|
| ||||||||
| ПАРЛАМЕНТ
| |||||||||
| |||||||||
|
|
В центре внимания - повседневная жизнь |
|
| |
20 октября состоялось заседание Законодательного Собрания РК (Окончание. Начало в N 118) Законодательное Собрание приняло в окончательном чтении поправки в Закон "О государственной молодежной политике", которые сохраняют дополнительные гарантии молодежи при устройстве на работу. Необходимость этой законодательной инициативы была вызвана тем, что Закон РК "О квотировании рабочих мест для трудоустройства молодежи" признан утратившим силу. В первом чтении принят проект закона Республики Карелия "О культуре". Законопроект определяет приоритетные направления в области культуры, расходные обязательства Республики Карелия и полномочия органов государственной власти, положение творческих работников и коллективов, регламентирует вопросы экономического регулирования. Его концепция разработана в целях приведения законодательства Республики Карелия в области культуры в соответствие с федеральным законодательством. Законопроект не предполагает снижения уровня заработной платы работников культуры и библиотечных работников, так как статьи законов РК "О культуре" и "О библиотечном деле", регулирующие вопросы оплаты труда этих работников, не утрачивают силу. Принятый в первом чтении проект закона "Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Республики Карелия", не меняет действующую систему тарифной оплаты труда, но конкретизирует ряд моментов, связанных с возможностью введения отраслевой тарифной или иной системы оплаты труда, размером, порядком и условиями применения стимулирующих и компенсационных выплат. К работе над этим законопроектом будут подключены комитет по образованию, культуре и делам молодежи и комитет по бюджету. Начата работа над поправками в Закон РК "О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов". В соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" из названного закона Республики Карелия исключается указание на полномочия Правительства РК по утверждению механизма установления квот. Поправки конкретизируют также некоторые положения закона, регулирующие отношения органа исполнительной власти РК, уполномоченного в сфере труда, и трудовых организаций. Законопроект принят в первом чтении. На подпись Главе РК направлены поправки, принятые в Закон "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан, имеющих особые заслуги перед Республикой Карелия", которыми суммы в 300 и 500 рублей индексируются на минимальный коэффициент инфляции. Одобрены карельскими законодателями и изменения, предложенные в республиканскую целевую программу "Здоровый образ жизни" на период 2005 - 2007 годов и до 2010 года. На выделенные дополнительные средства предполагается проведение комплекса оздоровительных мероприятий для студентов. В качестве пилотного варианта выбран Петрозаводский государственный университет. Законопроект "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", принятый в первом чтении, приводит законодательство Республики Карелия в этой сфере в соответствие с федеральным. Он определяет порядок создания комиссий и регулирует их деятельность. Законопроектом определен и порядок передачи субвенций, предусмотренных на реализацию государственных полномочий, в связи с чем у каждой муниципальной комиссии появляется возможность иметь штатных работников для организации своей деятельности. Карельские парламентарии поддержали проект федерального закона "О жертвах войн", внесенный Законодательным Собранием Тверской области. Депутаты солидарны со своими коллегами, предложившими гражданам, признанным жертвами войны, выплачивать ежемесячную денежную компенсацию в сумме 1100 рублей. Этот статус предлагается присваивать военнослужащим, проходившим военную службу на территории России и других стран в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах и контртеррористических операциях. В случае их гибели статус присваивается членам их семей, а также гражданам РФ, родившимся с 1 января 1932 года по 2 сентября 1945 года и проживавшим в годы Великой Отечественной войны на территории Советского Союза. Среди принятых карельскими парламентариями обращений есть обращение к министру финансов РФ Алексею Кудрину. В нем депутаты просят рассмотреть вопрос о возмещении расходов протезно-ортопедическому предприятию за оказанные в прошлом году услуги инвалидам. В тексте содержится ссылка на ответ из Министерства здравоохранения и социального развития РФ, куда карельские законодатели обращались ранее. Оказывается, это министерство обращалось в Минфин России с просьбой о выделении в 2005 году дополнительных средств из федерального бюджета для возмещения расходов, но до настоящего времени вопрос остается нерешенным. Поддержали депутаты своих коллег из Мурманской областной Думы, которые просят