Главная / Глава Республики Карелия / Обратная связь /

Диалог с властью

За 2003 год жители Карелии направили в органы власти Республики Карелия
всех уровней более 130 тысяч письменных обращений

Непосредственно в Администрацию Главы Республики Карелия за прошедший год от граждан поступило 3370 обращений (в 2002 году было получено 3500 обращений). Проведенный анализ показывает, что наиболее обсуждаемыми и острыми остаются вопросы жилищно-коммунального хозяйства: им посвящено 40 процентов всех жалоб и обращений. Причем, большинство из них получено в самом начале 2003 года, когда в ряде районов республики из-за аномально холодной погоды оказались поврежденными тепловые и водопроводные сети. Жители пострадавших населенных пунктов помнят, что распоряжениями Правительства РК были оперативно разработаны меры по восстановлению тепло- и водоснабжения, а сами члены Правительства в течение двух месяцев находились в районах и руководили этими работами.

Заслуживает уважения только та власть, которая способна прислушаться к "гласу народа" и не допускать прежних ошибок и недочетов. Что касается подготовки объектов ЖКХ к зиме 2003-2004 года, то объем финансирования этой сферы был увеличен в республике по сравнению с 2002 годом более чем в 2 раза. Состояние дел в ЖКХ стало предметом серьезного обсуждения совместно с депутатами Законодательного собрания РК, а также совместно с главами местного самоуправления - на Совете республики, руководителями предприятий - на республиканском хозяйственном активе. Правительством республики разработаны программы модернизации и реформирования ЖКХ и по энергосбережению. В 2003 году начал действовать орган исполнительной власти РК по реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в состав которого вошла Государственная жилищная инспекция. Образовано специализированное подразделение по выполнению аварийно-восстановительных и ремонтных работ на объектах ЖКХ. Создан неснижаемый запас материально-технических ресурсов на сумму свыше 15 миллионов рублей, который можно оперативно использовать в случае аварий в системах жизнеобеспечения.

Однако надо понимать, что целый ряд связанных с функционированием ЖКХ вопросов не может быть решен без участия федеральных органов власти. Это касается, к примеру, полного возмещения предоставляемых населению федеральных льгот и субсидий по оплате коммунальных услуг (на 1 января 2004 года российский бюджет задолжал Карелии 250 миллионов рублей) и другие.

Как и всюду по России, количество обращений в органы власти по вопросам социальной защиты остается стабильно высоким и в нашей республике. На фоне некоторого улучшения жизненного уровня, отдельные категории населения Карелии - пожилые люди, инвалиды, многодетные семьи и оказавшиеся в экстремальной ситуации граждане продолжают терпеть нужду и ищут поддержки у власти. Всего за 2003 год по вопросам социальной защиты поступило 699 обращений или 27 процентов от всей почты (в 2002 году было получено 851 обращение). Стремясь улучшить положение населения, правительство республики в 2003 году приняло Концепцию совершенствования социального обеспечения граждан, целью которой является реформирование системы адресной социальной помощи, оптимизация и систематизация различных выплат и льгот. Отныне материальная поддержка будет поступать действительно нуждающимся гражданам и -- своевременно.

Несколько увеличилось число обращений граждан в органы власти по вопросам оплаты труда и социально-трудовых отношений. Власть отреагировала, и с 2003 года при Правительстве РК образована межведомственная комиссия по рассмотрению вопросов о своевременной выплате заработной платы в организациях, расположенных на территории республики. На 12 заседаниях комиссии рассмотрена 51 организация. Аналогичными отраслевыми районными комиссиями изучено положение дел на 194 предприятиях. Оштрафовано 63 руководителя.

