Главная / Глава Республики Карелия / Досье / Позиция /

Энергия воли и действия

В этом Глава республики видит условие успешной реализации намеченных планов

- Сергей Леонидович, за те четыре года, что Вы возглавляли карельское правительство, удалось не только остановить падение производства, но и добиться экономического роста, решить самые острые социальные проблем. Удовлетворены ли Вы достигнутыми результатами?

- Однозначно на этот вопрос не ответить. Важно было выполнить предвыборные обещания, реализовать программу "Сделай шаг" - и мы это сделали. За счет наведения порядка со сбором налогов, использованием лесных богатств заработали деньги на своевременную выплату пенсий, увеличение зарплаты бюджетникам, ликвидацию долгов по детским пособиям. Люди от нас этого ждали в первую очередь.

Затем занимались крупнейшими предприятиями лесного комплекса. Подобрали грамотных менеджеров, усилили спрос с руководителей, запустили механизмы финансового оздоровления - ожила экономика, появились рабочие места, более чем вдвое сократилась безработица. Постепенно предприятия-экспортеры восстановили утраченные позиции на мировом рынке.

И на общероссийском фоне выглядим, в общем-то, неплохо. В 1998-2001 годах темпы роста нашей экономики впервые с 1990 года превысили среднероссийские. По уровню социально-экономического развития Карелия поднялась с 51 места на 28 среди 88 регионов России. Не передовики, но крепкие середняки, это точно.

Только все эти достижения на тарелку не положишь. Мы понимаем, что процентами людей не накормить. Смотрите, что происходит. Мы стали лучше работать, собирать больше налогов: на каком-то этапе почти 90 процентов расходов бюджета обеспечивали собственными доходами. Еще бы немного поднапрячься - и республика могла стать бездотационной.

Однако новые принципы формирования бюджета привели к тому, что в республике стало оставаться все меньше налогов, все больше отчисляться в федеральный центр. Туда же уходят таможенные сборы с продукции, отправляемой на экспорт.

Одновременно растут цены на продукты, товары, тарифы на все виды услуг. Так теряется львиная доля того, что мы зарабатываем. Люди не становятся богаче. Могу ли я в таком случае быть довольным достигнутыми результатами? Конечно, нет.

Обидно, что "правила игры" часто меняются. В Москве, бывает, принимают принципиально важные решения, не советуясь с главами регионов. Хотя очевидно: мы союзники федерального центра и тоже заинтересованы в спокойной стабильной обстановке в России. Единственное, на что мы претендуем - справедливое распределение субвенций, трансфертов. И - на конструктивную работу с российским правительством. Скажем, для Карелии недра, лес - главный источник дохода. По Конституции они принадлежат российскому народу, а Карелия - часть России. Однако с Министерством природных ресурсов Российской Федерации зачастую не можем найти общего языка.

И все же мы не унываем. Как говорится, отступать некуда, за нами - население. И выход один: работать день ото дня лучше, эффективнее.

- Четыре года мы жили с простыми и ясными лозунгами: "Сделай шаг!", "Ни шагу назад!", "Опора на собственные силы". Можно было бы и дальше двигаться по наезженной колее. Однако, став Главой Республики, вы резко меняете структуру Правительства и Администрации, подходы к экономике, к социальной сфере. Почему?

- Ориентиры остались прежние: возрождение Карелии, высокие уровень и качество жизни каждого гражданина, - а вот подходы действительно изменились. Я два срока проработал мэром, один - Председателем Правительства, накопил немалый опыт. Появилась своя система взглядов на управление республикой. Система не умозрительная. Я не единожды объехал все районы, побывал на каждом предприятии и могу уверенно сказать, что изучил все досконально.

Отчеты правительства в районах республики, в трудовых коллективах, предвыборная кампания дали уникальную возможность пообщаться с самыми разными людьми, еще раз осмыслить ситуацию, проанализировать наши проблемы, подумать над их решением.

В моей предвыборной программе, в основных направлениях деятельности правительства до 2006 года новое видение прописано и, можно сказать, разложено по полочкам. За четыре года мы должны за счет приоритетного развития лесопромышленного и горнодобывающего комплексов (потому и появилось Министерство лесного комплекса, природных ресурсов и экологии) добиться роста экономики не менее, чем на 30 процентов. Среднюю заработную плату предполагается увеличить до уровня, превышающего прожиточный минимум в три раза. Намечены конкретные рубежи в области развития предпринимательской деятельности, жилищного строительства, социальной защиты пенсионеров, инвалидов, детей, многодетных семей - словом, во всех сферах, касающихся жизни человека.

Количественный рост будет достигнут благодаря новому качеству экономики, управления, контроля за использованием бюджетных ресурсов, кадровой политики.

От чрезвычайщины переходим к системной работе, предъявляющей новые повышенные требования к чиновникам, к управленцам. С этим связаны изменения структуры правительства, кадровые перестановки.