Председателя Правительства России Михаила Фрадкова и Председателя Государственной Думы РФ Бориса Грызлова решить вопрос о сохранении льготного питания учащихся учреждений начального профессионального образования. Приняты поправки в Регламент Законодательного Собрания Республики Карелия. Необходимость их внесения связана с изменениями в федеральном законодательстве и Конституции Республики Карелия. Особое внимание депутаты уделили поправке по порядку голосования при повторном рассмотрении законов, отклоненных Главой Республики Карелия. Такой закон направляется на рассмотрение в соответствующий комитет, который по итогам может рекомендовать Законодательному Собранию одобрить закон в ранее принятой редакции или принять закон с учетом поправок, предложенных Главой Республики Карелия. Депутаты согласились с тем, что первым на голосование будет ставиться вопрос о преодолении вето, то есть подтверждение закона в ранее принятой редакции. Решено также в статье 81 Регламента ЗС РК не прописывать требования к гражданам, которые могут быть избраны членами Совета Федерации, а ограничиться отсылкой к Федеральному закону "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации". Принято решение о награждении Почетной грамотой ЗС РК со- трудника Аппарата Законодательного Собрания Натальи Перхиной за существенный вклад в обеспечение деятельности органов представительной власти Карелии. Представителем Законодательного Собрания Республики Карелия в состав конкурсной комиссии Республиканской инфекционной больницы по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Карелия назначена Марина Маркелова. Представителем ЗС РК в состав аналогичной комиссии Карельского республиканского детского морского центра "Норд-вест" назначен Юрий Шабанов, Петрозаводского дома-интерната для ветеранов - Михаил Мрыхин. Он же направлен на парламентские слушания "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения России", которые состоятся в Совете Федерации России. Марина Маркелова поедет в Государственную Думу для участия в работе круглого стола на тему "Законодательные аспекты социальной защиты медицинских и фармацевтических работников, система оплаты труда". По программе парламентского обмена Северного совета направляются в ноябре в Норвегию и Швецию Михаил Уханов и Александр Чугунов. Карельские парламентарии приняли решение направить делегацию в составе Валерия Тольского, Людмилы Афанасьевой и Елены Ворошило в Москву для участия в работе III конгресса российских регионов 27 октября. Председатель Законодательного Собрания Николай Левин 9 ноября примет участие в работе регионального совета Баренцева Евро-Арктического региона в Норвегии. Законодательное Собрание поддержало депутатский запрос Риммы Русаковой к прокурору Республики Карелия Владимиру Панасенко, в котором содержится просьба проверить законность применения Министерством здравоохранения, социального развития и спорта РК методики при определении тарифной ставки работников бюджетной сферы. Заслушали депутаты и информацию о проекте закона "О присвоении звания "Ветеран труда Республики Карелия". С ней выступила заместитель министра здравоохранения, социального развития и спорта РК Вера Сенюкова. Действие закона, по которому это звание присваивалось, с этого года приостановлено. Для разработки нового закона создана рабочая группа, которая провела заседание в марте. Очередное заседание ожидается на следующей неделе. Депутаты выразили недовольство такой низкой активностью и предложили Правительству РК ускорить начатую по их инициативе работу над законом. Законодательное Собрание признало утратившими силу отдельные положения постановления Верховного Совета Карельской АССР от 19 апреля 1991 года "О передаче Русской Православной Церкви комплекса культовых и административно-хозяйственных зданий и сооружений Спасо-Преображенского Валаамского мужского монастыря" (абзац 2 пунк-та 3, абзацы 4 и 5 пункта 5, пункт 6). На принятии этого решения в интересах граждан, проживающих на острове, настаивали депутаты от города Сортавалы и от Валаама Людмила Афанасьева и Светлана Токарева. Речь идет о восстановлении нарушенных прав граждан на прописку и приватизацию жилых помещений на острове, передачу в частную собственность, пожизненное наследуемое владение и аренду частным лицам, кооперативам и другим предприятиям с участием частного капитала земель и других природных ресурсов. Постановление направлено прокурору Республики Карелия и вступает в силу со дня его официального опубликования. Депутаты согласились с мнением комитета по законности и правопорядку о нецелесообразности дальнейшей работы над проектом закона Республики Карелия "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "Об административных правонарушениях", принятым в третьем чтении (инициатива Алексея Мосунова об