Карельское отделение Пенсионнго Фонда РФ
Бюджетные организации теперь не исключение из общих правил
В августе 1996 г. некоторым организациям, финансируемым за счет бюджета всех уровней, специальным указом Президента была предоставлена льгота по уплате пеней за несвоевременные расчеты с Пенсионным фондом. Тогда это было оправдано - все понимали, что задержки зарплаты в этих организациях происходили не по их вине, а по вине исполнительной власти, которая не могла их своевременно финансировать. Напомним, что льгота касалась учреждений науки, культуры, образования, здравоохранения. Т.е. школ, институтов, относящихся к системе образования, больниц, поликлиник (в т.ч. и ведомственных), госпиталей, детских учреждений, домов-интернатов, библиотек, театров, муниципальных домов культуры.
Через год очередным указом этот список был даже расширен за счет лесхозов, ведомственных комиссий министерства сельского хозяйства, гидрометеослужбы.
Сейчас ситуация с зарплатой бюджетникам уже в большей степени стабилизировалась, и с 9 сентября 1999 г. последовал новый указ, отменяющий два предыдущих. Указом, таким образом, отменены льготы, не предусмотренные, кстати, федеральными законами, и теперь перечисленные учреждения при нарушении уплаты взносов в ПФ будут платить пени на общих основаниях. Это, по мнению отделения ПФР, сможет дисциплинировать органы исполнительной власти и побудит их своевременно финансировать заработную плату. Следовательно, упорядочатся и платежи в Пенсионный фонд, а значит, и выплаты пенсий.
С ноября - перерасчет и индексация пенсий
В конце прошлого месяца глава правления Пенсионного фонда России Михаил Зурабов провел селекторное совещание с руководителями региональных отделений фонда и органов соцзащиты. Речь шла о некоторых важных подробностях в грядущем пенсионном обеспечении.
Сейчас можно уже сказать, что обещанное М.Зурабовым постановление правительства в середине октября было подписано. Оно узаконило среднемесячную заработную плату по стране в сумме 979 руб. для исчисления государственных пенсий с 1 ноября 1999 г. Напомним, что прежняя сумма за второй квартал составляла 851 руб., т.е. новая цифра обеспечит пропорциональное увеличение пенсий.
Перерасчет пенсий дополнен также их индексацией в 1,15 раза с 1 ноября.
Подписан также и президентский указ о дифференцированных компенсационных выплатах малообеспеченным пенсионерам. Их минимальная пенсия (вместе с компенсацией) будет теперь составлять не менее 360 рублей.
Принятые решения поручено довести через отделения Пенсионного фонда и органы соцзащиты до всех территориальных организаций, осуществляющих пенсионное обеспечение.
Пенсионеру важны "живые деньги"
Россия пока еще не полностью рассчиталась со своими пенсионерами, и войти в график выплат Пенсионный фонд и Минтруд обещают только к 30 сентября. В немалой степени это отставание объясняется большой задолженностью предприятий-плательщиков в Пенсионный фонд. Без погашения задолженности нельзя вести речь и о серьезном повышении пенсий. А ведь только в благополучной по пенсионным выплатам Карелии, где уже 5 месяцев нет задолженности по пенсиям, просроченную задолженность в ПФ имеют три четверти из 45 тысяч плательщиков. Сумма задолженности по пенсионным (правильнее их называть страховыми) взносам составляет астрономическую сумму в 1 миллиард рублей.
Надо сказать, что долг перед карельскими пенсионерами сейчас постепенно снижается: так, за второй квартал он уменьшился на 3,6 млн. руб., но до полного погашения, как видим, еще очень далеко. Велика просроченная задолженность у карельских лесорубов и деревообработчиков, металлургов, работников бюджетных организаций, сельского хозяйства и транспорта. Причины явления известны: низкая конкурентоспособность продукции ЛПК, убыточность социальной сферы, большая дебиторская задолженность, падение объемов сельхозпроизводства, монополизм переработчиков...
Долги по пенсионным взносам на предприятиях висят, равно как не отменены и штрафные санкции по ним. Частично задолженность гасится, но работники ПФ согласно законодательству продолжают применять штрафные санкции к предприятиям, допустившим, например, сокрытие фонда оплаты труда и другие нарушения. За первое полугодие таких санкций предъявлено на сумму 362 млн. руб. Для предприятий в такой ситуации зачастую возникает вынужденный соблазн вообще не платить в ПФ не только пени, но и текущие взносы. Поэтому и был принят Указ №1647,а затем сменивший его Закон №56-ФЗ, позволяющий должнику списать пени или часть их при восстановлении текущих платежей и постепенном погашении недоимки. Выигрыш для предприятий очевиден - оно списывает через оговоренный срок свой неподъемный долг, а пенсионеры получают столь необходимые им живые деньги, а не гипотетические суммы в неопределенное время.
За первое полугодие работы по Указу сотрудники Карельского отделения ПФ составили более полусотни финансовых документов, по которым сумма пени, подлежащая списанию, превысила 180 млн. руб. Кроме того, предприятиями была погашена недоимка в сумме 78 млн. руб. При таком положении в пользу пенсионеров поступят живые деньги в результате восстановленных текущих платежей.
В отделении ПФР до конца года продолжится работа по списанию пеней согласно Закону 56-ФЗ, от реализации которого в выигрыше, в конечном счете, окажутся все пенсионеры республики.
Информация министерств Республики Карелия
|