилых строений и хозяйственных построек, а также в целях отопления. Фактический объем заготовки древесины местным населением в 2008 году составил 83,2 тыс. куб. м.
Одним из принципов лесного законодательства является организация многоцелевого использования лесов. Помимо заготовки древесины крайне востребованы возможности использования лесов для осуществления работ по добыче полезных ископаемых, строительства и эксплуатации линейных сооружений, рекреационной деятельности, ведения охотничьего хозяйства.
В 2008 году подготовлено и заключено 94 договора аренды лесных участков, в том числе в целях строительства и эксплуатации линейных объектов - 20, геологического изучения и добычи полезных ископаемых - 62, строительства и эксплуатации гидротехнических сооружений - 2, осуществления рекреационной деятельности - 10.
Кроме того, заключено 7 договоров безвозмездного срочного пользования лесными участками с государственными дорожными учреждениями для строительства и эксплуатации линейных объектов.
Одной из основных задач, стоявших в 2008 году, являлось приведение договоров аренды в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации. Переоформлено на новых условиях 175 договоров аренды.
Важным направлением лесохозяйственного производства является восстановление лесных ресурсов. Лесовосстановление в 2008 году выполнено на площади 25,1 тыс. га при плане 24,5 тыс. га. Создано 1166 га лесных культур с улучшенными наследственными свойствами. Произведен плановый посев в питомниках и тепличных комплексах ГУП РК "Леса Карелии".
Проведены в установленных объемах дополнительные мероприятия по воспроизводству лесов: уход за лесными культурами на площади 16,1 тыс. га; дополнение лесных культур на площади 5 тыс. га. Ввод молодняков в категорию ценных древесных насаждений выполнен на площади 31,3 тыс.га при плане 30,2 тыс. га. Переведено лесных культур в покрытые лесом земли 10,9 тыс. га.
В последние годы в республике отмечается ежегодный фактический рост создания лесных культур. Лесокультурные работы в полном объеме были обеспечены стандартным посевным и посадочным материалами местного происхождения.
В 2008 году утверждена целевая программа "Воспроизводство лесов на территории лесного фонда Республики Карелия" на период 2008-2010 годов, в которой предусмотрен рост объемов воспроизводства лесов.
В ходе подготовки к пожароопасному сезону 2008 года были выполнены все необходимые организационно-технические мероприятия. На землях лесного фонда республики было зарегистрировано 97 пожаров. Площадь лесных земель, пройденная пожарами, составила 364 га. Средняя площадь одного лесного пожара, как и в 2007 году, составила 3,8 га, что в 2 раза меньше показателя пожароопасного сезона 2006 года.
Основной причиной возникновения лесных пожаров ежегодно остается неосторожное обращение населения с огнем в лесу, по вине граждан возникает 85-90% пожаров.
Во взаимодействии с арендаторами лесных участков, подразделениями ГУП РК "Леса Карелии", авиапожарными службами ГУ РК "Северо-Западная база авиационной охраны лесов" удалось не допустить развития чрезвычайных ситуаций в лесах республики.
В течение года проводились мероприятия по выявлению и пресечению нарушений лесного законодательства и привлечения к административной и другой ответственности за нарушения в сфере лесного хозяйства.
В результате проведенных мероприятий государственного лесного контроля в 2008 году выявлено 3906 нарушений, в том числе: нарушений правил пожарной безопасности - 488, нарушения санитарных правил в лесах - 302, нарушения правил заготовки древесины - 2469, иных нарушений - 1086.
За ущерб, причиненный лесному хозяйству, лесничествами в 2008 году взыскано 7,1 млн.руб. В результате проведенных освидетельствований мест рубок за выявленные нарушения лесохозяйственных требований лесопользователям начислено 72,4 млн.руб.
Одним из наиболее серьезных нарушений лесного законодательства являются незаконные рубки. В Республике Карелия проводится планомерная работа, направленная на минимизацию данного вида лесонарушения. За нарушения законодательства возбуждено 123 административных дела в отношении юридических и физических лиц, назначено административных наказаний в виде штрафов на сумму 571 тыс.руб.
В 2008 году продолжалась работа комиссии по выполнению лесопользователями договорных обязательств по внесению арендной платы за использование лесов. В течение года было проведено 101 заседание. Результатом работы комиссии является погашение арендаторами задолженности в добровольном досудебном порядке в размере 49,6 млн. руб. в федеральный бюджет, 18,7 млн. руб. - в бюджет РК. Кроме того, по рекомендациям комиссии, 32 арендатора лесных участков привлечены к административной ответственности за нарушение сроков оплаты. Сумма назначенных штрафов составила 212 тыс. руб.. Взыскание образовавшейся задолженности осуществляется в судебном порядке. Арбитражным судом РК вынесены решения по 55 делам о взыскании задолженности по арендной плате на сумму 104 млн. руб., в т ч 2 дела - с расторжением договоров аренды.
|