Главная /

В середине сентября в министерстве социальной защиты РК проведена коллегия, где обсуждены итоги нашей деятельности по социальной защите населения в первом полугодии и вопросы подготовки учреждений социального обслуживания к работе в зимних условиях 1999-2000 годов.

Анализ работы по пенсионному обеспечению граждан республики, а также анализ обращений граждан показал, что, как и в прошлом году, самой "больной" и нерешенной проблемой остался низкий размер пенсий. Средняя пенсия по Республике Карелия за первое полугодие составила 457,6 руб. тогда как прожиточный минимум пенсионера определен в 696,6 руб. (сравните: средняя заработная плата по республике - 1606,9 руб.).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 392 "О компенсационной выплате малообеспеченным категориям пенсионеров" увеличены размеры пенсий более 41 тысячи пенсионерам (19,3 %), в том числе социальные пенсии, минимальные пенсии по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца, а также пенсии, исчисленные из "низкого" заработка.

На 1 июля 1999 года на учете в органах социальной защиты республики состоит 214,4 тысячи пенсионеров, что на 2,5 тысячи больше, чем год назад. Всего за первые шесть месяцев 1999 года в республике назначено 6460 пенсий, произведено 13128 перерасчетов. На выплату пенсий за счет средств отделения Пенсионного фонда поступило 794,6 млн.руб, что на 265,2 млн. руб. больше, чем за первое полугодие 1998 года. Это позволило в марте 1999 года ликвидировать задолженность по выплате пенсий и с апреля выплата в республике производится в соответствии с графиком доставки.

По-прежнему серьезным остается вопрос погашения задолженности по выплате ежемесячного пособия на ребенка за 1998 - 1999 годы. Размер задолженности по указанным социальным выплатам по состоянию на 1 июля 1999 года составил почти 156,5 млн. руб., в том числе по социально-незащищенным категориям получателей пособий - более 73 млн. Министерством социальной защиты Республики Карелия с целью снятия социальной напряженности и исключения повторных обращений граждан в судебные органы разработан и согласован с Министерством финансов Республики Карелия и Службой судебных приставов Министерства юстиции Республики Карелия график погашения задолженности пособий по судебным постановлениям, который предусматривает еженедельное погашение задолженности в сумме 66 тыс. руб.

В порядке эксперимента в Лоухском районе начата работа по проведению взаимозачетов с предприятиями и организациями, имеющими задолженность по платежам в республиканский бюджет, предоставлением услуг, реализацией товаров в счет погашения задолженности по выплате детских пособий и по состоянию на 1 сентября взаимозачеты произведены на сумму 927,5 тыс. Руб.

5 сентября министерством социальной защиты и министерством финансов подписан график финансирования детских пособий по социально незащищенным категориям граждан с учетом финансирования по судебным решениям, согласно которому предусматривается ежемесячное финансирование названных социальных выплат до конца года в размере не менее 8 млн. руб. Реализация данного графика позволит погасить задолженность по детским пособиям за 1998 год в соответствии с постановлением Председателя Правительства Республики Карелия от 6 июня 1998 года.

В первом полугодии 1999 года были намечены перспективные направления развития автоматизированной системы обработки информации в сфере социальной защиты Карелии. Общее количество персональных компьютеров в органах соцзащиты республики осталось практически на уровне начала 1998 года. Порядка 20 % компьютерного парка изношено физически и требует замены.

В республике проживает 207132 человека пользующихся льготами и преимуществами по Федеральным законам "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов Российской Федерации", Закону Республики Карелия "Об установлении звания "Ветеран труда Республики Карелия и порядке его присвоения" и другим нормативным актам. В числе лиц, получающих льготы, на 1 июля было 180403 ветерана, 7504 несовершеннолетних узника фашистских лагерей, 3325 бывших репрессированных лиц, 5914 пострадавших от политических репрессий, 2482 семьи с детьми - инвалидами.

Продолжается работа органов социальной защиты на местах по оформлению и выдаче документов претендентам на звание "Ветеран труда Республики Карелия" по трудовому стажу. С июня 1999 года около 30 тыс. человек представили документы, из них 9477 жителей Петрозаводска.

Особое внимание было уделено лицам, выполнявших задачи в условиях вооруженного конфликта. С целью улучшения социального положения граждан, проживающих на территории Республики Карелия и выполнявших задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике, в январе 1999 года принят Закон РК, определивший меры социальной защиты вышеуказанной категории граждан.

