Главная / Новости / сообщает /

17.09.2001 - Пресс-служба Председателя Правительства РК сообщает

Пресс-служба Председателя Правительства Республики Карелия

• "О комплексной оценке уровня социально-экономического развития" (Минэкономразвития РФ)

По оценке Министерства экономического развития и торговли РФ, Госкомстата и экспертов газеты "Деловой Петербург", Карелия за последние годы значительно укрепила свои позиции среди других субъектов Федерации.

Основой для такого вывода стали статистические исследования развития регионов страны за 1998-2000 годы. Как показывают расчеты, общей тенденцией в 2000 году в России стало увеличение дифференциации регионов страны по уровню социально-экономического развития.

Все субъекты федерации традиционно разделяются Госкомитетом по статистике и Минэкономразвития на пять групп: с высоким, средним, ниже среднего, низким и крайне низким уровнями развития. Для определения места того или иного региона в российском рейтинге взяты многие показатели: такие, как размеры валового регионального продукта, объемы инвестиций, внешнеторгового оборота, розничного товарооборота и платных услуг, финансовая обеспеченность региона, уровень регистрируемой безработицы и другие. В зависимости от этих показателей и определяется продвижение регионов вверх или вниз в рейтинге страны.

В группу с уровнем развития "выше среднего" устойчиво входят 17 регионов. В основном, это субъекты федерации с ресурсодобывающей и ориентированной на экспорт экономикой, в первую очередь, обладающие немалым потенциалом в нефте- и газодобыче, а также крупнейшие финансово-экономические центры страны (Москва, Санкт-Петербург), где традиционно обращаются большие объемы капитала. Кроме них, в группу лидеров входят промышленно развитые Самарская, Московская, Белгородская области, Республика Татарстан и некоторые другие. В 2000 году к этой группе присоединились еще восемь регионов. Другие, такие как Республика Коми, Тульская и Нижегородская области, наоборот, покинули группу в связи с ухудшением ситуации и снижением уровня жизни.

Самая динамичная - вторая группа. Сюда постоянно входят 10 участников. В 2000 году отсюда перешли на более высокие позиции - в первую группу - 7 регионов. На их место из продвинувшихся "снизу", пришли всего пять: Республика Карелия, Удмуртия, Тверская область, Сахалин и Ненецкий автономный округ.

Наиболее устойчивой по составу в анализируемый период остается группа регионов с низким уровнем развития. В ее составе постоянно находится 19 территорий России. Это, в основном, национальные республики и депрессивные регионы центральной части России. В этой и последующей (крайне низкий уровень) группах все более понятно: жизнь этих субъектах федерации намного беднее, чем в Карелии. Ситуация в них вызывает наибольшую тревогу правительства России. Тем более, что сегодня явно наблюдается тенденция к расширению последней группы, находящейся в самом конце списка. Если в 1998 году в нее входило 4 региона: Республика Дагестан, Коми-Пермяцкий автономный округ, Республика Тыва, Агинский Бурятский автономный округ, то в 2000 году ее ряды пополнили еще два автономных округа Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Усть-Ордынский Бурятский, а также Республика Ингушетия, по всем показателям значительно уступающие среднероссийским значениям, причем этот отрыв имеет тенденцию к дальнейшему увеличению.

Вырваться со скамейки аутсайдеров удается редко. Из группы "ниже среднего" в 2000 году это сумели сделать лишь пятеро, в том числе и наша республика. А осуществить "прыжок" через группу и того сложнее. В прошлом году это удалось лишь двоим. Астраханская область, совершила неожиданный рывок в первую группу, где теперь ей предстоит удержаться в борьбе за "место под солнцем", а Сахалинская область "перескочила" из "низкого уровня" в "средний", где тоже нелегко удержаться.

Пять территорий откровенно "сдали" свои позиции. Так, например, Омская область перешла из регионов со средним развитием в группу с низким уровнем (даже перескочив "ниже среднего"). В составе этой группы, в основном, - национальные республики и депрессивные регионы центральной части России. Та же Омская область занимает по итогам 2000 года 66 место в общероссийском списке из 85 обследуемых субъектов федерации. Ее валовый региональный продукт, выраженный в покупательной способности на душу населения, уменьшился за год на 100 руб. и составил в 2000 году 20600 руб. Среднероссийский показатель более чем вдвое выше - 41900 руб. Стремительно ушли "на дно" рейтинга, Чувашская Республика и Амурская область, покинув третью группу и заняв места в нижних строчках таблицы.

У Карелии, отмечают эксперты, с 1998 года происходит рост по большинству социально-экономических показателей. Из территории, которая в 1998 году считалась "ниже среднего", она стала регионом с более высоким рейтингом, полноправно заняв свое место среди других участников второй группы.

Валовой региональный продукт республики на душу населения за 2000 году экспертами Минэкономразвития и Госкомстата оценивается в 33,8 тысяч рублей (в 1998 - 11,3 тысячи, рост почти в три раза!). Для примера - из числа участников той же группы в Ленобласти он составил за 2000 год меньшую сумму - 30,9 тысяч, в Ненецком округе большую - 98,6 тысяч, а в Псковской области, входящей в третью группу - 23,6 тысяч рублей.

Объем инвестиций в основной капитал на душу населения, как показывают таблицы, в Карелии вырос еще значительнее - в пять раз с 1,6 до 8,4 тысяч рублей. За три года увеличился также объем внешнеторгового оборота (суммы объемов экспорта и импорта) на душу населения с 754,4 до 1019,9 долларов США (в Республике Коми - 760,1 доллара на душу населения, в Ленобласти - 1541,4 доллара). Финансовая обеспеченность региона возросла с 5,6 тысяч рублей на душу населения в 1998-м до 17,5 тысяч в 2000-м (в Ленобласти - 14,7 тысяч), общий объем розничного товарооборота и платных услуг - с 5,9 до 13,7 тысяч рублей на душу населения. Возросли основные фонды отраслей экономики.

Доля занятых на малых предприятиях от общей численности людей, занятых в экономике, увеличилась с 5 до 8,5 процентов, с 6,9 до 2,9 процентов от числа экономически активного населения снизился уровень регистрируемой безработицы.

В период 1999-2000 годов, отмечают эксперты, произошло усиление в различиях регионов России по степени реализации ими своей инвестиционной привлекательности. Перешла в группу с эффективностью выше среднероссийской вместе с Краснодарским краем, Ленинградской Новгородской, Архангельской и другими областями и Республика Карелия. Наоборот, снижение эффективности реализации инвестиционного потенциала наблюдается в 19 субъектах федерации: Республике Башкортостан и Удмуртии, Московской области, Кировской и Кемеровской областях, Чувашии, Республике Марий-Эл, Саратовской области, Мордовии, Алтайском крае, Курской области и других.

Итак, цифры для нашей республики благоприятные. Конечно, Карелии пока еще далеко до таких богатых полезными ископаемыми территорий, как Тюмень или Ханты-Мансийский округ и городов-мегаполисов Москвы и Санкт-Петербурга. Сегодня наша республика занимает 28-ю строчку в списке регионов. Пытаться вытеснить лидеров из верхних строк рейтинговых таблиц непросто, да и не имеет большого смысла. Но встать на одну ступеньку с ведущими регионами страны или войти в число динамично и уверенно развивающихся субъектов федерации вполне реально. Первый шаг для этого сделан. Дело за последующими.

Андрей Раев