|
Глава Республики Карелия отвечает на вопросы читателей газеты "ТВР-Панорама"
- Сергей Леонидович, на календаре июль 2004 года. Как Вы оцениваете социально-экономическую ситуацию в республике? Какие впечатления от последних поездок по Карелии и встреч с людьми? Что удивило, огорчило или поразило?
- Ездить приходится много. Иногда прикинешь - земной шар уже не раз и не два обогнул. А впечатления разные и противоречивые.
Первое, что бросается в глаза, - в чем-то снизилась активность людей. Объясняю это тем, что, на мой взгляд, часть уже решила для себя многие проблемы. А у других, напротив, столько проблем, что они ни во что не верят и никуда со своими просьбами не обращаются.
Порой здесь в чем-то есть и двойной стандарт - люди не возражают, что жизнь становится стабильной, происходит много позитивного. Но и не проявляют особой активности, чтобы сделать ее еще лучше.
- Но согласитесь, у наших граждан, особенно у жителей села, лесных поселков, действительно много проблем.
- Да, проблем хватает. Но и неразберихи во взаимоотношениях населения и власти полно на местном уровне. Поэтому сказать "все благополучно" нельзя.
Акцент хочу сделать на другое.
Одна из главных задач - упорядочить отношения граждан и власти. Не первый год o живем в новых условиях, но многие по-прежнему считают, что власть отвечает за все: за все хорошее и за все плохое.
- Но ведь десятилетия так приучали?
- Знаю и помню. Речь о другом. Не может сегодня в России и в Карелии власть отвечать абсолютно за все, что происходит с человеком, за всю его жизнь. Взрослый человек сам должен устраивать себе хорошую жизнь, заботиться о своей семье. А власть должна заниматься конкретными делами в решении общих проблем страны, региона или города.
В то же время радует, что паники никакой нет. Как и нет особого желания митинговать, что было заметно еще несколько лет назад. Очевиден интерес к конкретным делам.
И, как результат, изменения видны практически всюду. Увидел в Беломорске, Нюхче, Валдае, Сегеже, Сортавале, Костомукше.
В Сегеже на ЦБК проделана колоссальная работа по модернизации 10-й буммашины. И в день 65-летия комбината многие говорили, что работали без выходных, но с желанием и огоньком.
Такие же слова слышал от инженеров и рабочих, которые построили теплоход "Россиянин" в Петрозаводске на Онежском судостроительном заводе.
В Прионежье под Шокшой и в Сортавале в июле пущены заводы по выпуску щебня. И настроение у тех, кто трудится там, хорошее - рабочее.
Были на Валааме в дни 15-летия возрождения жизни монастыря и увидели, как он преобразился. В новом клубе на острове общались, с детьми и взрослыми, смотрели их замечательный концерт и ощутили оптимизм людей.
В Костомукше освоено новое месторождение руды - "Северное". На ближайшие годы можно ставить задачу выходить на проектную мощность. А в будущем году там намерены выпустить 8 миллионов тонн окатышей, чего не было уже почти десять лет.
- Люди порой не могут понять, какая власть за что отвечает - федеральная, региональная, местная.
- Проблема давняя и достаточно запутанная. Реформы здесь уже начинались или начнутся. Суть их - разграничение ответственности, приближение местной власти к жизни людей. Не должно быть двусмысленности, когда все за все отвечают, а результата нет. Об этом мы на днях говорили с мэрами городов и районов на совещании в Сортавале.
- О чем, например, шла речь?
- Поучительный разговор состоялся на строительстве Сортавальской больницы. Она очень нужна городу и району. Строится не на свои деньги - Сортавала дотационный район, - а на государственные и региональные средства. Но строится, на наш взгляд, медленно и малоэффективно.
А все, кто работают на стройке, делают вид, что это государство виновато, оно плохо строит. "Мы, мол, готовы к хорошей работе, к хорошей жизни, а вы плохо выполняете свои функции".
Меня это просто поразило!
Эта ситуация в чем-то типична. Работать сейчас надо по-другому. Проявлять инициативу, добиваться результата.
