|
| ||||||||
| ПЕРВАЯ ПОЛОСА
ПАРЛАМЕНТ | |||||||||
| |||||||||
|
|
| Поправки, решения, законы... 3 июля состоялось заседание Законодательного Собрания Республики Карелия  |
|
| |||||||||||||
Накануне сессии Законодательного Собрания РК члены конституционного комитета рассмотрели вопросы, связанные с проектом закона РК "О внесении изменений и дополнения в Конституцию Республики Карелия" и поправки к проекту закона РК "О Конституционном Суде Республики Карелия". После продолжительного обсуждения проект закона РК "О внесении изменений и дополнения в Конституцию Республики Карелия" рекомендован к принятию в первом чтении, а поправки к проекту закона РК "О Конституционном Суде Республики Карелия" - во втором. На заседании ЗС РК оба проекта были приняты большинством голосов. Выполняя поручение Законодательного Собрания, комитет по государственному устройству, вопросам местного самоуправления и национальной политики внес на рассмотрение коллег проект постановления "О Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации", его представил Анатолий Папченков. С альтернативным проектом выступил депутат Андрей Мазуровский. И в первом, и во втором документах выражается поддержка позиции президента, сформулированных в послании первоочередных задач в целях достижения устойчивого и быстрого роста экономического потенциала страны и в результате - повышения благосостояния народа. Но проекты, как отметили выступившие депутаты, различаются масштабностью подхода к теме: первый более конкретный и вместе с тем узконаправленный на решение отдельных проблем, второй, напротив, слишком общий. Проанализировав стоящие перед республикой задачи в свете последних требований, роль парламента в решении насущных проблем, депутаты решили принять Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ к сведению. Заслушав и обсудив информацию заместителя Премьер-министра Правительства РК Александра Мухина о ходе подготовки к зиме в Республике Карелия, Законодательное Собрание приняло ее к сведению. В постановлении по этому вопросу наряду с проделанной работой отмечаются серьезные недостатки. Законодательное Собрание просит правительство республики принять меры к полному освоению средств, предусмотренных в республиканском бюджете на 2003 год на финансирование реконструкции объектов коммунального хозяйства, включенных в адресную инвестиционную программу, и субсидий на проведение мероприятий по подготовке объектов ЖКХ к работе в осенне-зимний период. Депутаты согласились с Валерием Дубовым, назвавшим нынешнее состояние отрасли глубоким кризисом по всей России и призвавшим коллег подготовить политическое заявление в адрес Правительства Российской Федерации, направив его также во все регионы страны. Необходима реструктуризация долгов РАО "ЕЭС России", надо выплатить долги по заработной плате работникам ЖКХ, без чего не решить проблему кадров. Нужна немедленная финансовая помощь из федерального бюджета. Комитету по экономической политике и налогам ЗС РК поручено подготовить соответствующее обращение в Государственную Думу и Правительство России.
Законодательное Собрание рассмотрело и приняло в первом чтении ряд законопроектов. Среди них - "О регулировании некоторых вопросов адвокатской деятельности", внесенный Главой Республики Карелия, "Об административных комиссиях муниципальных образований Республики Карелия" (законодательная инициатива Николая Зайкова, Владимира Матросова, Ларисы Клейковой), "Об участии жителей Республики Карелия в охране общественного порядка". Толчком к разработке и принятию последнего стала инициатива МВД, за которую председатель комитета по законности и правопорядку Лариса Клейкова высказала благодарность его представителям. Принятие закона на новой основе возродит народные дружины, помогавшие в прежние годы милиции охранять общественный порядок. Законодательное Собрание рассмотрело протесты прокурора республики на некоторые законодательные акты и предприняло меры для исправления указанных недостатков. Принят примерный план законодательной работы ЗС РК на второе полугодие 2003 года.
