Карелия официальная. Официальный портал органов государственной власти Республики Карелия
 
  |О Карелии |Символика   | Правовые акты |  Программы | Газета "Карелия" |Справочники |  
Карта портала Поиск Новое на сайте О портале
Вопрос-ответ на часто задаваемые вопросы

Вопрос о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме

Вопрос: Каков порядок подсчет голосов по итогам проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах?

  1. Вопрос: На что следует обратить внимание при заключении договора между собственниками дома и управляющей организацией?

Ответ:

В основе отношений между собственниками дома и управляющей организацией должен быть качественный договор управления. Условия договора утверждаются на общем собрании собственников, поэтому в одном доме не могут быть разные варианты подписанного договора. На что следует обратить внимание при заключении договора: - срок действия договора (от 1 года до 5 лет, ч. 5 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации); - описание общего имущества многоквартирного дома; - перечень предлагаемых работ (услуг), их количество и периодичность; - определение цены договора, порядок ее дальнейшего изменения; - порядок фиксации фактов неисполнения и ненадлежащего исполнения обязательств управляющей организации и проведения перерасчетов; - порядок урегулирования споров; - условия расторжения договора; - перечень условий, которые стороны признают существенными.

  1. Вопрос: При каких условиях правомерно применение повышающего коэффициента при начислении платы за коммунальные услуги?

Ответ:

В целях стимулирования собственников помещений в многоквартирном доме к установке индивидуальных (квартирных) и коллективных (общедомовых) приборов учета потребления коммунальных ресурсов Постановлением Правительства РФ №603 от 29.06.2016 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг» вводятся повышающие коэффициенты, величина которого в 2016 году составляет 1,4, а с 1 января 2017 г. - 1,5.

Применение повышающих коэффициентов невозможно, в таких случаях как: отсутствие технической возможности установки прибора учета в жилом помещении, подтвержденной соответствующим актом обследования; при расчете размера платы за коммунальные услуги, предоставленные в домах, отнесенных к аварийным, подлежащим сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года, а также в домах, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем 5 киловатт в отношении организации учета электрической энергии или максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час в отношении учета тепловой энергии (п.1. ст.13. Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

  1. Какие существуют формы проведения общего собрания собственников?

Ответ:

В соответствие со ст. 44.1 Жилищного Кодекса РФ существуют три формы проведения общего собрания собственников:

– в форме очного голосования (совместное присутствие собственников помещений в определенном месте для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование). При этом возможно голосование собственников в письменной форме, но не обязательно. Письменные решения желательны, если есть вероятность опротестования решений, принятых на общем собрании собственников, в судебном порядке;

- в форме заочного голосования (опросным путем или с использованием Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) в соответствии со статьей 47.1 Жилищного Кодекса РФ) путем передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Принявшими участие в общем собрании, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема;

- в форме очно - заочного голосования – путем очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также путем передачи в установленный срок и место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания. Обращаем внимание, что голосование всех собственников при проведении общего собрания в очно- заочной форме – только в письменном виде!

  1. Вопрос: Какие виды работ будут выполняться по капитальному ремонту в Карелии?

Ответ:

В соответствие с ч. 1 ст. 166 Жилищного кодекса РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, включает в себя:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;

3) ремонт крыши;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

5) ремонт фасада;

6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

Вместе с тем, частью 2 статьи 166 Жилищного кодекса РФ установлено, что нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, размер которых сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный может быть дополнен.

Статья 12 Закона Республики Карелия от 20.12.2013 № 1758-ЗРК «О некоторых вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Карелия» (в редакции Закона РК от 10.02.2016 N 1988-ЗРК) содержит перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт и включает в себя:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;

3) ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

5) утепление и ремонт фасада;

6) установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

7) ремонт фундамента многоквартирного дома;

8) разработку проектной документации на капитальный ремонт многоквартирных домов (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности);

9) строительный контроль.

  1. Вопрос: К кому следует обращаться по вопросам начисления платы за коммунальные услуги?