установлении административной ответственности за изготовление надписей, рисунков (изображений), противоречащих общим принципам морали и нравственности). Законопроект снят с дальнейшего рассмотрения, поскольку регламентирует общественные отношения, находящиеся за пределами ведения Республики Карелия как субъекта Российской Федерации. Законодательное Собрание утвердило изменения в республиканскую целевую программу "Информатизация Республики Карелия на 2004 - 2006 годы", одобренные распоряжением Правительства Республики Карелия от 15 сентября 2005 года. По инициативе Людмилы Афанасьевой Законодательное Собрание приняло решение внести в Государственную Думу проект федерального закона "О внесении изменения в статью 3 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт". Законопроект направлен на поддержку малого и среднего бизнеса, он позволит увеличить сроки эксплуатации контрольно-кассовых аппаратов. В Государственную Думу будут направлены также поправки к проекту федерального закона "О федеральном бюджете на 2006 год" (об уменьшении задолженности бюджетов субъектов РФ перед федеральным бюджетом по разным объективным причинам - три новые статьи); к Жилищному кодексу Российской Федерации (изменения в часть 9 статьи 156); в статью 18 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации". Поддержана законодательная инициатива Законодательного Собрания Пензенской области о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в части организации работы и содержания органов административной юрисдикции). По инициативе комитета по агропромышленной политике и развитию села Законодательное Собрание Республики Карелия приняло обращение к Председателю Правительства Российской Федерации, Главе Республики Карелия о ситуации в агропромышленном комплексе Республики Карелия. Депутаты обеспокоены тем, что, несмотря на принимаемые меры, отраженные в программах "Развитие агропромышленного комплекса Республики Карелия на период до 2006 года" и "Социальное развитие села РК до 2010 года", преодолеть кризисную ситуацию в сельском хозяйстве республики не удается. В обращении содержится ряд предложений, требующих обязательного решения на республиканском уровне. Карельский парламент поддержал соответствующее (по проблемам АПК) обращение, направленное Законодательным Собранием Калужской области в адрес Председателя Правительства Российской Федерации М. Фрадкова и Председателя Государственной Думы РФ Б. Грызлова, а также обращение Законодательного Собрания Калужской области к Совету Федерации, Государственной Думе, Правительству Российской Федерации и законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов РФ, в котором ставится проблема капитального ремонта и реконструкции старых жилых домов. Депутаты поддержали своих коллег из Мурманской областной Думы, которые обратились к Президенту РФ Владимиру Путину с предложением о необходимости перехода от минимальных к достаточным объемам потребления в составе потребительской корзины. Назначены представители ЗС РК: в состав Межведомственной комиссии по государственной поддержке малого предпринимательства - Людмила Афанасьева; в состав координационного совета по вопросам реализации республиканской целевой программы "Государственная поддержка карельского, вепсского и финского языков в Республике Карелия на 2006 - 2010 годы" - Алексей Андрейко; в состав комиссии по проведению конкурса по отбору поставщиков сельскохозяйственной техники и оборудования для государственных унитарных предприятий Республики Карелия - Валерий Колоушкин. Законодательное Собрание приняло решение о направлении Людмилы Афанасьевой в Совет Федерации для участия в работе круглого стола на тему "О совершенствовании нормативно-правового регулирования ответственности субъектов хозяйственной деятельности, осуществляющих освоение природных ресурсов, за социально-экономическое развитие регионов". Принят депутатский запрос Николая Ващука Главе Республики Карелия С. Катанандову. Законодательное Собрание приняло к сведению результаты аудита эффективности использования государственных ресурсов на оказание гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Республике Карелия, предоставляемой в соответствии с требованиями статьи 41 Конституции Российской Федерации. Правительству Республики Карелия предложено разработать и внести на утверждение в парламент республики целевую программу оснащения государственных и муниципальных учреждений здравоохранения современным медицинским оборудованием для обеспечения внедрения высоких медицинских технологий. Информация об общих итогах аудита будет направлена в Счетную палату Российской Федерации и Главе Республики Карелия. Вел заседание Председатель Законодательного Собрания Республики Карелия Николай Левин.
|
|
 |
 |
|
 |
|
 |
|
|
© Редакция газеты "Карелия", 1998-2003 |