Депутаты Палаты Республики Законодательного собрания Карелии обратились к депутатам государственной думы Федерального собрания Российской Федерации с просьбой учесть их мнение о проектах Кодекса законов о труде, внесенных в план работы Государственной думы на декабрь.
Учитывая важность проблемы реформирования трудового законодательства, Палата Республики поддерживает депутатов Государственной думы в их работе над Кодексом законов о труде Российской Федерации.
Проекты Трудового кодекса Российской Федерации, внесенные в Государственную Думу от имени депутатов Госдумы Т.Г. Авалиани, А.Г.Голова, Правительства Российской Федерации и группой депутатов Государственной Думы (В.Т.Сайкин, А.К.Исаков, А.И.Лукьянов, А.С.Иванов, Л.Н.Яркин, Г.Б.Мирзоев, В.В.Требенников, В.В.Рязанский), рассматривались в трудовых коллективах, профсоюзных организациях Карелия, на заседаниях комитетов Законодательного Собрания республики.
Итоги рассмотрения проектов Кодекса законов о труде показывают, что наибольшее предпочтение отдается Трудовому кодексу, разработанному группой депутатов в составе 8 человек.
Депутаты Палаты Республики также поддерживают проект данного кодекса как наиболее полно обеспечивающий социальные права граждан, гарантированные им Конституцией Российской Федерации. Они просят учесть данное мнение при принятии Кодекса законов о труде в первом чтении.
Законодательное Собрание Республики Карелия
Палата Представителей
Палата Республики
От 27 ноября 2000 года N 176
В соответствии со статьей 5 Регламента Законодательного Собрания Республики Карелия созвать заседание Законодательного Собрания Республики Карелия 21 декабря 2000 года в 10 часов в г. Петрозаводске с повесткой дня:
1. О согласовании кандидатур для назначения на должности судей федеральных судов Республики Карелия.
2. О согласовании кандидатур для назначения на должности судей Арбитражного суда Республики Карелия.
3. Об утверждении общих списков народных заседателей федеральных районных судов Республики Карелия.
Председатель Палаты Представителей
Н.И. ЛЕВИН
Председатель Палаты Республики
В.В. ШИЛЬНИКОВ
Все восемнадцать председателей федеральных городских и районных судов Карелии подписались под Обращением к депутатам Законодательного Собрания республики, в котором содержится призыв "проявить государственную мудрость, реальную заботу о людях, живущих в Карелии" и принять в очередной раз вносимые в ЗС РК проекты закона РФ "О судебных участках и мировых судьях в РК" и закона РК "О мировых судьях Республики Карелия".
Апеллируя к парламентариям, судьи обращают их внимание на то, что из-за неисполнения в Карелии федерального закона о мировых судьях граждане республики ограничены в своих возможностях обращения в суд, так как "дела, подсудность по которым отнесена законом к мировым судьям, не могут быть рассмотрены кем-нибудь еще кроме них".
В этой связи уместно отметить, что в большинстве российских регионов законодательные акты по мировым судам приняты и суды работают. Пальму первенства в непринятии закона Карелия оспаривает разве что с Чечней, где законодатели также не приемлют мировых судов.
Депутат Законодательного Собрания Карелии, предприниматель Олег Фокин предложил коллегам в соседней Архангельской области совместно провести съезд представителей малого и среднего бизнеса.
О. Фокин посетил Архангельск с сугубо прагматическими намерениями. Область крупная, мощная, с огромным потенциалом, но, к сожалению, имеет весьма слабые связи с нашей республикой. В этой связи не только представители власти двух субъектов Федерации, но и деловые люди испытывают известный дискомфорт.
Сегодня вполне очевидно, что общения территорий в рамках известной Ассоциации "Северо-Запад" недостаточно. По мнению О. Фокина, Ассоциация "Северо-Запад", без сомнения, авторитетна и весьма эффективна. Однако объединяет она "по интересам" только региональных начальников. Для таких обширных и по-своему интересных и богатых северных территорий, как Карелия и Архангельская область, нужно как можно больше "точек соприкосновения". Тем более что общие перспективы экономического развития, в том числе дорожной сети ("Архангельский коридор"), буквально подталкивают к этому.
Одной из таких наиболее вероятных "точек", по мнению карельского парламентария, может стать предпринимательство. В Архангельской области на предприятиях малого и среднего бизнеса трудится без малого 100 тысяч человек. Применительно к Карелии - каждый седьмой житель нашей республики. Если в Карелии на 2000 год правительством выделено по этой статье бюджета 2 млн рублей, то у соседей лишь 1 млн.
Совершенно отличными оказались и представления властей о том, на что именно должны быть истрачены эти деньги. В нашей республике они направляются главным образом на поддержку конкретных проектов в сфере малого и среднего бизнеса. В Архангельске убеждены, что бюджетные ассигнования могут быть потрачены только на реализацию обучающих программ для предпринимателей.
- Мне показалось, что власти Карелии в своих взглядах на развитие некрупного предпринимательства более продвинуты, - заявил О. Фокин. - Хотя эти мои впечатления - не более чем мимолетные наблюдения гостя. В Архангельске достаточно великолепных решений и идей, с которыми нам просто необходимо познакомиться как можно детальнее.
