Карелия N 41 (17 апреля 2003): РЕСПУБЛИКА: Встреча с президентом

РЕСПУБЛИКА
СОБЫТИЯ - ФАКТЫ - КОММЕНТАРИИ


	Встреча с президентом

11 апреля Президент России Владимир Путин провел в Санкт-Петербурге совещание с главами регионов Северо-Запада. Такие совещания уже стали традицией со времени образования института федеральных округов. В прошлом году Владимир Путин провел подобные встречи в шести округах. В нынешнем - это уже второе совещание такого рода. Первое, по проблемам Уральского округа, состоялось месяц назад в Тюмени.

Совещание было посвящено проблемам социально-экономического развития Северо-Западного округа и проходило в государственной резиденции "Каменный остров". В совещании приняли участие руководители регионов, входящих в округ: Карелии, Республики Коми, Архангельской, Вологодской, Калининградской, Ленинградской, Мурманской, Новгородской, Псковской областей, Ненецкого автономного округа, а также губернатор Санкт-Петербурга.
Встреча началась с представления нового Полномочного представителя Президента в Северо-Западном округе Валентины Матвиенко. Владимир Путин отметил при этом, что она длительное время отвечала за "едва ли не самый сложный участок в правительстве". В свою очередь полпред заявила, что она удовлетворена результатами сотрудничества глав регионов, входящих в округ, с федеральными структурами. "Сегодня между нами выстроены нормальные отношения, имеется договоренность о порядке взаимодействия и решения всех ключевых вопросов", - сказала она.
В целом президент высказал удовлетворение экономическими показателями Северо-Запада, в частности ростом объемов производства промышленной продукции, значительным снижением задолженности по зарплате (на сегодняшний день эта задолженность - наименьшая среди всех федеральных округов), стабильным пенсионным обеспечением, однако он призвал увеличить объем инвестиций в регион (по объему инвестиций Северо-Запад сегодня занимает четвертое место). В. Путин также считает, что на Северо-Западе есть немало перспективных сфер для долгосрочных и масштабных капиталовложений. Среди них он назвал топливно-энергетический комплекс, транспортные коридоры, лесопромышленный комплекс, рыбное хозяйство. Владимир Путин подчеркнул, что необходимо развивать и туристический комплекс на Северо-Западе страны. Кроме того, президент считает, что "деловую активность в регионе во многом сдерживает неразвитость социально-экономической и транспортной инфраструктуры". В частности, он указал на необходимость развивать торговлю и транспорт в Калининградской области.
На совещании глава государства подчеркнул необходимость развивать малый и средний бизнес на Северо-Западе России. "Экономический потенциал округа в основном формируют крупные предприятия, однако очевидные перспективы есть у малого и среднего бизнеса, тем более что по количеству малых предприятий Северо-Западный округ занимает второе место в России", - сказал он. При этом Путин подчеркнул, что в этом вопросе "многое зависит от работы региональных и местных властей, от их способности оказать предпринимателям необходимую поддержку".
В то же время как "крайне тяжелое" охарактеризовал президент положение в жилищно-коммунальной сфере. По его мнению, именно жилищно-коммунальная сфера вызывает социальную напряженность в округе. Процент износа коммунального хозяйства здесь составляет более 45 процентов, а у местных властей средств на ремонт и своевременную замену сетей и оборудования, как правило, не хватает. Среди проблем ЖКХ Путин навал также чрезмерное число льготников. "80 миллионов человек в России пользуются льготами", -сказал президент, добавив, что "не уверен, что все льготы - со здравым смыслом". Он предложил подробнее обсудить этот вопрос, тем более что сейчас "в прямой проработке находится закон о разграничении полномочий". Путин отметил, что в этом документе "стыкуются две темы - за что будет отвечать каждый уровень власти и какими полномочиями и ресурсами он обладает".
Президент России считает необходимым кардинально решить вопрос о разграничении полномочий между федеральным центром и регионами. "В первую очередь надо определить, что следует сделать для людей, чтобы им было легче жить, а что - для органов управления, чтобы они могли работать, и только после этого определять, как наполнить эти составляющие финансами", - сказал он.
Вопросы оптимального выстраивания отношений регионов с федеральным центром, в частности в сферах межбюджетных отношений и налоговой политики, не случайно стали основными на встрече. Как отметила Полномочный представитель Президента в Северо-Западном федеральном округе Валентина Матвиенко, "если не будет выдержан баланс и 70 процентов финансов будет уходить на заработную плату, а остальное - на ЖКХ, в регионах может остановиться всякое развитие".
Глава Карелии Сергей Катанандов отметил, что его также тревожат реформа системы местного самоуправления и вопрос о зарплатах педагогов.
"Такие встречи очень важны для руководителей территорий, - сказал после ее завершения Сергей Катанандов. - Мы не только подвели итоги предыдущего разговора, но и услышали ответы на многие вопросы, которые нас беспокоят. Так, в этом году будут приняты очень важные законы о разделении полномочий между уровнями власти, наделении их финансами, упорядочатся межбюджетные отношения.
Мы долго говорили о жилищно-коммунальной реформе, и президент обратился к нам с просьбой проследить за тем, чтобы все муниципалитеты уже в мае имели программу подготовки к предстоящей зиме. По нашему мнению, для развития ЖКХ, безусловно, необходимо новое законодательство и нужно как можно быстрее проводить реформу жилищно-коммунального хозяйства.
Я также напомнил президенту, что сегодня не до конца решен вопрос о статусе педагога, что есть проблемы, связанные с реформированием заработной платы в бюджетном секторе и необходимостью уже через месяц начинать выплачивать отпускные учителям. По многим из этих вопросов мы получили поддержку".
Подытоживая прозвучавшие выступления, Полномочный представитель Президента РФ в СЗФО Валентина Матвиенко подчеркнула также необходимость учитывать мнение губернаторов при принятии решений, касающихся экономических интересов регионов. По ее мнению, следует создать специальную межотраслевую комиссию, которая аккумулировала бы новые законопроекты и проводила по ним консультации с главами регионов для того, чтобы "максимально возможно учитывать интересы территорий".

Андрей РАЕВ