У меня иногда складывается впечатление, что новую экономику, ее новые сферы мы должны чуть ли не насаждать сверху. Инициатива снизу - минимальная.
Многие ждут чуда. Особенно заметно это в неблагополучных районах. "Никуда не денетесь, мол, и денег дадите". Но чудо не наступит.
- В ходе реформ власть действительно станет ближе к людям?
- Должна стать. Другое дело, что во всем должен быть здравый смысл. Увеличивать число чиновников, которые будут говорить: "у нас нет денег, и поэтому мы ничего не можем" - бесперспективно и бесполезно.
Работа местной власти в городах и поселках подразумевает и общественную инициативу, активность людей. Выбирая себе лидеров на месте, люди берут на себя и ответственность за решение местных проблем, должны спрашивать с них и контролировать их работу.
Реформа местной власти - не самоцель. Цель - разбудить активность людей, привлечь их к управлению.
- Жизнь людей в Петрозаводске, Кондопоге, Костомукше, Сегеже и, допустим, в сельских и лесных поселках, где ощутимы безработица, пьянство, минимум социальных услуг, отличается разительно. Но ведь у нас одна страна, одна республика... За год, например, на селе сократилось число рабочих мест в сельхозпредприятиях на треть - почти на 2,5 тысячи мест. Как быть этим людям?
- Начну чуть издалека. Вспомним и признаем, что жизненный базовый уровень граждан в стране невысок - 57-е место в мире по данным ООН. Осознавая это, в стране и в Карелии надо поднимать именно общий уровень жизни.
Мы столкнулись с новой реальностью - серьезным расслоением в обществе по уровню жизни, с тем, что часть богатств страны попала в руки небольшой группы людей. Эта проблема буквально кричит, и будем надеяться, что Президент и государство найдут здесь решение. И будут не только сажать олигархов на скамью подсудимых, но и совершенствовать законы, налоги, чтобы бизнес вел честную игру по правилам в отношении к населению.
Зарплата в конвертах - это аморально. Но почти вся торговля, да и не только она, продолжает это делать. Налоги платятся с одной суммы, а зарплата другая. И здесь государству надо наводить порядок.
- И все же помогать бедным надо, а их треть в стране...
- У нас есть система соцзащиты, но она действует неэффективно. Во многом уравниловка, а должна быть адресная поддержка. Одно дело - попавшие в беду люди: инвалиды, престарелые без доходов, дети в неблагополучных семьях. Эти категории в первую очередь нуждаются в нашем внимании. И другое дело, когда бедность, нищета из-за пьянства, лени, безделья, хотя эти проблемы порой взаимосвязаны.
Жизнь в селе, на земле требует немалых сил. Большинство пьющих работать не хотят и уже не могут. Очевидно, если таких в поселке большинство, он обречен на вымирание. Молодежь уедет, а лес, допустим, будут заготавливать приезжие люди - с Украины или Молдавии.
- Ситуация безвыходная?
- Нет, у людей должен быть шанс, но и они не должны только ждать и страдать.
В жизни, в экономике сегодня существует жесткая конкуренция, к этому надо быть готовым, Вот пример. Ударом для многих на Сунской птицефабрике и совхозе "Тепличный" было закрытие хозяйств. Но грамотные работники, специалисты Суны и "Тепличного", в основном, нашли и найдут работу. Кстати, в Янишполе действует уникальное сельхозпредприятие, которым руководит Любовь Площадная.
В Петрозаводске сейчас острый дефицит квалифицированных рабочих. Думай о своем будущем: учись, старайся, и у тебя будет хорошая работа.
Что касается в целом безработицы, то она особо ощутима в Беломорском, Медвежьегорском, Пудожском районах. Здесь без инвестиций и новых предприятий проблему не решить. Этим мы и занимаемся.
- Вопрос об инвестициях, о привлечении средств в экономику Карелии. Это благо, что в Карелию приходит капитал из Москвы, других регионов, из-за границы?