Не случайно и появление Совета республики, в который вошли главы самоуправления городов и районов. Люди предъявляют претензии власти, не делая различий между нами. Следовательно, республиканская исполнительная власть и местное самоуправление должны эффективней взаимодействовать в решении важных для населения проблем. Таких, например, как реформа жилищно-коммунального хозяйства, формирование местных бюджетов, ипотечное строительство жилья, повышение и своевременная выплата заработной платы, борьба с преступностью.

Думаю, что многие проблемы, в том числе и связанные с ЖКХ, нам не удалось решить именно потому, что не была выстроена система взаимодействия и взаимной ответственности государственной власти и местного самоуправления.

Первый шаг навстречу друг другу мы сделали, привлекая местные администрации, население к анализу проблем территорий и разрабатывая на основе этого совместную программу действий.

Нельзя не отметить, что жители городов и районов республики прислали сотни предложений в программу, многие из которых учтены творческим коллективом, ее разрабатывавшим. Письма приходили и из городов, и из маленьких деревень и поселков - от учителей, врачей, предпринимателей, пенсионеров, молодежи.

По предложениям с мест сформированы наказы избирателей. Правительство уже приступило к их реализации.

- Активность населения - следствие политики открытости правительства, о которой Вы заявили четыре года назад и которую последовательно осуществляете. Плюсы ее очевидны: достаточно высокая информированность населения, возможность граждан участвовать не только в обсуждении, но и в принятии принципиально важных решений. Но есть и минусы, во всяком случае, - для Вас. Вы вызвали на себя "огонь" - волну критики, часто необоснованной, не опирающейся на факты. В первую очередь, речь, конечно, идет об оппозиционной печати.

- Давайте все же разделим конструктивную критику и критиканство. Критических замечаний, заинтересованных предложений выслушиваю немало во время встреч с населением, поездок в районы. Три-четыре раза в год отчитываюсь перед избирателями на республиканских собраниях общественности. Общаюсь с людьми по "горячей линии", в прямом эфире ГТРК "Карелия". С интересом читаю письма с мест на страницах районных и республиканских газет.

Особое спасибо хочу сказать "районкам", которые доносят до власти все огорчения и радости повседневной жизни.

Что касается огульной критики, к ней мне тоже не привыкать. Но как бы я к ней ни относился, это не поколеблет моих принципов. В республике не на словах, а на деле обеспечивается свобода слова, выходят несколько оппозиционных газет, никто, вопреки заявлениям некоторых политиков, не преследует и не собирается преследовать оппозицию.

Сегодня не надо особой смелости, чтобы критиковать власть, что некоторые и делают, чаще всего опираясь на домыслы, а не на факты. Думаю, что тех, кто это делает, невозможно переубедить. Они пишут "на заданную" тему, исходя из собственных политических интересов или выполняя чей-то политический заказ. Как говорится, Бог им судья.

Важно, что у нас есть поддержка большинства. Мы намерены и впредь изучать намерения людей, опираться на него, привлекать жителей Карелии и к разработке программ развития, и к их реализации.

- Сергей Леонидович, на чем сейчас важно сосредоточить усилия, чтобы все намеченное на следующие четыре года было реализовано?

- Я не раз подчеркивал, насколько важно привлечь в республику солидные инвестиции. Сейчас в Карелии созданы для этого благоприятные условия. Мы разработали соответствующее законодательство, серьезно развили транспортную инфраструктуру. Разрешили аренду лесов на 49 лет, чтобы заинтересовать инвесторов, привлечь их средства в лесопереработку. Но и им ставим жесткое условие - наличие бизнес-плана по эффективному использованию арендуемых участков.

Надеемся привлечь инвестиции в горнодобывающую отрасль, в машиностроение. На предприятиях необходимо обновлять оборудование, внедрять современные технологии. Только это даст настоящую отдачу, позволит повысить качество и конкурентоспособность нашей продукции.

Предложений от потенциальных инвесторов поступает немало - и от российских, и от зарубежных. Но надо действовать продуманно, чтобы республика, население оказались в выигрыше.

Очень непростая задача - подъем сельского хозяйства. В предыдущие четыре года мы сумели сохранить агропромышленный комплекс от развала, теперь необходимо обеспечить его подъем. Соответствующая программа разработана.

Серьезного внимания требует малый и средний бизнес. Тогда и отдача от него будет выше.

В последние годы, да что там годы - десятилетия мы не занимались по-настоящему подготовкой кадров. Теперь придется заново отстраивать систему.

Мы хорошо понимаем: чтобы обеспечить достойную жизнь людей, надо интенсивно развивать экономику, повышать ее эффективность. И здесь нам по-прежнему не на кого рассчитывать, кроме как на себя. У нас есть энергия воли, мы знаем, как надо действовать, хотим и умеем трудиться. А это главное.

Беседовала Тамара Колесова