Не лучшее качество и малодоступность медицинской помощи в некоторых населенных пунктах, а также недостаточное обеспечение населения льготными лекарственными препаратами, зубопротезированием и слухопротезированием - вот основные претензии, предъявляемые жителями Карелии к здравоохранению, о которых они сообщают Главе Республики. Льготами на лекарственное обеспечение в республике пользуется 111 тысяч человек (16 процентов всего населения). Однако, не смотря на ежегодное увеличение расходов на приобретение льготных лекарств для амбулаторных больных (в 2001 году - 29, 2 млн. рублей, в 2002 году -- 47,5 млн. рублей), потребность удовлетворяется только на 70 процентов. Проблема усугубляется недостаточным финансированием реализации льгот по федеральному закону "О социальной защите инвалидов Российской Федерации" -- в 2003 году получено только 55 процентов необходимых средств.

Делаются попытки улучшить обслуживание населения, нуждающегося в льготном зубопротезировании, хотя эта проблема по-прежнему остается сложноразрешимой и связана с дефицитом кадров в государственных и муниципальных стоматологических клиниках. С 2000 года в Республике Карелия начата подготовка зубных врачей на базе Петрозаводского медицинского колледжа, что позволит в ближайшее время улучшить кадровую ситуацию. Также разработана перспективная программа развития стоматологической помощи населению.

Просили поддержки у республиканской власти в 2003 году педагогические работники, возражавшие против сокращения ставок, снижения учебно-педагогической нагрузки и закрытия малокомплектных школ. Это стало следствием так называемой оптимизацией системы управления бюджетными отраслями и приведения расходов на их содержание в соответствие с Законом РК "О государственных минимальных социальных стандартах, социальных и финансовых нормативах Республики Карелия". Аналогичные обращения поступили от работников культуры, медицинских и библиотечных работников.

За 2003 год в органы республиканской власти поступило 134 обращения по вопросам сельского хозяйства и охраны природы. Вопросы поднимались острейшие и в основном авторы (как правило, письма были коллективные) высказывали беспокойство за судьбу своих сельхозпредприятий. В частности, речь шла о проблемах Сунской птицефабрики, ОАО "Коткозерское", ЗАО "Эссойла", совхоза "Тепличный". В большинстве случаев, несмотря на своевременное предупреждение граждан, на уровне министерства сельского хозяйства и продовольствия РК вопросы решены не были, и предприятия пришли к упадку. Поднятые в обращениях вопросы остаются на строгом контроле Главы республики: идет поиск путей выведения аграрных предприятий из кризиса и стабилизации социальной обстановки в исконно сельскохозяйственных населенных пунктах.

Проблема сохранения оказавшейся под угрозой затопления при строительстве Белопорожской ГЭС уникальной деревни Панозеро в Кемском районе тоже нашла свое отражение в почте, адресованной в Администрацию Главы республики. Среди авторов обращения жители Панозера, известный в республике академик архитектуры В.П. Орфинский, а также председатель фонда "Юминкеко" Марку Ниеминен. Поднятый ими вопрос оптимального сохранения исторической деревни будет учтен при строительстве гидроэлектростанции, которая также крайне необходима республике.

- В Администрации Главы Республики считают письма граждан самым чутким индикатором настроении людей и самой достоверной информацией об истинном состоянии экономической и социальной сферы, -- комментирует начальник отдела по работе с письмами и обращениями граждан Администрации Главы РК Зоя Соляникова. -- При рассмотрении писем граждан решаются не только частные проблемы конкретных людей, но и проблемы развития территорий. В 2003 году, учитывая сложную экономическую ситуацию, сложившуюся в наиболее проблемных районах республики, и многочисленные обращения граждан, были приняты три постановления Правительства РК "О социально-экономическом положении Беломорского, Пудожского и Олонецкого районов", в которых разработаны меры по выводу этих районов из кризиса. Сейчас эти постановления находятся на особом контроле в Администрации Главы РК.

Кроме того, в практику работы правительства прочно вошли "прямые эфиры", "горячие телефонные линии", регулярные приемы граждан по личным вопросам, выездные заседания, отчеты министров и председателей комитетов перед населением. За 2003 год только Главой РК было проведено 234 встречи с жителями республики, на которых присутствовало около 12 тысяч человек. При необходимости обращения граждан рассматриваются непосредственно, с выездом на место. В 2003 году так было изучено 954 обращения (2002 году - 581). По обращениям граждан проводится серьезная аналитическая работа.

Татьяна Смирнова