- Безусловно. 6 лет назад, когда меня избрали председателем правительства, почти все крупные предприятия, кроме бумкомбината в Кондопоге, были "опрокинуты". "Варяги", например, бежали из Сегежи. Тогда мы приняли концепцию опоры на собственные силы, на поддержку местных товаропроизводителей. Когда прошло 4 года, увидели, что примерно две трети из них состоялись, им можно доверять, они сейчас есть практически во всех районах.
Но, чтобы удвоить рост экономики, получить новые рабочие места, пополнять бюджет, своих сил уже недостаточно. Мы будем помогать нашим состоявшимся предприятиям, но одновременно начинаем реализовывать и десятки инвестиционных проектов. Они предполагают создание около 3 тысяч рабочих мест и могут дать прибавку в бюджет примерно 2-2,5 млрд рублей.
Среди проектов - развитие энергетики, железной дороги, бумкомбинатов в Кондопоге и Сегеже и т. д. Напомню: у республики есть концепция развития до 2010 года.
- Какова Ваша позиция по замене льгот деньгами?
- Считаю ошибочной замену льгот для ветеранов войны и Вооруженных сил. Особенно в канун 60-летия Великой Победы. Не раз говорил об этом. Но меня не услышали. Убежден, что разделение ветеранов на "федеральных" и "местных" неправильное. И, уж если платить, то платить надо всем одинаково и из одной казны. На эту тему ведем дискуссию с разработчиками законов в Москве.
Особенно беспокоят намерения изменить порядок компенсаций за проживание на Севере. Мы направили в Москву через Законодательное собрание РК свои поправки и будем добиваться, чтобы резких изменений по северным льготам не было Что касается в принципе льгот, то, с точки зрения здравого смысла, передать людям деньги - это правильное решение. Оно позволяет донести льготы до тех, кто их никогда не получал.
- Хватит ли у нас в Карелии ресурсов, чтобы решить проблему?
- Без помощи государства это не удастся. Надеюсь, что нам будет оказана поддержка. Но при всех обстоятельствах мы ветеранов и стариков не бросим. Если потребуется, будем сокращать правительственные программы, экономить на власти, но платить положенное.
- В последнее время Вы много говорите о здоровье людей и здоровом образе жизни. С чем это связано?
- Когда езжу по Карелии, то убеждаюсь, что люди не ценят свое здоровье, не считают его главной ценностью. Это поражает.
Не буду лукавить, сам только со временем и с возрастом понял, как важно заботиться о собственном здоровье.
Сейчас Россия в лидерах по количеству потребления лекарств и потреблению алкоголя на душу населения. И это печально.
Поэтому не скрою: хочу помочь создать в Петрозаводске и Карелии условия для здорового образа жизни. Беру под жесткий контроль и проблему чистой воды, и очистных сооружений, и даже свалок. И не отступлюсь в этом от намеченного.
Другая тема - развитие здравоохранения. Развиваем не только Республиканскую больницу, но и лечебные учреждения на местах - в Пудоже, Сортавале. Построили несколько амбулаторий - в Пиндушах, Видлице, Паданах, других поселках. Планируем построить еще десятка два.
И, наконец, проблема физкультуры и спорта. Многие площадки, школьные и дворовые, стадионы заброшены. Устарели залы, тренажеры, футбольные поля. Привлечь молодежь на грязные спортивные поля не удастся. Вывод простой - надо серьезно заняться материальной базой.
- А физкультура в школе?
- Есть идея поддержать инициативу губернатора Шпака - бывшего генерала-десантника - и ввести дополнительные уроки в школах. Хотелось, чтобы наши граждане высказались по этому поводу, а спортивная общественность заняла активную позицию. Мне как губернатору нужно, чтобы люди были здоровыми, а значит, лучше работали, меньше болели.
Знаете, как унизительно обивать пороги кабинетов в Москве и просить деньги на дотации и помощь? Мы можем и должны их зарабатывать сами. Но для этого нужно быть здо-ро-вы-ми. И любить себя, думать о близких, о крае, где живем, о будущем.
Юрий ШЛЕЙКИН, корреспондент ИТАР-ТАСС по Карелии
специально для "ТВР-Панорамы"
|