Законодательное Собрание поддержало инициативу Александра Лукина и приняло решение внести в Государственную Думу РФ проект федерального закона "О внесении изменений и дополнения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Предлагается установить административную ответственность за незаконную выдачу либо подделку рецептов, дающих право на получение сильнодействующих веществ, употребление которых оказывает одурманивающее действие на организм человека. Рассмотрено представление Прокурора Республики Карелия в Законодательное Собрание о даче согласия на привлечение к административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, депутата ЗС РК Алексея Михайловича Мосунова за нарушение требований Закона РФ "О средствах массовой информации" при выпуске информационной листовки "Перевалка и 5-й поселок". Ликвидировав пробел в республиканском законодательстве принятием постановления о порядке рассмотрения подобных представлений прокурора, Законодательное Собрание не дало ему согласие на привлечение депутата к административной ответственности (за проголосовало 5, против - 37). В письменном ответе прокурору этот отказ будет мотивирован. А. Мосунов признал допущенную ошибку и обещал привести свою деятельность по информированию избирателей о работе в округе в соответствие с законодательством. Законодательное Собрание прекратило полномочия судьи-секретаря Конституционного Суда Республики Карелия Александра Ивановича Киннера с 17 июня 2003 года в связи с его письменным заявлением об отставке из-за невозможности выполнения обязанностей судьи по состоянию здоровья. Соответствующее решение ранее приняла квалификационная коллегия судей Республики Карелия. Выражая стремление развивать связи между законодательными (представительными) органами государственной власти, обмениваться опытом законотворческой деятельности, депутаты приняли решение заключить соглашение о сотрудничестве между Государственным Советом Республики Коми и Законодательным Собранием Республики Карелия. Подписать соглашение поручено Председателю Законодательного Собрания РК Николаю Левину. Законодательное Собрание поддержало четырнадцать поправок из сорока в Трудовой кодекс Российской Федерации, которые социальный комитет Государственной Думы планирует вынести на рассмотрение российских парламентариев. Предлагается статью 193 ТК дополнить нормой, обязывающей работодателя при наложении дисциплинарного взыскания на работника учитывать тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, предшествующую работу и поведение сотрудника. По мнению депутатов, время приостановки работы необходимо оплачивать в соответствии со временем простоя по вине работодателя. Надо ввести запрет на совместную работу в одной и той же государственной или муниципальной организации сотрудников, состоящих между собой в близком родстве или свойстве. Среди поддержанных есть поправки, которые регулируют расторжение трудового договора, изменение условий труда и другие моменты трудового процесса. Ряд законопроектов, рассмотренных Законодательным Собранием, касался вопросов охраны здоровья граждан. Необходимость работы над ними возникла в связи с имеющимися противоречиями федеральному законодательству, на что указывал и поступивший в Законодательное Собрание протест Прокурора Республики Карелия. Начата работа по внесению поправок в Закон "О противотуберкулезной помощи населению и предупреждении распространения туберкулеза в Республике Карелия", в результате которой законодательно будут подтверждены все льготы и надбавки, выплачиваемые работникам этой сферы. Будет дорабатываться комитетом по социальной политике и принятый в первом чтении законопроект с поправками в Закон "Об охране здоровья граждан и медико-социальной помощи на территории Республики Карелия". Законопроект, признающий утратившим силу Закон "О защите населения Республики Карелия от заболеваний, передаваемых половым путем", принят в первом чтении. Возможным это стало прежде всего потому, что рост числа венерических заболеваний в Карелии, наблюдавшийся в конце девяностых годов, пошел на спад. Карельские парламентарии согласились с поправками, внесенными в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", предложенными Галиной Погудаловой, Михаилом Мрыхиным и Валерием Тольским. В случае принятия поправок Государственной Думой пиво будет считаться алкогольной продукцией и появится запрет на его торговлю в детских, учебных, культовых и лечебно-профилактических учреждениях и на прилегающих к ним территориях, а также лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста. Поддержаны две поправки, предложенные Риммой Русаковой: одна в Федеральный закон "О средствах массовой информации", другая в Кодекс РФ об административных правонарушениях. К уже имеющимся в законе условиям, не допускающим злоупотребления свободой массовой информации, карельские парламентарии добавляют невозможность пропаганды или оправдания в СМИ терроризма и экстремизма, включая компьютерные информационные сети. За распространение передач, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, должностные лица будут штрафоваться. Карельский парламент освободил от обязанностей председателя комиссии по регламенту, парламентским процедурам и депутатской этике Валерия Тольского, являющегося заместителем Председателя Законодательного Собрания Республики Карелия. На освободившуюся должность утвержден Виктор Камелин. В работе Законодательного Собрания участвовал заместитель Премьер-министра правительства, министр финансов Александр Колесов.
|
|
 |
 |
|
 |
|
 |
|
|
© Редакция газеты "Карелия", 1998-2003 |
