Карелия N 27 (16 марта 2006): ЭКОНОМИКА: Как хорошо, что мы соседи!

ЭКОНОМИКА


	Как хорошо, что мы соседи!

28 февраля, в день проведения отчета Правительства РК в Беломорском районном Доме культуры, яблоку негде было упасть: здесь собрались 250 человек, представители районных администраций, главы поселений, руководители предприятий, депутаты представительных органов власти Костомукши и четырех северных районов - Лоухского, Калевальского, Кемского, Беломорского. Беломорчан, конечно же, было больше, но и делегации соседних районов насчитывали по нескольку десятков человек. Только кемлян, например, было тридцать.
Встреча длилась с небольшим перерывом почти четыре часа. Отчет о работе Правительства РК за четыре последних года представил вице-премьер правительства Александр Мухин, содоклад - заместитель министра экономического развития РК Семен Мануйлов. С докладами о развитии территорий выступили главы районов: Кемского - Алексей Кокков, Лоухского - Надежда Курбатова, Беломорского - Владимир Попов, заместители глав Михаил Крюков из Костомукши и Людмила Бунчина из Калевалы.
Не только отчет о деятельности Правительства Карелии был обстоятельным и объемным, но и все выступления о положении дел в районах изобиловали аналитическими выкладками, цифрами, сравнениями, подробным анализом развития экономики, малого и среднего бизнеса, жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, начала реализации национальных проектов. Аудитория внимала с интересом, тем более что все доклады сопровождались электронными схемами, увеличенными на большом экране.
Принцип обратной связи сработал. Об этом сказал уже после окончания заседания глава местного самоуправления Беломорского района Владимир Попов: <Я все время наблюдал за реакцией зала и видел, как внимательно гости и беломорчане следили за докладами. Лица не были равнодушными. Все, о чем шла речь, было было интересно и важно для всех присутствовавших>.
Об этой новой форме отчетов Правительства РК, когда вместе собираются представители нескольких районов и к ним приезжают члены правительства, в кулуарах Беломорского Дома культуры говорили многие. Для большинства такая форма оказалась не просто приемлемой, но интересной и даже неожиданной. О том, что соседям важно как можно чаще встречаться, обмениваться мнениями, учиться друг у друга, говорили главы районов и представители правительства, когда подводили итоги заседания.
Радовались еще одной возможности пообщаться и поговорить представители социальных служб, отделений Пенсионного фонда, работники культуры, которые, что символично, сидели в зале бок о бок - по интересам, а не <по принципу районов>, как задумывали устроители вначале.
Еще одну особенность подметила глава самоуправления Лоухского района Н.Курбатова. Она подчеркнула, что действующими лицами отчетов правительства перед населением в районах стали и главы вновь избранных сельских поселений. Для них очень полезно <повариться> в атмосфере обмена мнениями, послушать, как и чем живут районы, сравнить состояние дел, познакомиться, обменяться телефонами и адресами.
Присутствовавшие были внимательны и неравнодушны еще и потому, что каждый очень ревностно относится к сравнительному анализу: у кого дела лучше и почему. Из пяти территорий две - Костомукша и Кемь - в первых строчках экономического мониторинга районов республики.
Физический объем промышленного производства с 2002 по 2005 год вырос в Костомукше на 46, в Кеми - на 23 процента. В Беломорском районе он снизился на 58 процентов, в Лоухском - на 44, в Калевальском - на 8 процентов. По темпам роста инвестиций отстают Беломорский и Лоухский районы. В Беломорском и Калевальском районах самый высокий уровень безработицы, превышающий средний по республике в три раза.
Костомукша остается одной из самых динамично развивающихся территорий, отметил заместитель министра экономического развития С. Мануйлов в своем докладе. Здесь в администрации работает сильная профессиональная команда, которая активно привлекает инвестиции, участвует в международных проектах. Территория оказывает все большее влияние на соседние районы. Это единственный в республике район, где между предприятиями идет борьба за трудовые ресурсы, что в свою очередь является дополнительным фактором, влияющим на повышение заработной платы.
