|
По слухам, Владимир Путин и Виталий Федермессер встретились как старые знакомые, ведь в прошлый свой приезд президент уже общался с генеральным директором Кондопожского ЦБК. Именно «по слухам», потому что присутствовать при этом событии довелось лишь нескольким съемочным группам: никакого скопления народа, перерезания ленточки перед запускаемой десятой бумагоделательной машиной и торжественных речей перед прессой не было. В Кондопоге Президент России посетил также Ледовый дворец, выбранный нашей сборной по спортивной гимнастике в качестве базы для тренировок (в тот момент там занимались с детьми сразу два олимпийских чемпиона — Светлана Хоркина и Алексей Немов), поговорил с юными спортсменами и, разумеется, восхитился уникальным спортивным сооружением и не менее уникальной социальной программой, последовательно проводимой руководством Кондопожского ЦБК.

Большинство журналистов, в том числе и столичных, дожидались высокого гостя в Вилговском питомнике по выращиванию саженцев хвойных пород с закрытой корневой системой. Именно здесь должно было состояться центральное событие визита — совещание по вопросам лесопромышленного комплекса. Впрочем, и оно в пресс-конференцию не превратилось: в зале — несколько телекамер, а пишущие журналисты сидели в просторной палатке для прессы, куда велась прямая трансляция совещания.

В первую очередь Владимир Владимирович, уже пообщавшийся к тому времени наедине с Главой Республики Сергеем Катанандовым, одобрил наши планы по реформированию лесопромышленного комплекса и обозначил основные его проблемы: затраты на лесное хозяйство и лесовосстановление не покрываются поступлениями от лесопользователей; не налажена межведомственная координация при борьбе с лесными пожарами (сейчас на территории России горит 12 тысяч га!); не способствует развитию комплекса таможенно-тарифное регулирование: все давно согласны, что вывозные таможенные пошлины должны снижаться на продукцию глубокой переработки и повышаться на круглый лес, ничего, однако, не делается.
С неэффективностью таможенной политики согласился представитель руководства Министерства экономического развития России. Однако начал с того, что лесное хозяйство РФ остается дотационным: 3,5 миллиарда прибыли против 16 миллиардов расходов. При этом только 15 процентов леса получают пользователи на аукционах. 80 процентов отдаются без всякого конкурса. Работа над законодательной базой идет: уже в этом году в Госдуму будет представлен новый Лесной кодекс, а изменения в таможенной политике последуют и того раньше.
Лесные ресурсы России позволяют заготавливать 550 миллионов кубометров в год, мы берем только 120 — эти цифры привел заместитель министра природных ресурсов РФ Валерий Рощупкин. На 80 процентов лес у нас перестойный. Однако лесной комплекс не иждивенец: 45 миллиардов рублей получает казна от всех видов деятельности при расходах в 19 миллиардов. Но резервы огромны: цена леса на корню составляет лишь 5 процентов от цены круглого леса (за границей — от 45 до 60 процентов). Очень дешевый ресурс! Буквально на днях на федеральном уровне будет рассматриваться идея перехода на долгосрочную аренду. Для того чтобы лес перерабатывался на нашей территории, государственную поддержку должны получить вертикально интегрированные структуры. Список выступавших от Карелии открыл Виталий Федермессер. 70 процентов продукции отправляет предприятие на экспорт, при этом рентабельность экспортных поставок всего 5 процентов. Да, цена на лес должна расти, но мы просто не можем платить за него сейчас больше. В частности, потому, что государство задолжало предприятию 350 миллионов рублей по возврату НДС. Практически за свой счет с участием Правительства РК строит завод газопровод. 350 миллионов уже потрачено, надо еще 80. «Газпром» такие траты себе позволить не может? Юрий Спиридонов, генеральный директор «Запкареллеса» в первую очередь отреагировал на идею продавать лес с аукциона. Конкурс — да, но не аукцион! При распределении лесных ресурсов нужна хирургическая осторожность, иначе первой жертвой реформы станет социальная инфраструктура. У предприятия, полностью перерабатывающего заготавливаемую древесину, проблема: где купить бревно? Пора подумать об интенсивном выращивании леса, которым давно занимаются в Скандинавии. Карелия вполне может стать пилотной территорией для реализации подобных проектов. «Запкареллес» умудряется перерабатывать уже не только древесину, но и древесную пыль! Однако при продаже такой продукции за границу платит 10 процентов таможенных пошлин, а тот, кто гонит круглый лес, — 5. Простые арифметические расчеты привел генеральный директор Сегежского ЦБК Василий Преминин: с 35 до 24 процентов снизился налог на прибыль — замечательно! Но для предприятия, направляющего прибыль на развитие и лишившегося льгот по этому пункту, налог возрос с 17 до 24 процентов! А кредитные ресурсы непомерно дороги: если зарубежный коллега платит 2,5 процента по долгосрочному кредиту, то наш — 10. Как развиваться, да еще покупать лес по более высокой цене? Продажа леса на аукционе — стратегическая ошибка. Рубить будут только вдоль дорог, уже построенных традиционными лесопользователями. А дальше что?
С тем, что плата за ресурсы у нас мала, согласился заместитель председателя Управления природных ресурсов по РК Иосиф Скадорва. У нас — 33 рубля, у финнов в перерасчете на рубли — 1500. Хорошо, что повысили плату за перевод лесных земель в нелесные (надо экономить хороший лес!), а вот порядок согласования этого процесса надо упростить.
Не согласился во всем равняться на финнов директор КарНИИЛПКа Илья Шегельман: там условия другие! Если у нас ресурс такой дешевый, так что ж мы его используем только на 20 процентов? Почему никто в лесные дебри не забирается за дармовым лесом? Потому что он экономически недоступен. Нужна государственная программа строительства лесных дорог, надо менять правила рубок с учетом особенностей региона и весь Лесной кодекс. То, что он скоро поступит в Госдуму, конечно, радует, но ведь это уже шестой вариант, к которому только карельские специалисты предложили более 100 поправок.
Последовавшая свободная дискуссия была посвящена в основном продаже леса на аукционах. Руководителям столичных ведомств эта идея нравится, но поддержки они не нашли ни у Главы Республики, ни у самого Президента России, сравнившего лесные аукционы с рыбными, на которых недобросовестные аукционеры платят любые деньги просто за право выйти в море — там, дескать, разберемся, чего и сколько поймаем. Сергей Катанандов тут же подтвердил: были случаи, когда после вырубки участков, проданных с аукционов, не могли ни налогов найти, ни самих тех предприятий.
Завершая встречу, Владимир Путин сказал, что все высказанное будет учтено при реформировании законодательной базы. По отзывам карельских специалистов, они остались вполне довольны конструктивностью состоявшегося разговора.
Светлана ФЕДОТОВА
Фото Владимира ЛАРИОНОВА |
|