В республике остаются проблемными практически во всех районах вопросы обеспечения инвалидов бесплатными и льготными лекарственными препаратами, более 6 тыс. человек нуждаются в бесплатном протезировании, 1600 человек состоит на учете в получении слуховых аппаратов, более 1300 инвалидов из числа участников войны длительное время ожидают улучшения жилищных условий, более 300 инвалидов, участников войны и около 500 инвалидов труда и детства не могут получить по заключению медико-социальной экспертизы специальный транспорт. В первом полугодии 1999 года инвалидам Отечественной войны выдан в бесплатное пользование 21 автомобиль "Ока", 90 инвалидов обеспечены бесплатными велокреслоизделиями. Из средств республиканского бюджета 555,3 тыс. рублей израсходованы на выплату инвалидам компенсации на транспортное обслуживание и эксплуатационные расходы, выплата инвалидам названных компенсаций произведена за 1997 год и по районам - за 1998 год.

Компенсаций на санаторно-курортное лечение участникам войны выплачено на сумму 49,6 тыс.руб. Приобретено для выдачи участникам войны 79 путевок в санатории на сумму 259 тыс. руб. 15 сентября 1999 года Председателем Правительства РК С.Катанандовым подписано постановление "О мероприятиях по социальной защите малообеспеченных пенсионеров и инвалидов, а также их семей, финансируемых Карельским отделением Пенсионного фонда России в 1999 году", на выполнение которого министерству выделено 390 тыс. руб.

В связи с недостаточностью средств, поступающих в бюджет республики, Законом РК "О республиканском бюджете на 1999 год", был утвержден перечень защищенных статей текущих расходов республиканского бюджета, подлежащих финансированию в полном объеме. Однако анализ исполнения смет расходов показал, что они по учреждениям социального обеспечения профинансированы не в полном объеме, а лишь на 90,3 %.

Следует отметить улучшение работы учреждений социального обеспечения по использованию ими денежных форм расчетов по погашению кредиторской задолженности. Имеется положительный опыт работы Новинского дома-интерната с поставщиками по расчетам сертификатами министерства финансов РК за поставку продуктов питания. Кроме того, удалось получить наличные средства на котлы для Республиканского территориального центра обслуживания пенсионеров и инвалидов п.Партала, Новинского дома-интерната. Из-за недостаточного выделения средств учреждениям социального обеспечения несвоевременно проводится текущий, капитальный ремонты, не приобретается мебель и технологическое оборудование, нет возможности обеспечить престарелых и инвалидов одеждой, обувью, организовать полноценное по натуральным нормам питание.

Министерством социальной защиты оказана организационно-методическая помощь администрациям местного самоуправления городов и районов республики по открытию и организации работы учреждений социального обслуживания населения. В первом полугодии работало 34 социальных учреждения, из них 13 для семьи и детей. Республиканский центр социальной помощи семье и детям за отчетный период обслужил 12713 человек. Муниципальными центрами социального обслуживания населения и отделениями социальной помощи на дому престарелым и инвалидам было обслужено 18442 человека.

На организацию и проведение летней оздоровительной кампании детей и подростков в период летних каникул 1999 года выделено 21,1 млн. руб., что на 7,6 млн. больше, чем за весь прошлый год. В этом году на территории республики работало 11 стационарных оздоровительных лагерей, за пределами республики организовано 6 детских лагерей, в том числе 5 южных, где за период с мая по сентябрь отдохнуло 10716 детей и подростков. С начала года по путевкам Министерства социальной защиты в республиканских сменах отдыха принял участие 1561 ребенок. В том числе 88 детей из приютов, 148 детей безработных и вынужденных переселенцев, 140 детей-инвалидов. Оплачены путевки 29 опекаемым детям. Проведены 4 смены отдыха в южных лагерях, где отдохнул 391 ребенок, в том числе 200 детей с ослабленным здоровьем из семей работников бюджетной сферы, 49 детей учителей из северных районов Карелии, 45 тубинфецированных детей. Около 5000 детей смогли получать бесплатное питание в период июля - августа, когда прекратили свою работу пришкольные лагеря.

Н.Черненко,
министр социальной защиты РК

Информация министерств Республики Карелия