Идея побольше узнать друг о друге и теснее сотрудничать была тепло встречена нашими соседями. Предложение О. Фокина в целом получило поддержку во время встречи с главным федеральным инспектором по Архангельской области аппарата Полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе А. Ермаковым и председателем Областного собрания В. Каляминым. Основные идеи предпринимательского съезда и даже наиболее вероятные сроки его проведения (январь-февраль 2001 года) были обсуждены во время встреч с руководством Фонда поддержки малого и среднего бизнеса при губернаторе и специалистами Департамента экономической политики и развития правительства Архангельской области.
По возвращении в Петрозаводск О. Фокин проинформировал о результатах деловой поездки в Архангельскую область руководителя Палаты Представителей Законодательного Собрания Н. Левина и заинтересованные ведомства. Как было отмечено в ходе целого ряда бесед, и в Архангельске, и в Петрозаводске одинаково заинтересованы в том, чтобы региональное сотрудничество развивалось более динамично, год от года все более наполняясь реальным практическим содержанием.
Михаил СЕДЫХ
* Палата Представителей рассмотрела во втором чтении и приняла окончательно закон "О внесении изменений и дополнений в Закон РК "О республиканских налогах (ставках налогов) и сборах на территории Республики Карелия". Закон предусматривает сокращение перечня организаций и предприятий, для которых установлены пониженные ставки по налогам на прибыль и имущество предприятий. Отменен налог на приобретение автотранспортных средств. Для получения льготы по налогу на прибыль снято дополнительное условие - наличие прироста физического объема произведенной и реализованной продукции от основной деятельности.
К тексту, принятому в первом чтении, принята поправка Владимира Степанова: снизить ставку налога с 4 процентов до 0 для предприятий, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции, при условии, что выручка от реализации сельскохозяйственной продукции составляет 50 и более процентов, на прибыль от реализации несельскохозяйственной продукции, основных фондов, иного имущества, внереализационных доходов. Эта мера позволит сельскохозяйственному предприятию создавать новые рабочие места, вовлекать в иное производство оставшихся без работы односельчан.
Другие поправки не получили поддержки комитета по бюджету и налогам и были отклонены Палатой Представителей.
* Во втором чтении рассмотрен проект закона РК "О внесении изменений в статью 20 Закона РК "О республиканских налогах (ставках налогов) и сборах на территории Республики Карелия".
Во исполнение решения Конституционного суда РК от 21 июля 2000 года дополнительно введены ранее отсутствовавшие в законе 9 коэффициентов, устанавливающие зависимость суммы уплачиваемого налога от: характера местности, если деятельность осуществляется вне населенного пункта, удаленности места осуществления предпринимательской деятельности от транспортных развязок, удаленности места осуществления предпринимательской деятельности от остановок пассажирского транспорта, характера реализуемых товаров (производимых работ, оказываемых услуг), качества предоставляемых услуг, сезонности, суточности работы, возможности использования дополнительной инфраструктуры, количества видов деятельности, осуществляемых налогоплательщиком.
Значения всех дополнительно введенных коэффициентов равны единице.
Кроме того, ранее в законе была предусмотрена корректировка базовой доходности с учетом уровня инфляции, которая могла производиться по решению Палаты Представителей.
Теперь дополнительно введен коэффициент, определяющий зависимость суммы уплачиваемого налога от инфляции. Он применяется при определении базовой доходности для всех плательщиков единого налога.
Корректировка значения базовой доходности с учетом уровня инфляции производится ежеквартально. Для расчета суммы вмененного дохода на очередной налоговый период применяется корректирующий коэффициент I, равный индексу потребительских цен и учитывающий фактический уровень инфляции за квартал, предшествующий кварталу представления в налоговый орган расчета суммы единого налога на очередной налоговый период. Уровень инфляции (индекс потребительских цен) рассчитывается Государственным комитетом Республики Карелия по статистике и публикуется ежеквартально в средствах массовой информации не позднее 10-го числа месяца, следующего за окончанием квартала. В случае уплаты налогоплательщиком единого налога путем авансового перечисления суммы единого налога за 6, 9 или 12 месяцев пересчет на изменение уровня инфляции по итогам периода, за который налог внесен авансом, не производится.
По сферам деятельности: розничная торговля, оказание бытовых услуг населению, оказание услуг по предоставлению автостоянок и гаражей, осуществляемым в населенных пунктах, прилегающих к международным автомобильным пунктам пропуска, входным зонам музеев-заповедников и природных парков, - установлен повышающий коэффициент F = 1,7.
Закон принят окончательно и вступает в силу с 1 января 2001 года.
* Палата Представителей приступила к рассмотрению в третьем чтении закона РК "О внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) Республики Карелия". Заместитель председателя конституционного комитета Владимир Григорьев доложил коллегам о том, что конституционный комитет подготовил законопроект к третьему чтению и рекомендует Палате Представителей его принять. Однако обсуждения законопроекта не получилось: в результате голосования он не был принят за основу. "За" проголосовали 20 депутатов, "против" - 7. Принято решение вновь внести его на рассмотрение Палаты Представителей 6 декабря ("за" проголосовали 20, "против" - 1).
Пресс-служба
Законодательного Собрания республики