Ответ:

В соответствии с пунктами 31, 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребитель коммунальной услуги имеет право получать от исполнителя, который выставляет счета на оплату коммунальных услуг (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК, ресурсоснабжающая организация и др.), а исполнитель обязан предоставить следующие сведения:

а) о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги;

б) о наличии (отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги;

в) о наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней);

г) информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

  1. Вопрос: Какие права собственников помещений многоквартирного дома необходимо включить в условия договора управления домом?

Ответ:

Собственники помещений в многоквартирном доме (далее – МКД) являются заказчиками по договору управления с управляющей организацией (далее – УО). Права собственников помещений в МКД в рамках договора управления МКД целесообразно рассматривать в каждом конкретном случае. Приказом Минстроя России от 31.07.2014 № 411/пр утверждены примерные условия договора управления многоквартирным домом, которые могут быть взяты за основу при составлении договора управления МКД.

Собственники помещений в МКД в рамках договора управления вправе:

- требовать предоставления коммунальных услуг в объеме и порядке, предусмотренном законодательством и условиями договора;

- требовать обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, предусмотренного законодательством и условиями договора;

- в случае выявления фактов ненадлежащего исполнения работ и/или оказания услуг требовать составления документов, подтверждающих данный факт;

- требовать перерасчета за коммунальные услуги, содержание и ремонт общего имущества в МКД в порядке и сроки, предусмотренные законодательством и условиями договора;

- осуществлять контроль за исполнением договора управления МКД в порядке, установленном договором;

- устанавливать условия для взаимодействия УО с членами Совета МКД;

- вносить изменения в условия договора управления МКД в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и условиями договора;

- расторгать договор управления МКД в случаях и порядке, предусмотренном ЖК РФ и условиями договора;

- получать информацию о ходе исполнения работ и оказания услуг в рамках содержания общего имущества в МКД в порядке, установленном условиями договора управления МКД;

- направлять в УО письменные обращения по вопросам, связанным с управлением МКД;

- требовать от УО раскрытия информации о своей деятельности в объеме и порядке, предусмотренном ЖК РФ и постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731;

- требовать от УО предоставления отчета о выполнении договора управления МКД в порядке, установленном ЖК РФ и условиями договора;

- участвовать в осмотрах объектов, входящих в состав общего имущества в МКД;

- выполнять иные действия, не противоречащие законодательству РФ и условиям договора управления МКД.

  1. Вопрос: Как собственники могут осуществлять контроль за выполнением договора управления?

Ответ:

В соответствие с п.40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491) собственники помещений в соответствии с условиями договора управления вправе:

а) получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ. В договоре указанный срок может быть уменьшен;

б) проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы);

в) требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.

ВАЖНО! Условия контроля собственников за выполнением управляющей организацией своих обязанностей обязательно должны быть указаны в договоре управления многоквартирного дома (далее – МКД)!

Как могут собственники контролировать исполнение договора управления МКД? Формы контроля собственников за исполнением договора управления МКД целесообразно определить условиями договора.

Примерными условиями договора управления многоквартирным домом, утвержденными приказом Минстроя России от 31.07.2014 № 411/пр, предложены следующие формы контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления МКД:

а) получение от управляющей организации информации о состоянии и содержании переданного в управление общего имущества в МКД (с указанием периодичности и формы получения такой информации);

б) участие в осмотрах общего имущества в МКД, проверках технического состояния инженерных систем и оборудования с целью подготовки предложений по их ремонту;

в) личное присутствие уполномоченного лица и/или собственников помещений в МКД во время выполнения работ/оказания услуг управляющей организацией или путем использования средств видеонаблюдения, ознакомления с актами технического состояния МКД и, при необходимости, подписания таких актов.

В договор управления может быть включено условие о составлении двустороннего акта сдачи-приемки выполненных работ, который со стороны собственников должен подписываться уполномоченным лицом, наделенным соответствующими полномочиями решением общего собрания собственников помещений МКД. Как правило, это председатель Совета МКД. Наличие подобного акта является доказательством факта выполнения управляющей организацией (далее – УО) работ надлежащего качества в объеме и в сроки, предусмотренные договором управления. Во избежание спорных ситуаций, связанных с порядком оформления и подписания актов сдачи-приемки выполненных УО работ, целесообразно в договорах на управление МКД предусмотреть сроки и порядок подписания указанных актов, перечни конкретных лиц, уполномоченных на их подписание, а также имеющих право на подписание актов в случаях невозможности подписания актов первыми из указанных лиц из-за их болезни, отъезда и т. д., а также уклонения от подписания при отсутствии мотивированных оснований для отказа от подписания актов.

