|
Лариса Солодовник - ведущий специалист Управления ЗАГС Республики Карелия. На её попечении всё техническое оборудование. Замена старых компьютеров на новые, ремонт и отладка, программное обеспечение. Защита конфиденциальной информации и поддержание в рабочем состоянии всей электронной базы ЗАГС. Столь ответственный "фронт" работы впору осилить мужчине, но доверили ей. И со своими обязанностями Лариса Станиславовна справляется на "отлично".
- Лариса Станиславовна, у Вас очень широкий круг обязанностей. По отзывам коллег, Вы всегда готовы помочь сослуживцам решить любую техническую проблему. При этом никогда не теряя чувство юмора, доброжелательности и позитивного настроя. Как вам это удаётся?
- На мне лежит ответственность, чтобы сбоев в работе управления из-за поломок компьютеров или программного обеспечения не было. Стараюсь успевать. В 1990 году я закончила физико-математический факультет Петрозаводского государственного университета по специальности "инженер-физик". (Про таких обычно говорят - "технарь в юбке".) В 2003 году получила второе высшее образование в Санкт-Петербургском университете МВД по специальности "юриспруденция".
В управлении ЗАГС работаю больше 12 лет.
А что касается хорошего настроения, то я оптимист по натуре, люблю читать, путешествовать, занимаюсь танцами. Своим позитивным настроем стараюсь "заражать" и окружающих. Кроме того, когда всё правильно и безупречно работает - атмосфера в коллективе становится доброй и открытой.
- В Управлении ЗАГС Республики Карелия создана и функционирует защищённая электронная сеть, чем далеко не каждый регион может похвалиться...
- Да, у нас на протяжении нескольких лет работает единая автоматизированная информационная система - ЕАИС. Создана она была для документооборота между территориальными отделами и управлением. Она включает в себя не только программное обеспечение для работы с актами гражданского состояния, но и программные и аппаратные средства для защиты персональных данных, которые входят в акты гражданского состояния.
На сегодня с помощью ЕАИС происходит документооборот и с уполномоченными организациями: Пенсионным фондом, Фондом обязательного медицинского страхования, налоговой инспекцией, ГАС "Выборы". Разрабатывается соглашение по обмену документами в электронном виде с Федеральной службой судебных приставов, Фондом социального страхования.
- С чего начинался "путь в прогресс"?
- С закупки компьютерной техники в 2006 году. У каждого специалиста ЗАГС на рабочем столе появился компьютер. После этого возникла задача объединить компьютеры в сеть. Разработали проект создания корпоративной сети управления ЗАГС. В конце 2007 года объединили в сеть наши учреждения по Петрозаводску: Управление ЗАГС республики, отделы ЗАГС города Петрозаводска и Прионежского района. А со второго квартала 2008-го начали подключать и районы. В итоге к концу 2008-го "собрали" всю сеть.
Когда разрабатывали проект, нужно было учитывать вопросы защиты информации, но законодательство в этой области было тогда не прописано, большая часть разрабатывалась интуитивно. Но защищать информацию нужно было однозначно, а сейчас это требуется уже и законодательно, так как акты гражданского состояния - это не что иное, как персональные данные граждан.
Вообще, получилось так, что при создании и внедрении проекта у нас оказался запас времени, поскольку мы задумались об этом раньше, чем даже появились соответствующие законодательные акты.
И теперь мы испытываем гордость вдвойне: во-первых, потому что, как оказалось, при разработке пошли в нужном направлении, а во-вторых, здесь уже внедрено и работает то, что другие организации только планируют внедрять.
- Какими средствами у вас обеспечивается защита информации?
- В законе прописано, что вся информация, которая через нас проходит, "является конфиденциальной", то есть предназначена для ограниченного пользования.
В 2008 году был принят большой пакет нормативных актов, в которых предписано жёстко охранять персональные данные. Мы перешли на межсетевой экран, который шифрует передаваемые данные. Естественно, мы работаем с электронными ключами, с электронно-цифровой подписью.
Техническая защита передаваемой информации у нас осуществляется целым комплексом программного обеспечения. Скажу для специалистов - с помощью межсетевых экранов: средств аутентификации пользователей в автоматизированных системах; средств защиты от несанкционированного доступа к третьим и четвертым уровнями контроля, отсутствия недекларированных возможностей и программного комплекса для контроля устройств и портов. Также мы используем программное антивирусное обеспечение "Лаборатория Касперского".
- Сейчас по всей стране создаются электронные базы и архивы. Что удалось уже сделать в Карелии в этом направлении?
- В работе нашего управления используется программный комплекс "Находка-ЗАГС", разработанный ОАО "Находка" (город Киров).
В него входят четыре блока: "Филиал" (который предназначен в основном для регистрации смерти), "Территориальный отдел", "Республиканский архив" (где все записи сливаются воедино) и "Управление" (где собираются все отчеты).
Сейчас работают в полном объёме все четыре модуля. Совместно с разработчиками корректируются ошибки и недочеты в программе. Но благодаря огромной проведённой работе в 2009 году при переходе на новую версию данного программного комплекса в управлении ЗАГС объединена и отредактирована вся электронная база актов гражданского состояния по Республике Карелия.
