Состояние земель и землепользование

По данным государственного земельного учета на 1 января 2009 года земельный фонд республики составляет 18 052 тыс.га, на долю земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, приходится 99,77%, в частной собственности граждан находится 0,2%, в собственности юридических лиц - 0,03%. Часть земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, используется гражданами и юридическими лицами на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, безвозмездного срочного пользования или аренды.

В сфере управления земельными ресурсами в 2008 году приоритетными задачами Правительства Карели являлись обеспечение эффективного управления земельными ресурсами в пределах своих полномочий, организация и проведение работ по разграничению государственной собственности на землю по земельным участкам, подлежащим отнесению к собственности Республики Карелия, формирование доходов от использования земельных ресурсов.

По состоянию на 1 января 2009 года право собственности Российской Федерации зарегистрировано на 2281 земельный участок общей площадью 14 920,6 тыс.га; право собственности Республики Карелия - на 1155 земельных участков общей площадью 19, 6 тыс. га.

Приняты постановления Правительства Карелии "Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена"; "О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков в Петрозаводском городском округе, государственная собственность на которые не разграничена"; распоряжение Правительства "Об утверждении результатов государственной оценки земель сельскохозяйственного назначения в Республике Карелия".

В первом чтении принят проект закона Республики Карелия "Об особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодьях на территории Республики Карелия", направленный на предупреждение сокращения площадей сельскохозяйственных угодий, охрану земель от деградации, обеспечение их рационального использования. Разработан проект закона Республики Карелия "О содержании ходатайства о переводе земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации, в земли других категорий и составе прилагаемых к нему документов".

Совместно с органами местного самоуправления продолжается ведение реестра застроенных и свободных земельных участков для возможного использования в реализации инвестиционных проектов.

Всего на 01 01 2009 на кадастровый учет на территории Республики Карелия поставлено 132 тыс.земельных участков, в Управление ФНС по Республике Карелия были представлены сведения для налогообложения по 119 тыс.земельным участкам.

В рамках реализации федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2008 годы) утверждена и реализуется подпрограмма "Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)".

Распоряжением Правительства Республики Карелия утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения.

В 2008 году выполнены работы по государственной кадастровой оценке земель садоводческих, огороднических и дачных объединений; по территориальному землеустройству на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения - национальных парков "Паанаярви", "Калевальский" и "Водлозерский".

Выполняются работы по формированию и вовлечению в гражданский оборот как единых объектов недвижимости, так и свободных земельных участков. Приняты решения о предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам: в собственность - 247; в безвозмездное срочное пользование - 5; в постоянное (бессрочное) пользование - 22; в аренду - 278.

Приоритетной формой землепользования является сдача земельных участков в аренду. По состоянию на 1 января 2009 года в аренде у граждан и юридических лиц находилось 46,7 тыс.га государственных земель. Всего заключено 32 322 договора аренды, в том числе в течение 2008 года - 2429.

Заключено 249 договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Республики Карелия, общей площадью 3,3 га. Полученная по ним в 2008 году арендная плата составила 11 729 тыс. рублей

С марта 2007 года Республике Карелия переданы полномочия по распоряжению земельными участками на территории Петрозаводского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена. По состоянию на 1 января 2009 года в аренде граждан и юридических лиц находилось 741 га таких земель. Находится на учете 3140 договоров аренды земельных участков, из них 160 договоров заключены в 2008 году. Арендная плата, полученная по договорам на эти земельные участки, в 2008 году составила 157,6 млн.рублей (при плановом задании 144,3 млн.рублей).

В целом общие доходы во все уровни бюджета от сдачи в аренду земельных участков на территории республики в 2008 году по сравнению с 2007 годом увеличились на 21% и составили 305, 6 млн.рублей, в том числе доходы бюджета Республики Карелия - 46,2 млн.рублей (108,7% годового бюджетного задания).

Увеличение общих доходов от сдачи в аренду земельных участков во все уровни бюджета вызвано активизацией претензионно-исковой работы, корректировкой размеров ставок арендной платы, порядка ее определения, работой по контролю за эффективностью управления земельными ресурсами.

Вторым, не менее значимым источником дохода от управления и распоряжения земельными ресурсами является продажа земельных участков.

В целом по республике в 2008 году продано 1153 земельных участка общей площадью 737,72 га на сумму 135,9 млн.рублей. Доходы республиканского бюджета от продажи земельных участков в 2008 году составили 40,4 млн.рублей, что в 1,29 раза превышает годовое бюджетное задание.