Ведомственная целевая программа "Результаты и основные направления деятельности Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд"

• Обоснование бюджетных ассигнований главного распорядителя средств бюджета Республики Карелия (в формате *.doc 30,5Kb)
• Распределение бюджетных ассигнований по целям и задачам (в формате *.xls 5,7Kb)

Ведомственная целевая программа "Результаты и основные направления деятельности Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд" (далее - Программа, Комитет) подготовлена в целях формирования проекта среднесрочного финансового плана и бюджета Республики Карелия на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов для достижения планируемых результатов проведения государственной политики в сфере деятельности Комитета.

В Программе определены стратегические цели и тактические задачи Комитета с учетом общенациональных целей и задач, определенных федеральной политикой социально-экономического развития Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия, республиканских приоритетов развития Республики Карелия.

Стратегические цели и тактические задачи, поставленные Комитетом, сформированы исходя из "дерева" целей социально-экономической политики Правительства Республики Карелия, соответствуют принятым на уровне Республики Карелия программным документам, Стратегии социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года, Бюджетному посланию Главы Республики Карелия Законодательному Собранию Республики Карелия, Прогнозу социально-экономического развития Республики Карелия на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов, одобренному на заседании Правительства Республики Карелия 29 сентября 2010 года, Приоритетным направлениям социально-экономического развития Республики Карелия на среднесрочный период (до 2015 года), а также функциям государства, выполняемым Комитетом на постоянной основе в соответствии с Положением о Государственном комитете Республики Карелия по управлению государственным имуществом и размещению заказов для государственных нужд (далее - Положение).

Стратегические цели и тактические задачи Комитета направлены на достижение целей социально-экономического развития республики: повышение качества жизни населения и развитие личности, обеспечение устойчивых темпов экономического роста на основе технологической модернизации и инфраструктурного развития, перехода экономики к инновационному социально-ориентированному типу развития, повышение качества и эффективности работы органов государственной власти Республики Карелия.

Основным целевым ориентиром Комитета при реализации экономического направления развития республики является обеспечение роста валового регионального продукта и доходов бюджета на основе повышения эффективности использования государственного имущества и земельных ресурсов, а также повышения эффективности размещения заказов для государственных нужд Республики Карелия.

В соответствии с Положением Комитет:

• осуществляет проведение государственной политики в сфере приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами Республики Карелия;
• является уполномоченным органом на осуществление функций по размещению заказов для государственных заказчиков - органов исполнительной власти Республики Карелия, за исключением подписания государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Карелия.

С учетом изложенного сформулированы две взаимосвязанные и взаимодополняемые стратегические цели Комитета и 8 тактических задач, направленных на их достижение. Совокупность целей охватывает все направления деятельности Комитета.

Стратегические цели Комитета 2.2.1 и 2.2.2 взаимосвязаны и сформулированы исходя из общенациональной цели (повышение эффективности управления общественными финансами и государственной собственностью), обеспечивающей достижение стратегической цели социально-экономической политики Правительства Республики Карелия - обеспечение устойчивого экономического роста.

Стратегическая цель Комитета 2.2.1:
Повышение эффективности использования государственного имущества и земельных ресурсов

Настоящая стратегическая цель Комитета сформулирована исходя из общенациональной цели (приоритета) - повышение эффективности управления общественными финансами и государственной собственностью - и служит для достижение стратегической цели социально-экономической политики Правительства Республики Карелия - обеспечение устойчивого экономического роста.

Данная цель Комитета вытекает из "дерева" целей социально-экономической политики Правительства Республики Карелия и направлена на повышение эффективности управления общественными финансами и государственной собственностью. Эффективное управление республиканскими активами является одним из приоритетов экономического направления развития республики, определенных в Стратегии развития Республики Карелия до 2020 года, Бюджетном послании Главы Республики Карелия Законодательному Собранию Республики Карелия, Прогнозе социально-экономического развития Республики Карелия на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов, одобренном на заседании Правительства Республики 29 сентября 2010 года, Приоритетных направлениях социально-экономического развития Республики Карелия на среднесрочный период (до 2015 года).