Проводимые в Российской Федерации реформы по реорганизации энергетики, жилищно-коммунального хозяйства, железнодорожного транспорта, связи, медицины, образования вплотную затрагивают и нашу территорию, отметил в своем выступлении глава самоуправления Кеми А.Кокков. Многие из предприятий лишаются статуса юридического лица, управления финансами. В районе реорганизацию прошли практически все бюджетообразующие предприятия: железная дорога, каскад Кемских ГЭС, <Северные сети>, связь. Юридически независимые предприятия преобразовались в структурные подразделения, цеха, отделы. Управление ими осуществляется из Петрозаводска, Санкт-Петербурга и Москвы. <В таких условиях работать очень трудно>, - подчеркнул Алексей Кокков.
В последние годы значительно сокращены местные налоги, а с января 2005 года произошло перераспределение нормативов отчислений по ряду налогов в пользу республиканского и федерального бюджетов, отмечали в своих выступлениях М.Крюков, заместитель главы самоуправления Костомукшского городского округа, и А.Кокков.
- В такой ситуации, когда большая часть заработанных на территории средств уходит из района, казалось бы, остается только опустить руки, - сказал Алексей Кокков. - Но каждому из нас дорог тот кусочек земли, на котором мы живем, и все мы стараемся работать честно на благо его развития. Поэтому Кемский район за эти четыре года смог совершить значительный рывок в развитии. Это подтверждается показателями мониторинга социально-экономического развития. Наш район в 2002 году занимал 11-е место из 19, а в 2005 году переместился в группу с более высоким уровнем развития и полноправно занял 4-е место.
Сокращение объемов производства в лесопромышленном комплексе негативно сказывается на развитии Калевальского района. Однако за четыре прошедших года администрации района под руководством Владимира Степанова удалось добиться положительной динамики финансовой работы, содействовать развитию и становлению малого бизнеса. Более 25 млн руб. собственных средств вложили частные предприниматели в экономику района, создали 80 новых рабочих мест.
По мнению Министерства экономического развития, хорошие перспективы у Калевальского района в развитии туризма. С этим согласны и специалисты районной администрации. Заместитель главы администрации по финансовой работе Л. Бунчина отметила, что, учитывая уникальное культурное наследие национального района, калевальская земля вполне могла бы стать <мощным фестивальным центром нашей республики>.
Для Беломорского района в качестве приоритетных задач Министерство экономического развития РК определяет возрождение рыбной отрасли, строительство деревоперерабатывающих производств, развитие туризма, геологическую разведку недр и освоение месторождений. Глубокая переработка древесины возможна и в Лоухском районе. Новые перспективы открывает завершающееся строительство международного автомобильного пункта пропуска Суоперя. Строительство автодороги от Лоухи до границы и дальнейшее развитие инфраструктуры позволят создать новые рабочие места, в перспективе будет совершенствоваться туристская отрасль. Не исключает привлечение крупных компаний для освоения минерально-сырьевого потенциала северной территории.
Семен Мануйлов особо подчеркнул, что министерство и в дальнейшем будет оказывать помощь муниципальным образованиям в разработке программ социально-экономического развития и паспортов муниципальных образований, решении вопросов местного значения, проведении консультационно-обучающих семинаров, формировании информационной системы региональной статистики.
В заключение большой встречи вице-премьер Правительства РК А.Мухин вручил дипломы Правительства Республики Карелия лучшим коллективам северных районов. В числе награжденных Калевальское и Лоухское потребительские общества, отряд противопожарной службы, городская больница и МУП ЖКХ из Костомукши, ОАО <Пяозерский леспромхоз>, Выгский рыбоводный завод, Поморский народный хор из Беломорска.
Серьезный разговор взрослых людей оказался бы без эмоциональной точки, если бы участники художественной самодеятельности Беломорского районного Дома культуры, большинство из которых дети, не спели и не станцевали бы для гостей, как говорится, на дорожку.
1 марта руководитель Администрации Главы РК В. Давыдов подписал письмо, в котором поблагодарил главу самоуправления Беломорского района В. Попова за помощь в организации и проведении отчета Правительства РК, за теплый прием и радушие, с которыми беломорчане принимали соседей, представителей министерств и ведомств из Петрозаводска.

Наталья ВОЛКОВА