Карелия N 33 [31 марта 2005): СОЦИАЛЬНЫЙ АСПЕКТ: Пособия и помощь

СОЦИАЛЬНЫЙ АСПЕКТ


	Пособия и помощь

Ежегодно в Карелии принимается республиканская целевая программа "Адресная социальная помощь", в рамках которой отдельные категории населения получают дополнительную социальную поддержку. Кто к ним относится и какая помощь для них предусмотрена? Об этом рассказала заместитель министра здравоохранения, социального развития и спорта Республики Карелия Вера СЕНЮКОВА.

- Какова основная роль программы "Адресная социальная помощь"?
- Одной из важнейших проблем современной социальной политики является организация социальной поддержки населения. Острота этой задачи обусловлена ростом цен на основные жизненно важные товары, отставанием уровня заработной платы и размера пенсий от величины прожиточного минимума, ограничением бесплатных услуг и многими другими факторами. Наиболее социально уязвимые категории граждан в сегодняшних условиях - пенсионеры, многодетные семьи, инвалиды.
Чтобы поддержать тех, кто остро нуждается в государственной помощи, в Карелии ежегодно принимается республиканская программа "Адресная социальная помощь". Она включает в себя комплекс мероприятий и предусматривает различные виды социальной помощи граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума. Это, может быть, не решает всех проблем, но помогает семьям и гражданам пережить какой-то сложный жизненный период.
Реализация мероприятий программы осуществляется Министерством здравоохранения, социального развития и спорта республики, а в городах и районах Карелии - центрами социальной работы.
- Сколько средств предусмотрено на программу?
- На исполнение мероприятий программы в бюджете Республики Карелия запланировано 150 миллионов рублей. По сравнению с прошлым годом сумма увеличена почти в десять раз. Это обусловлено тем, что в программе предусмотрены средства на выплату ежемесячных пособий малообеспеченным семьям, имеющим детей. До 2005 года эти расходы финансировались из федерального бюджета.
- Какой сегодня размер детских пособий?
- Ежемесячное пособие на детей в общем случае установлено в размере 70 рублей, увеличенных на размер районного коэффициента. Одиноким мамам положено 150 рублей. Такая же сумма определена на детей из многодетных семей.
Пособие на ребенка выплачивается до 16 лет. Если же он является учащимся общеобразовательного учреждения, то до окончания обучения, но не более чем до 18 лет.
Следует обратить внимание, что ежемесячные пособия выплачиваются центрами социальной работы до 31 марта 2005 года гражданам, которые до нового года являлись получателями "детских" в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Для того чтобы получать выплаты и дальше, они должны представить в центры социальной работы по месту жительства сведения о составе и доходах семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения. Это необходимо сделать до 31 марта.
После 1 апреля пособие будет выплачиваться начиная с того месяца, в котором получатель обратится за его установлением, по декабрь 2005 года включительно.
- Один из видов поддержки, прописанных в программе, - социальные пособия. Кому они предоставляются?
- Право на получение социального пособия имеют 13 малоимущих категорий граждан. Например, пособие выплачивается на ребенка, один из родителей которого является студентом и получает высшее, среднее или начальное профессиональное образование за счет средств бюджета по очной форме обучения (до окончания обучения, но не более чем до достижения родителями 23 лет).
- Входят ли в эти 13 категорий безработные беременные женщины и кормящие мамы?
- Да, им тоже может быть назначено социальное пособие, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума. Кроме того, будущие мамы, страдающие анемией, бесплатно обеспечиваются препаратами железа. Для их получения необходимо обращаться в женские консультации по месту жительства.
- Определена ли сумма социального пособия?
- Размер социального пособия определяется как разность между величиной прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения и размером среднедушевого дохода семьи или одинокого гражданина, но не более 200 рублей, увеличенных на размер районного коэффициента.
Хочу добавить, что если детское пособие назначается до конца года, то социальное - на три месяца. Например, гражданин начал получать пособие с марта и по истечении трех месяцев, то есть в июне, он должен снова обратиться в Центр социальной работы для дальнейшего решения вопроса о назначении социального пособия. Но представлять все документы уже не надо - необходимо лишь принести справки о доходах всех членов семьи. Если же изменились какие-то сведения, которые были заявлены ранее, или возникли новые обстоятельства, влияющие на право получения социального пособия, то необходимо представить подтверждающие это документы.
- Как узнать, положено гражданину социальное пособие или нет?
- Для этого следует посчитать среднедушевой доход семьи. Расчет производится исходя из суммы доходов членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании социальной помощи. Среднедушевой доход семьи рассчитывается путем деления одной трети суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Если доход на одного члена семьи в месяц ниже величины прожиточного минимума, то граждане, входящие в состав тех категорий, принадлежность к которым дает право на получение социального пособия, могут претендовать на его назначение.
- В рамках программы организуется и работа социальных столовых.
- В этих столовых бесплатное питание получают дети из малообеспеченных семей и семей, находящихся в социально опасном положении, в том числе дети, которые оказались в трудной жизненной ситуации.
Талоны на питание выдаются в центрах социальной работы по заявлению родителей, инспекторов по охране прав детей, самих детей или граждан, знающих о трудном положении того или иного ребенка. В том случае, если организовать горячее питание нет возможности, детям выдается продуктовый пакет.
- Какие еще мероприятия включены в программу?
- Министерством предоставляются бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение родителям погибших военнослужащих, выполнявших задачи в условиях чрезвычайного положения и вооруженных конфликтов, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Дети из малоимущих семей обеспечиваются в рамках программы бесплатными путевками на оздоровительный отдых. Безнадзорным детям и детям из семей, находящихся в социально опасном положении, выдается одежда, обувь, школьные принадлежности. Гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию по независящим от них причинам, оказывается единовременная материальная помощь.

СПРАВКА Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально- демографическим группам населения по Республике Карелия за IV квартал 2004 года:

- по северной части республики:
на душу населения - 3251 руб.
трудоспособное население - 3521 руб.
пенсионеры - 2623 руб.
дети - 2970 руб.

- по остальной части республики:
на душу населения - 2702 руб.
трудоспособное население - 2980 руб.
пенсионеры - 2080 руб.
дети - 2479 руб.

Получать социальные пособия имеют право:
- один из родителей, который является студентом учреждений высшего, среднего или начального профессионального образования и учится за счет средств бюджета по очной форме обучения (до окончания обучения, но не более чем до достижения родителями 23 лет), на каждого ребенка;
- мать на каждого ребенка, совместно проживающего с ней, на период прохождения отцом ребенка военной службы по призыву;
- один из родителей на каждого совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (обучающегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения возраста восемнадцати лет), взыскание алиментов на содержание которого невозможно;
- дети, опекаемые гражданами без назначения опекунского пособия;
- дети-инвалиды, оба родителя которых (или единственный родитель) - неработающие пенсионеры;
- дети участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, родившиеся после радиоактивного облучения родителей вследствие чернобыльской катастрофы и воспитываемые одними матерями;
- нетрудоустроенные беременные женщины и кормящие мамы;
- дети, воспитываемые одними матерями или отцами - пенсионерами по возрасту (женщины - с 50 лет, мужчины - с 55 лет);
- дети, оба родителя (единственный родитель) которых являются инвалидами;
- дети-инвалиды по зрению;
- трудоспособные неработающие лица, осуществляющие уход за совместно проживающими с ними инвалидами I группы, детьми-инвалидами, гражданами старше 80 лет;
- одиноко проживающие граждане, достигшие возраста 75 лет и старше.

Татьяна ЕРШОВА, пресс-служба Министерства здравоохранения, социального развития и спорта Республики Карелия