Стратегическая цель Комитета 2.2.1 взаимосвязана с целью Комитета 2.2.2, поскольку также направлена на обеспечение достижения общенациональной цели (приоритета) - повышение эффективности управления общественными финансами и государственной собственностью - и стратегической цели социально-экономической политики Правительства Республики Карелия - обеспечение устойчивого экономического роста.

Указанная стратегическая цель Комитета соответствует функциям государства, выполняемым Комитетом на постоянной основе в соответствии с Положением о Комитете (пункт 1, подпункты 1-52 пункта 9 Положения).

Ожидаемый конечный общественно значимый результат реализации данной цели - обеспечение экономического роста и улучшение условий жизни населения за счет эффективного использования государственного имущества и земельных ресурсов. Показателем конечного результата (эффекта) реализации стратегической цели Комитета по повышению эффективности управления государственным имуществом и земельными ресурсами, являются неналоговые доходы бюджета Республики Карелия, обеспеченные Комитетом от управления государственным имуществом и земельными ресурсами.

Эффективное управление республиканскими ресурсами предполагает, прежде всего, эффективное управление государственным имуществом. Исходя из этого сформулирована задача 2.2.1.1.

Тактическая задача 2.2.1.1:
Рациональное использование государственного имущества и формирование бюджетных неналоговых доходов

В соответствии с Положением проведение государственной политики в области приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами Республики Карелия возложены на Комитет. В этой связи деятельность Комитета нацелена на рациональное использование государственного имущества и формирование бюджетных неналоговых доходов.

Задача 2.2.1.1 соответствует функциям Комитета в области управления и распоряжения государственным имуществом.

Для осуществления мониторинга и оценки степени решения задачи с целью информирования населения и Правительства Республики Карелия о результатах деятельности Комитета представлена система следующих показателей, характеризующих уровень решения задачи:

• объемы перечисления в бюджет Республики Карелия дивидендов;
• объемы перечисления в бюджет части прибыли ГУП;
• объем перечисления в бюджет республики арендной платы за пользование государственным имуществом;
• превышение фактических доходов от использования госимущества над плановыми.

Для реализации Задачи 2.2.1.1 предполагается осуществить следующие мероприятия, относящиеся к компетенции Комитета и обеспечивающие решение указанной задачи:

2.1.1. Мониторинг и анализ финансово-хозяйственной деятельности государственных предприятий и хозяйственных обществ с долей республики в уставном капитале.

Показателями непосредственного результата или показателями использования ресурсов при осуществлении мероприятия 2.1.1 являются:

• доля государственных унитарных предприятий Республики Карелия, в отношении которых проведен анализ финансово-хозяйственной деятельности, от общего количества государственных унитарных предприятий Республики Карелия, осуществляющих хозяйственную деятельность;
• доля хозяйственных обществ с участием республики в уставных капиталах, в отношении которых проведен анализ финансово-хозяйственной деятельности, от общего количества хозяйственных обществ с участием республики, осуществляющих хозяйственную деятельность.

2.1.2. Обеспечение выработки рациональной дивидендной политики в каждом конкретном хозяйственном обществе с долей республики в уставном капитале.

Показателями непосредственного результата или показателями использования ресурсов при осуществлении мероприятия 2.1.2 являются:

• количество принятых решений о выплате дивидендов в хозяйственных обществах с долей Республики Карелия в уставных капиталах (при наличии чистой прибыли);
• доля хозяйственных обществ с участием республики, выплачивающих дивиденды.

2.1.3. Страхование государственного имущества, обеспечивающее возмещение стоимости имущества на случай его повреждения или уничтожения.

Показателями непосредственного результата или показателями использования ресурсов при осуществлении мероприятия 2.1.3 являются:

• количество застрахованных объектов недвижимого имущества, находящегося в собственности Республики Карелия;
• общая страховая сумма.