Благодаря ЕАИС, обновление этой базы в управлении происходит ежемесячно.
Почтовые файлы с АГС из территориальных отделов передаются в управление в зашифрованном виде с электронно-цифровой подписью, поэтому за передачу информации можно не волноваться.
На протяжении последних двух лет в управлении организована работа по переводу АГС с бумажных носителей в электронный вид. Сейчас перенесено уже более 250 тысяч записей. Это - основа для нашего электронного архива, для создания которого у нас уже много сделано. Данная работа по созданию электронного архива проводится в рамках проекта "Электронное правительство".
- Как налажен обмен приобретенным опытом?
- В октябре прошлого года, когда было установлено всё оборудование и заработала в полном объеме ЕАИС, мы провели семинар для представителей органов ЗАГС Северо-Западного федерального округа, на котором представили созданную у нас сеть и систему защиты.
Семинар проводился совместно со специалистами 000 "Инфолайн", которые внедряли наш проект в жизнь и принимают непосредственное участие в его обслуживании. Наша система вызвала большой интерес у присутствовавших.
В других органах ЗАГС нет такой разветвлённой и защищённой сети, которая уже отлажена и функционирует в Карелии. На Северо-Западе мы идём впереди всех, кроме Санкт-Петербурга. Когда на республиканских мероприятиях говорится о том, что необходимо создание таких электронных баз и сетей, а у нас она уже работает - я чувствую гордость за наше управление.
- Электронная связь, через которую можно передавать закрытую информацию, облегчила работу управления?
- Наличие защищённой сети дает не только спокойствие за сохранение информации в безопасности, но и ускоряет связь с районами и передачу данных. Предположим, нужно проверить какую-то информацию по гражданину. Раньше надо было звонить в соответствующий отдел, ждать, пока там человек сходит в архив и найдет необходимые сведения. Всё это выливается в потерю времени и солидные телефонные счета.
Теперь просто можно написать сообщение: "проверить информацию по такому-то гражданину". Если подобные сообщения (а они непосредственно касаются персональных данных) отправлять просто по электронной почте, информация может попасть в чужие руки. Защита нашей сети позволяет этого избежать.
Кроме того, появление защищённой сети значительно облегчило работу. Например, позволило сократить поток бумаг, хотя, конечно, все равно остаются документы, которые не отправишь по электронной почте. Благодаря этой сети у нас происходит обновление базы раз в месяц - буквально за несколько дней.
- Техническое развитие идет быстро. Успеваете обучать специалистов?
- Нашим специалистам подчас действительно приходится тяжело "идти в ногу" с прогрессом. Изначально и появление единой сети воспринималось "в штыки": мол, "придётся учить ещё и это!". Но сейчас уже все освоились, привыкли к тому, что можно не звонить по телефону, стало меньше бумажной работы.
- Сейчас много говорят о представлении услуг в электронном виде, об "Электронном правительстве". На каком этапе находится Управление ЗАГС Республики Карелия?
- Как раз создание электронной базы и защищённой сети позволяет нам включиться в проект "Электронное правительство". Сейчас предоставление услуг в электронном виде подкрепляется законодательно Распоряжением правительства Российской Федерации от 17.12.09 № 1993-р, и мы уже немало в этом направлении сделали.
Программные "продукты" настроены на то, чтобы можно было работать в электронном виде.
В Карелии проект "Электронное правительство" уже стартовал. Управление ЗАГС тоже принимает в нём участие. На сегодняшний день Управлением ЗАГС почти отработаны первые два этапа. На сайте государственных услуг Республики Карелия, а также на портале Правительства РК, где есть страница Управления ЗАГС Республики Карелия, размещена информация о порядке предоставления государственных услуг, данные по территориальным отделам ЗАГС и по управлению, по выдаче документов.
Размещена информация о работе управления ЗАГС, а также сведения консультативного и рекомендательного характера. Выложены бланки заявлений, которые можно распечатать, заполнить и отправить по обычной почте.
Управление на данный момент уже консультирует граждан по электронной почте. По запросу граждан мы даём информацию, как, например, оформить апостиль, получить повторный документ. Нередки обращения от иностранных граждан: как получить документы, куда подойти, к кому, нужна ли доверенность и какая?
Сейчас в Управлении ЗАГС республики детально прорабатываются третий и четвертый этапы проекта "Электронное правительство". Думаю, в недалеком будущем наши граждане смогут представлять документы для получения услуг в электронном виде с использованием портала, а также осуществлять мониторинг хода предоставления государственных услуг.
- Лариса Станиславовна, каким Вы видите дальнейший путь развития управления?
-Учитывая то, что в мою сферу деятельности входит техническое оснащение всей нашей структуры, хотелось бы именно в этом плане идти в ногу со временем. И в дальнейшем, как и сейчас, не отставать от научно-технического прогресса. Конечно же, приобретать и устанавливать в отделах новую технику, использовать более новые программные средства в работе и, естественно, продолжать обучение наших сотрудников работе с новыми программными продуктами.
Хочется и в будущем работать без сбоев, легко и просто, с хорошим настроением. И чтобы это хорошее настроение передавалось не только коллегам, но и всем, кто обращается к нам, в органы ЗАГС.
Журнал ЗАГС №8, 2010
|