ВАЖНО! Чем более подробно Вы пропишите в договоре управления механизм контроля за работой УО, тем более эффективным будет управление домом! Не надо впадать в крайности – запрашивать ежемесячный финансовый отчет, подписывать ежедневно акты по уборке подъездов и придомовой территории и т.п. Механизм контроля должен быть продуманным и согласованным с управляющей организацией.

  1. Вопрос: В какие сроки, в случае решения собственниками о смене управляющей компании, прежняя управляющая компания обязана передать техническую документацию на дом новоизбранной УК?

Ответ:

В соответствии с ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

  1. Вопрос: Кто должен готовить смету расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома?

Ответ:

В ч. 3 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что не менее чем за шесть месяцев до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта (Постановление Правительства РК от 26.11.2014 N 346-П "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Карелия, на 2015-2044 годы") лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо региональный оператор (в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора) представляет таким собственникам предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта.

Собственники помещений не позднее чем за три месяца с момента получения предложений обязаны их рассмотреть и принять на общем собрании решение, которым должны быть определены или утверждены: перечень работ по капитальному ремонту; смета расходов на капитальный ремонт; сроки проведения капитального ремонта; источники финансирования капитального ремонта; лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

  1. Вопрос: В какие сроки должны устраняться неисправности в доме?

Ответ:

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, устанавливают предельные сроки устранения неисправностей в жилых домах с момента их обнаружения или заявки жильцов.

В частности, устраняются:

- неисправности аварийного порядка трубопроводов и их сопряжений – незамедлительно;

- нарушение связи наружной облицовки и лепных изделий, установленных на фасадах со стенами – незамедлительно;

- неисправности аварийного порядка (короткое замыкание в элементах внутридомовой электрической сети и т.п.) – незамедлительно;

- неисправности электроплиты (с полным отключением электроплиты) – 3 часа;

- протечки в отдельных местах кровли – 1 сутки;

- неисправности лифта – 1 сутки;

- дверные заполнения (входные двери подъездов) - 1 сутки;

- течи в кранах водопроводных и сливных бачков - 1 сутки;

- неисправности мусоропроводов – 1 сутки;

- неисправности системы освещения общедомовых помещений (с заменой ламп, выключателей и конструктивных элементов светильников) – 1 сутки;

- разбитые стекла и сорванные створки оконных переплетов, форточек, балконных дверных полотен – 1 сутки (в зимнее время), 3 суток (в летнее время);

- протечки в перекрытиях, вызванные нарушением водонепроницаемости гидроизоляции полов в санузлах – 3 суток;

- неисправности приборов учета воды, тепловой и электрической энергии, газа – 5 суток.

    11. Вопрос: Можно ли провести полную замену окон на пластиковые в подъездах МКД в рамках капитального ремонта за счет средств, накопленных на специальном счете дома?

Ответ:

Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, включает в себя, в том числе, утепление и ремонт фасада.

В соответствии с требованиями действующего законодательства при производстве капитального ремонта удельный вес заменяемых элементов жилых зданий в процессе капитального ремонта крыш, фасадов, стыков полносборных зданий не должен быть менее 50% от общего объема. Замена окон относится к ремонту фасада.

Учитывая вышеизложенное, выполнение работ только по замене оконных рам за счет средств фонда капитального ремонта невозможно, этот вид работ относится к текущему ремонту.

В случае выявления Комитетом нецелевого расходования средств со специального счета, информация будет направлена в орган местного самоуправления.

Кроме того, обращаем Ваше внимание, что порядок принятия решения о проведении капитального ремонта общего имущества в рамках реализации Региональной программы капитального ремонта определен статьей 189 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Техническая поддержка портала
Создано 2 декабря 2016. Отредактировано 18 апреля 2018.
© Администрация Главы Республики Карелия, 1998-2019
При использовании материалов гиперссылка на портал обязательна.