2.1.4. Проведение претензионно-исковой работы в целях минимизации задолженности перед бюджетом Республики Карелия по арендной плате за государственное имущество.

Показателями непосредственного результата или показателями использования ресурсов при осуществлении мероприятия 2.1.4 являются:

• количество поданных исковых заявлений о взыскании задолженности по арендной плате за государственное имущество;
• общая сумма удовлетворенных исковых требований.

Выполнение указанных мероприятий позволит формировать бюджетные неналоговые доходы на основе рационального использования государственного имущества Республики Карелия.

Задача 2.2.1.2:
Оптимизация состава и структуры государственного имущества Республики Карелия

Достижение стратегической цели Комитета по повышению эффективности управления государственными ресурсами и решение задачи 2.2.1.1 по рациональному использованию государственного имущества и формированию бюджетных неналоговых доходов возможно обеспечить лишь при условии соответствия состава и структуры республиканских активов государственным функциям и задачам. В этой связи Комитет ставит перед собой следующую задачу 2.2.1.2. - оптимизация состава и структуры государственного имущества Республики Карелия.

Задача 2.2.1.2 соответствует функциям Комитета в области управления и распоряжения государственным имуществом.

Для осуществления мониторинга и оценки степени решения задачи с целью информирования населения и Правительства Республики Карелия о результатах деятельности Комитета представлена система следующих показателей, характеризующих уровень решения задачи:

• количество унитарных и казенных предприятий Республики Карелия;
• количество государственных учреждений Республики Карелия;
• доля автономных учреждений от общего числа государственных учреждений РК;
• поступления в бюджет Республики Карелия от приватизации государственного имущества (кроме земли).

Для реализации Задачи 2.2.1.2 предполагается осуществить следующие мероприятия:

2.2.1. Перераспределение имущества между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями в соответствии с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Показателем непосредственного результата при осуществлении мероприятия 2.2.1 является количество принятых решений о передаче имущества в связи с разграничением полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления.

2.2.2. Обеспечение максимальной бюджетной эффективности при проведении приватизации государственного имущества, не задействованного в реализации государственных функций и задач.

Показателями непосредственного результата или показателями использования ресурсов при осуществлении мероприятия 2.2.2 являются: количество проведенных аукционов по продаже государственного имущества Республики Карелия; количество проведенных заседаний комиссии по приватизации государственного имущества Республики Карелия.

2.2.3. Последовательное сокращение количества убыточных предприятий путем их приватизации, ликвидации или реорганизации.

Показателями непосредственного результата или показателями использования ресурсов при осуществлении мероприятия 2.2.3 являются:

• количество принятых решений о приватизации либо реорганизации, ликвидации убыточных ГУП;
• доля ГУП, перечисляющих в бюджет часть прибыли.

Выполнение указанных мероприятий позволит сформировать состав и структуру республиканских активов, соответствующие полномочиям субъекта Российской Федерации, и на этой основе обеспечить эффективное управление государственным имуществом в целях формирования бюджетных неналоговых доходов.

Задача 2.2.1.3:
Разграничение государственной собственности на землю и развитие государственной регистрации прав Республики Карелия на земельные участки

В соответствии с Положением (пункт 1, подпункты 12 - 17, 32 - 36 пункта 9 Положения) на Комитет возложены функции по управлению и распоряжению земельными ресурсами Республики Карелия. Основная цель в сфере землепользования и управления земельными ресурсами, определенная принятыми на уровне Республики Карелия программными документами, - эффективное использование земли как фактора производства и основы жизнедеятельности человека на территории республики. В этой связи Комитет ставит перед собой задачу по разграничению государственной собственности на землю и развитию государственной регистрации прав Республики Карелия на земельные участки.

Для осуществления мониторинга и оценки степени решения задачи предложена система следующих показателей:

• количество земельных участков, отнесенных к государственной собственности РК в процессе разграничения государственной собственности на землю;
• прирост платежей от использования земли за счет реализации мероприятий Республиканской целевой программы.

