 |
Во вторник 26 февраля Председатель Правительства Карелии Сергей Катанандов
принял участие в подготовке состоявшегося в этот же день заседания
Президиума Госсовета при Президенте РФ В.В.Путине по вопросам
совершенствования государственной политики в области недропользования.
Сергей Катанандов входит в состав рабочей группы Госсовета по вопросам
недропользования. В Карелии достаточно природных богатств, чтобы глава
республики проявлял особую заинтересованность в решении этой проблемы. Его,
как и других губернаторов, волнует потеря части финансовых потоков от
пользования недрами, перераспределенных в пользу центра.
- Сергей Леонидович, какова ваша позиция по вопросу недропользования,
который станет центральной темой для обсуждения на предстоящем во вторник
заседании Президиума Госсовета РФ?
- Хотя Республика Карелия и не относится к регионам, в которых есть большие
запасы нефти и газа, тем не менее мы заинтересованы в том, чтобы
законодательство в области недропользования продвигалось вперед и мы могли
получать максимальную пользу от наших природных ресурсов. Карелия богата
камнем и минералами, у нас есть хромид, вольфрам, ванадий. На территории
республики обнаружены алмазы, золото, платина. Для Карелии актуален вопрос
сохранения экологии. У нас уникальная природа, и нам не безразлично, какой
ценой добываются и разрабатываются природные богатства. Поэтому мы
заинтересованы в том, чтобы государство как можно скорее определилось по
принципиальным вопросам в этой области. Во-первых, нас волнует изменившийся
порядок оплаты за недра, во-вторых, ситуация, при которой все компании,
добывающие нашу продукцию, зарегистрированы в Москве и, соответственно, все
финансовые потоки сосредоточены тоже там. Я рад тому, что вопрос о недрах
вынесен на заседание Президиума Госсовета РФ. Это позволит центру и регионам
принципиально договориться по всем болевым вопросам - в первую очередь по
финансово-экономическим проблемам, по вопросам привлечения инвестиций и
защите интересов региональных недропользователей.
Регионы заинтересованы в создании рабочих мест, в том, чтобы недра
разрабатывались при участии наших компаний.
- Есть ли в минерально-сырьевом комплексе проблемы управленческого
характера?
- Ни для кого не секрет, что Россия еще долго будет жить за счет своих
природных богатств. Очевидно, что от того, как государство управляет
недрами, от того, как взаимодействуют органы власти на местах, будет
зависеть многое. Поэтому мы надеемся, что будут предложены варианты,
позволяющие упростить механизм появления новых добывающих и перерабатывающих
предприятий, процедуру проведения конкурсов и лицензирования.
С другой стороны, предложенные меры должны привести к более эффективному
управлению природными богатствами с учетом интересов центра и территорий.
- Карелия, как известно, богата лесом. Не расстроились ли вы, как глава
республики, когда стало очевидно, что на Президиуме Госсовета РФ будет
рассматриваться только проблема недропользования, а решение вопросов лесного
хозяйства откладывается?
- Мы очень обеспокоены положением дел в лесопромышленном комплексе. Мы
считаем, что была допущена ошибка, когда при реорганизации правительства те
проблемы, которые решались раньше в Комитете по лесу, перешли в ведение
большого Министерства природных ресурсов. Лес - один из важнейших источников
нашего существования, для Карелии он составляет 66% от общего дохода
региона. И конечно, чем быстрее будет решен ряд проблем, которые сегодня
назрели в лесопромышленном комплексе, тем лучше для нас.
Во-первых, Лесной кодекс, написанный несколько лет назад, сегодня является
тормозом в развитии лесозаготовки и лесопереработки, потому что он слишком
сильно централизовал эти процессы, парализовав тем самым работу на местах.
Во-вторых, остается острой проблема лесопроизводства и повышения уровня
жизни лесников. Мизерная зарплата, существующая на сегодняшний день в этой
отрасли, порождает массу проблем - воровство леса, продажу его "налево" и
т.д. Мы считаем, что государство, зарабатывая на лесе, обязано повысить
уровень содержания лесной службы и тем самым обеспечить безопасность лесных
богатств России. В-третьих, государство еще не отменило вывозные пошлины на
ряд продуктов, растут цены на энергоресурсы и топливо. Из-за этого наши
лесники оказались сейчас в сложнейшей ситуации.
Мы рассчитываем, что эти проблемы будут обсуждаться премьер-министрами
России и Финляндии на Лесном форуме 1 марта, совсем недавно состоялось
обсуждение этих проблем в Сыктывкаре. То есть объективно наступает время,
когда необходимо разобраться с проблемами леса в России.
- Не думаете ли вы о целесообразности придания Госсовету конституционного
статуса?
- Создание Госсовета было смелым решением Владимир Путина, и оно по-разному
воспринималось сначала, в том числе и руководителями регионов. Сегодня
Госсовет, безусловно, является важнейшим органом управления в стране, на его
заседаниях решаются важнейшие задачи. Естественно поэтому, что следующим
шагом вполне реально могло бы стать укрепление позиций Госсовета и, может
быть, внесение поправок в Конституцию. Однако Конституция РФ - это очень
важный для страны документ, и мне кажется, что предпосылки для внесения в
него поправок пока не назрели.
Арзуманова Мария (Страна.Ru)
Рабочая группа президиума Госсовета по вопросам совершенствования
государственной политики в области недропользования (природопользования)
была сформирована в апреле 2001 года. Помимо Александра Филипенко, в нее
входят главы Карелии (Сергей Катанандов), Сахалина (Игорь Фархутдинов),
Магаданской области (Валентин Цветков) и Ямала (Юрий Неелов), а также
представители федеральных министерств и ведомств и независимые эксперты, в
частности, Владимир Литвиненко - ректор Санкт-Петербургского
государственного горного института, в котором защищал кандидатскую
диссертацию президент России.
|
|
