|
Рынок товаров и услуг Потребительский рынок
Продолжалась работа Правительства Республики Карелия по поддержке местных товаропроизводителей с целью удовлетворения спроса населения, насыщения рынка потребительскими товарами собственного производства.
Объем производства потребительских товаров по крупным и средним предприятиям республики в 2003 году сохранился на уровне 2002 года. В структуре производства доля пищевой продукции составила 71%, ликероводочных изделий - 12%, непродовольственных товаров - 17%. По сравнению с 2002 годом произошло сокращение доли ликеро-водочных изделий на 3 процентных пункта и увеличение доли непродовольственных товаров на 4 процентных пункта.
Вместе с тем следует отметить, что при росте реальных доходов населения не произошло увеличения производства потребительских товаров в республике. В текущем году необходимо активизировать работу по модернизации предприятий, улучшению качества и ассортимента выпускаемой продукции.
Одним из видов государственной поддержки местных товаропроизводителей является размещение на предприятиях госзаказов на поставку продукции для учреждений социальной сферы, финансируемых из республиканского и местных бюджетов.
В этих целях в 2003 году был принят Закон Республики Карелия "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Карелия", определен орган исполнительный власти Республики Карелия, уполномоченный на осуществление межотраслевой координации деятельности по данным вопросам, создан Экспертно-промышленный совет.
В 2003 г. в республике начата отработка механизма и организационных мер по формированию государственного заказа для нужд Республики Карелия и автоматизации процесса закупок. В этой связи Правительством разработан проект Закона Республики Карелия "О государственном заказе для государственных нужд Республики Карелия". Одновременно проводится работа по разработке и внедрению автоматизированной информационной системы государственного заказа. Работа по данному направлению будет продолжена и в 2004 году.
За 2003 год в республике проведен 401 конкурс на размещение заказов на поставки товаров (работ, услуг) за счет средств бюджетов и внебюджетных фондов. По сравнению с 2002 годом увеличилась доля закупок, осуществляемых путем проведения открытых торгов (с 10,7% до 16,7%) и сократилась доля закупок у единственного источника (с 7,6% до 3,2%). При этом по-прежнему основная доля закупок осуществляется способом запроса котировок (74,6%).
По итогам конкурсов было заключено 572 контракта на сумму 1,5 млрд рублей. По сравнению с 2002 годом общая стоимость заключенных контрактов возросла в 3 раза.
Правительство Республики Карелия постоянно оказывает помощь предприятиям республики в расширении рынков сбыта своей продукции и поиске потенциальных партнеров, формировании благоприятного имиджа как отдельных предприятий, так и республики в целом. Наиболее эффективно реализуется данное направление работы через проведение выставочно-ярмарочных мероприятий.
В 2003 году карельские предприятия приняли участие в 27 выставках (для сравнения в 2002 году - в 19 выставках). При поддержке Правительства в Республике Карелия прошли 24 выставки самой разнообразной тематики, в них приняли участие наряду с карельскими предприятиями 165 компаний из-за пределов Карелии, в том числе и зарубежные, число посетителей выставок составило свыше 100 тыс. человек.
Наиболее значимым мероприятием, проводимым в республике, была выставка-ярмарка "Москва - юбилею города Петрозаводска", которая проходила в соответствии с протоколом к Соглашению о сотрудничестве между Правительством Москвы и Правительством Республики Карелия в рамках празднования 300-летия Петрозаводска.
В целях привлечения иностранных инвестиций в экономику региона, повышения эффективности экспорта карельских товаров Правительство большое внимание уделяло представлению потенциала республики и ее предприятий на международных выставочно-ярмарочных мероприятиях. В 2003 г. Республика Карелия была представлена коллективными республиканскими стендами на трех международных выставках ("ЛИГНА+2003", Германия), "Stora Nolia"(Швеция), на презентации Северо-Западного федерального округа в Милане (Италия).
Наиболее важным итогом участия в данных мероприятиях стало подписание договора о сотрудничестве и совместной деятельности между ОАО "Онежский тракторный завод" и немецкой компанией "Holenloher Spezial-Mashinenbau", уже в 2003 году выпущен форвадер ОТЗ-HSM 904F, который стал первой совместной моделью ОТЗ и германской фирмы "Holenloher Spezial-Mashinenbau".
Подтверждением успешного результата участия в 2002-2003 гг. карельских предприятий в выставках, проводимых в Милане (Италия), является рост внешнеторгового оборота между Карелией и Италией более чем в полтора раза. Итальянские фирмы проявили повышенный интерес к поставкам карельской фанеры, в свою очередь, карельские предприятия заинтересовало итальянское деревообрабатывающее оборудование. Результатом договоренностей стало увеличение на 6% по итогам 2003 г. экспорта фанеры в Италию и двукратный рост поставок итальянского промышленного оборудования в Карелию.
В последние годы в Республике Карелия отмечается рост количества выставочно-ярмарочных мероприятий, в то же время потенциал рынка выставочных услуг значителен и далеко не исчерпан. Правительство, предприятия республики будут продолжать данную работу с расширением круга участников.
В 2003 году инфляция на потребительском рынке несколько замедлилась и составила 12,9%, против 15,3% в 2002 году. На продовольственные товары за отчетный год цены выросли на 11,4% (за 2002 г. - 12,5). Наибольший прирост потребительских цен, из группы продовольственных товаров, отмечен на хлеб и хлебобулочные изделия - на 40,3%, крупы и бобовые - на 17,6%. Повышение цен на данную группу товаров связано с увеличением масштабов экспорта зерна урожая 2002 года, уменьшением его запасов по сравнению с предыдущим годом и более низким урожаем зерновых и зернобобовых культур в 2003 году. Все это вызвало рост цен на зерно, инициировавшее резкое повышение цен на муку, а затем - и на хлебобулочные изделия. Практически не изменились цены на плодоовощную продукцию, прирост цен за год составил всего 1,7%. Снижение цен в 2003 году отмечено на сахар-песок - на 9,6% (в 2002 году - на 31%).
На непродовольственные товары прирост цен в 2003 году составил 10,8% и был выше, чем в 2002 году (7,7%). Из отдельных групп непродовольственных товаров наибольшее увеличение цен зарегистрировано на трикотажные изделия - на 12,2%, одежду, белье и обувь - на 10,2% и 10,8% соответственно, на бензин автомобильный - на 11,2%.
В 2003 году, как и в предыдущем, платные услуги населению росли со значительным опережением инфляции. За отчетный год прирост цен на платные услуги составил 22,7% (2002 г. - 38,5%). Значительно увеличились цены и тарифы на услуги учреждений культуры - на 29,3%, жилищно-коммунальные и бытовые услуги- на 27,8%, санаторно-оздоровительные - на 25% и услуги пассажирского транспорта - на 22,6%. Рост тарифов на платные услуги населению связан в основном с ростом тарифов на услуги естественных монополий.
|