Для реализации Задачи 2.2.1.3 предполагается осуществить следующие мероприятия, относящиеся к компетенции Комитета:

2.3.1. Провести комплекс землеустроительных работ для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет.

Показателем непосредственного результата или показателем использования ресурсов при осуществлении мероприятия 2.3.1 является:

• количество земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет.

2.3.2. Обеспечить регистрацию права собственности Республики Карелия на земельные участки.

Показателем непосредственного результата или показателем использования ресурсов при осуществлении мероприятия 2.3.2 является:

• количество полученных свидетельств о регистрации права собственности РК на земельные участки.

Решение задачи 2.2.1.3 будет способствовать удовлетворению потребностей общества в земельных ресурсах путем вовлечения земельных участков в хозяйственный оборот. В этой связи сформулирована следующая задача Комитета.

Задача 2.2.1.4:
Вовлечение земли в хозяйственный оборот как объекта прав собственности

Осуществление государственных функций по управлению и распоряжению земельными ресурсами предполагает не только удовлетворение потребностей общества в земельных ресурсах, но и в получении государством доходов от их использования путем вовлечения земли в хозяйственный оборот.

Задача 2.2.1.4 соответствует функциям Комитета в области управления и распоряжения земельными ресурсами.

Для осуществления мониторинга и оценки степени решения задачи с целью информирования населения и Правительства Республики Карелия о результатах деятельности Комитета представлена система следующих показателей, характеризующих уровень решения задачи:

• средняя продолжительность периода:
  с даты подачи заявки на предоставление земельного участка в аренду для строительства (кроме жилищного) до даты принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду;
  • с даты принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду для строительства (кроме жилищного) до момента заключения договора аренды земельного участка;
• количество земельных участков, вовлеченных в хозяйственный оборот:
• аренда государственных земель в целом по РК / в том числе республиканской собственности;
• продажа земельных участков, находящихся в государственной собственности в целом по РК/ в том числе республиканской собственности;
• доходы от сдачи в аренду земельных участков в целом по РК / в том числе республиканской собственности;
• доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности РК.

Для реализации Задачи 2.2.1.4 предполагается осуществить следующие мероприятия, относящиеся к компетенции Комитета:

2.4.1. Продажа на конкурсной основе находящихся в государственной собственности Республики Карелия свободных земельных участков или права на заключение договора их аренды.

Показателями непосредственного результата или показателями использования ресурсов при осуществлении мероприятия 2.4.1 являются:

• количество земельных участков, находящихся в собственности РК, проданных на конкурсе по продаже свободных земельных участков или права на заключение договора таких аренды;
• доходы от арендной платы и продажи земельных участков, находящихся в собственности РК;
• доля земельных участков в субъекте Российской Федерации, предоставленных для целей строительства (кроме жилищного) по результатам торгов, от общей площади земельных участков в муниципальном образовании, предоставленных для целей строительства (кроме жилищного).

2.4.2. Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды или в собственность.

Показателями непосредственного результата или показателями использования ресурсов при осуществлении мероприятия 2.4.2 являются:

• количество принятых решений о переоформлении права пользования земельными участками, находящимися в собственности РК, в собственность или в аренду;
• доходы от арендной платы и продажи земельных участков, право пользования на которые переоформлено в собственность или в аренду:

2.4.3. Предоставление земельных участков в долгосрочную аренду.

Показателями непосредственного результата или показателями использования ресурсов при осуществлении мероприятия 2.4.3 являются:

• количество земельных участков, находящихся в собственности РК, предоставленных в аренду:
• количество органов исполнительной власти, предприятий и организаций, чье согласование необходимо получить в период предоставления земельного участка в аренду для строительства (кроме жилищного) начиная с даты подачи заявки на предоставление земельного участка в аренду для строительства (кроме жилищного) до даты выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию;
• доходы от арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности РК.

2.4.4. Контроль за поступлением арендной платы за землю и доходов от продажи земельных участков.

Показателями непосредственного результата или показателями использования ресурсов при осуществлении мероприятия 2.4.4 являются:

• количество предъявленных претензий и исков по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности РК;
• доходы от арендной платы в результате претензионно-исковой работы по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности РК;
• количество проведенных заседаний Комиссии по вопросам управления и распоряжения земельными ресурсами.

Реализация указанных мероприятий позволит ежегодно увеличить как налоговые, так и неналоговые поступления в бюджеты всех уровней.

* Все показатели, определенные Указом Президента РФ N 825 и постановлением Правительства РФ N 322, достижение которых и представление информации по которым возложено на Комитет, как правопреемник Министерства природных ресурсов Республики Карелия, учтены при определении показателей задачи 2.2.1.4 и мероприятий, направленных на ее решение:

1. Средняя продолжительность периода от подачи заявления на предоставление земельного участка в аренду для целей строительства (кроме жилищного) до принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду для целей строительства (кроме жилищного), месяцев.

2. Доля земельных участков в субъекте Российской Федерации, предоставленных для целей строительства (кроме жилищного) по результатам торгов, от общей площади земельных участков в субъекте Российской Федерации, предоставленных для целей строительства (кроме жилищного), %.

3. Число органов исполнительной власти, предприятий и организаций, чье согласование необходимо получить в процессе предоставления земельного участка в аренду для целей строительства (кроме жилищного) от даты подачи заявления на предоставление земельного участка в аренду для целей строительства (кроме жилищного) до даты выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, единиц.

Тактическая задача 2.2.1.5:
Выявление невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения

Данная тактическая задача является следующим конкретным направлением деятельности Комитета для достижения стратегической цели по повышению эффективности управления государственным имуществом и земельными ресурсами. Эта задача тесно связана с решением двух предыдущих задач (2.2.1.3 и 2.2.1.4), поскольку предполагает решение вопросов эффективности использования и сохранности земельных ресурсов Республики Карелия.

Задача 2.2.1.5 соответствует компетенции и функциям Комитета по осуществлению полномочий Комитета в области земельных отношений.

Для осуществления мониторинга и оценки степени решения задачи предлагается следующая система показателей:

• общая площадь выявленных невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения;
• общая площадь земельных участков, на которые зарегистрировано право собственности Республики Карелия.

Для реализации Задачи 2.2.1.5 предполагается осуществить следующие мероприятия:

2.5.1. Анализ использования земельных участков сельскохозяйственных угодий собственниками земельных долей.

Показателями непосредственного результата или показателями использования ресурсов при осуществлении мероприятия 2.5.1 являются:

• количество граждан - собственников земельных долей, не распорядившихся своими земельными долями;
• общая площадь сельскохозяйственных угодий, находящихся в общей долевой собственности, неиспользуемых собственниками земельных долей.

2.5.2. Выявление невостребованных земельных долей в праве общей собственности на земельные участки, выделение в отдельные участки.

Показателями непосредственного результата или показателями использования ресурсов при осуществлении мероприятия 2.5.2 являются:

• количество хозяйств, в отношении которых составлены проекты перераспределения земель сельскохозяйственного назначения и проведены кадастровые работы.

2.5.3. Регистрация права собственности Республики Карелия на указанные участки.

Показателями непосредственного результата или показателями использования ресурсов при осуществлении мероприятия 2.5.3 являются:

• количество свидетельств о регистрации права собственности РК на невостребованные земельные доли;
• количество подготовленных судебных исков по признанию права собственности РК на земельные доли.

Переоформление невостребованных земельных долей в собственность Республики Карелия с последующим вовлечением их в сельскохозяйственный оборот на условиях аренды позволит обеспечить охрану сельскохозяйственных земель от деградации и их рациональное использование, сохранить и увеличить объемы производства сельскохозяйственной продукции в ряде сельскохозяйственных районов.

Стратегическая цель Комитета 2.2.2:
Повышение эффективности размещения заказов для государственных нужд Республики Карелия

Настоящая стратегическая цель Комитета сформулирована исходя из общенациональной цели (приоритета) - повышение эффективности управления общественными финансами и государственной собственностью - и служит для достижение стратегической цели социально-экономической политики Правительства Республики Карелия - обеспечение устойчивого экономического роста.

Данная цель Комитета вытекает из "дерева" целей социально-экономической политики Правительства Республики Карелия и направлена на повышение эффективности управления общественными финансами и государственной собственностью. Эффективность размещения заказов для государственных нужд Республики Карелия является одним из приоритетов экономического направления развития республики, определенных в Стратегии развития Республики Карелия до 2020 года, Бюджетном послании Главы Республики Карелия Законодательному Собранию Республики Карелия, Прогнозе социально-экономического развития Республики Карелия на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов, одобренном на заседании Правительства Республики 29 сентября 2010 года, Приоритетных направлениях социально-экономического развития Республики Карелия на среднесрочный период (до 2015 года).

Стратегическая цель Комитета 2.2.2 взаимосвязана с целью Комитета 2.2.1, поскольку также направлена на обеспечение достижения общенациональной цели (приоритета) - повышение эффективности управления общественными финансами и государственной собственностью - и стратегической цели социально-экономической политики Правительства Республики Карелия - обеспечение устойчивого экономического роста.

Указанная стратегическая цель Комитета соответствует функциям государства, выполняемым Комитетом на постоянной основе в соответствии с Положением о Комитете (пункт 1, подпункты 53-57 пункта 9 Положения).

Ожидаемый конечный общественно значимый результат реализации данной цели - обеспечение экономического роста и улучшение условий жизни населения за счет эффективного размещения заказов для государственных нужд Республики Карелия, расширение возможности и стимулирование поставщиков для участия в размещении заказов, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности размещения заказов.

Для достижения указанной цели предполагается решение трех тактических задач.

Тактическая задача 2.2.2.1:
Методическое обеспечение деятельности при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Карелия

Задача 2.2.2.1 соответствует функциям Комитета в области размещения заказов для государственных заказчиков.

Выполнение данной задачи предполагает подготовку методологических писем, связанных с организацией работы Комитета по размещению заказов (например: порядок формирования плана-графика размещения заказов, разработка и предоставление документации и т.д.), подготовке методологических писем по мере принятия изменений в законодательство по размещению заказов и на основании наиболее часто задаваемых вопросов по госзакупкам, поступающих от заказчиков.

Для реализации Задачи 2.2.2.1 предполагается осуществить следующие мероприятия, относящиеся к компетенции Комитета и обеспечивающие решение указанной задачи:

2.1.1: Подготовка методических писем по вопросам размещения государственных заказов.

2.1.2: Разработка нормативных документов Республики Карелия в развитие законодательства по государственным закупкам.

Для осуществления мониторинга и оценки степени решения задачи с целью информирования населения и Правительства Республики Карелия о результатах деятельности Комитета представлена система следующих показателей, характеризующих уровень решения задачи:

• количество методических писем;
• количество разработанных документов.

Выполнение указанных мероприятий позволит обеспечить правильное и грамотное понимание и соблюдение требований федерального законодательства в сфере размещения государственных заказов, эффективное функционирование и развитие системы государственных закупок.

Задача 2.2.2.2:
Организация работы с государственными заказчиками

Достижение стратегической цели Комитета по повышению эффективности размещения заказов для государственных нужд Республики Карелия и решение задачи 2.2.2.1 возможно обеспечить лишь при условии организации работы с государственными заказчиками. В этой связи Комитет ставит перед собой следующую задачу 2.2.2.2. - организация работы с государственными заказчиками.

Работа уполномоченного органа будет осуществляться в тесном взаимодействии с государственными заказчиками, и будет сводиться, в том числе, и к подготовке писем на запросы госзаказчиков. Как показывает практика, в процессе размещения заказов у заказчиков часто возникают вопросы, которые требуют квалифицированного ответа с позиции законодательства.

Уполномоченный орган не должен допускать нарушение сроков размещения документов по размещаемым заказам на официальном сайте (извещения, документации и вносимые в нее изменения, разъяснения, протоколы, отказ и т.д.). За нарушение сроков размещения информации на официальном сайте Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Задача 2.2.2.2 соответствует функциям Комитета в области размещения заказов для государственных нужд.

Для реализации Задачи 2.2.1.2 предполагается осуществить следующие мероприятия:

2.2.1. Подготовка писем на запросы государственных заказчиков;

2.2.2. Своевременное размещение на официальном сайте документов по государственным закупкам.

Показателями непосредственного результата при осуществлении мероприятий являются:

• Количество писем, направленных заказчикам по их запросам;
• Отношение количества своевременно размещенных документов к общему количеству размещенных документов.

Выполнение указанных мероприятий позволит повысить эффективность деятельности уполномоченного органа при размещении заказов для государственных заказчиков в целях формирования бюджетных неналоговых доходов.

Тактическая задача 2.2.2.3:
Применение наиболее эффективных способов размещения заказа

Данная тактическая задача является следующим конкретным направлением деятельности Комитета для достижения стратегической цели по повышению эффективности размещения заказов для государственных нужд Республики Карелия. Эта задача тесно связана с решением двух предыдущих задач (2.2.2.3 и 2.2.2.2), поскольку также предполагает решение вопросов эффективности размещения заказов для государственных заказчиков.

Задача 2.2.2.3 соответствует компетенции и функциям Комитета по осуществлению полномочий Комитета в области размещения государственных заказов.

Электронный аукцион, как способ размещения заказа становится приоритетным относительно других способов размещения заказа. При этом он обладает наибольшей прозрачностью и открытостью, поэтому являются одним из наиболее эффективных способов размещения заказа.

Поскольку с 1 января 2011 года все государственные и муниципальные заказчики обязаны будут проводить открытые аукционы по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации, исключительно путем проведения электронного аукциона, предполагается, что количество таких процедур достигнет порядка 60 % всех закупок. Предполагается, что в дальнейшем данный показатель будет увеличиваться за счет сокращения закупок, осуществляемых путем запросов котировок, как наиболее коррупционного и не конкурентного способа размещения заказов.

Для реализации Задачи 2.2.2.3 предполагается осуществить следующие мероприятия:

2.3.1: Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения открытого аукциона в электронной форме;

2.3.2. Сокращение количества размещенных заказав путем запроса котировок.

Показателями непосредственного результата или показателями использования ресурсов при осуществлении мероприятий являются:

• доля открытых аукционов в электронной форме в общем объеме размещенных заказов;
• доля запросов котировок в общем объеме размещенных заказов.

Применение наиболее эффективных способов размещения заказов позволит обеспечить создание конкуренции и достичь максимального экономического эффекта по сравнению с другими видами торгов.

Ожидаемыми конечными общественно значимыми результатами деятельности Комитета являются:

• реализация социальных задач и формирование бюджетных неналоговых доходов на основе рационального использования государственного имущества и земельных ресурсов, эффективного размещения заказов для государственных нужд Республики Карелия;
• формирование структуры республиканских активов, соответствующей полномочиям республики, последовательное сокращение государственного имущества, не задействованного в выполнении государственных функций и задач, и на этой основе повышение конкурентоспособности республики;
• эффективное использование земельных ресурсов в интересах удовлетворения потребностей общества и граждан;
• повышение качества и эффективности работы органов исполнительной власти Республики Карелия в сфере размещения заказов на поставки товаров, оказание услуг для государственных нужд за счет создания уполномоченного органа по размещению заказов для государственных заказчиков.