|
Состояние природных ресурсов и экологическая обстановка
Лесные ресурсы
Общая площадь земель лесного фонда Республики Карелия составляет 14,8 млн га, или 82% общей площади республики. Общий корневой запас насаждений 910 млн куб.м, в т. ч. хвойных - 818 млн куб.м.
Расчетная лесосека на 2003 год по Республике Карелия утверждена в размере 9210 тыс. куб. м. Установленный объем отпуска древесины - 7 582 тыс. куб. м, или 82% от утвержденной расчетной лесосеки. Отпущено древесины по лесорубочным билетам 6 783 тыс. куб. м, или 89% от установленной нормы лесопользования. Фактически заготовлено 6 091 тыс. куб. м, расчетная лесосека освоена на 66%.
В рамках Программы действий Правительства РК по совершенствованию системы управления лесопромышленным комплексом разработаны мероприятия, предусматривающие переход на долгосрочную конкурсную аренду участков лесного фонда, что позволит повысить эффективность лесопользования.
Целенаправленная работа по передаче участков лесного фонда в аренду по конкурсу началась уже в 2003 году. Распоряжением Правительства РК утвержден состав комиссии по проведению лесных конкурсов, которая утвердила новые условия передачи участков лесного фонда в аренду по конкурсу.
В 2003 г. по результатам лесных конкурсов передано в аренду участков лесного фонда в объеме 1,8 млн куб. м, что составило 30% от нормы лесопользования (6,1 млн куб. м) по арендованным территориям.
Передача участков лесного фонда в аренду по конкурсу позволит таким предприятиям, как ОАО "Медвежьегорский ЛПХ", ЗАО "Шуя-лес", ЗАО "Запкареллес", ОАО "Муезерский ЛПХ", ЗАО "Норд Интер Хауз", ООО "Юшкозерское ЛПХ", ООО "Сведвуд Карелия" довести объем инвестиций в развитие производства до 380 млн руб. в 2004 г. и до 2,2 млрд руб. - за период 2004-2010 годов.
Работа, проводимая по повышению эффективности использования лесного фонда, будет продолжена. В 2004 году предполагается передать в аренду по конкурсу участки лесного фонда с объемом ежегодной заготовки 4,1 млн куб. м, в том числе 0,6 млн куб. м - не арендовавшихся ранее.
В 2003 году проведено 63 лесных аукциона, на которых продано 225 тыс. куб. м древесины на общую сумму 35 млн рублей. В бюджет республики поступил 21 млн руб. Цена одного обезличенного кубометра древесины составила 155 рублей, что превышает минимальные ставки лесных податей в 4,6 раза. На 2004 год для продажи на лесных аукционах выделено 395 тыс. куб. м.
В соответствии с Программой "Леса Карелии на период до 2005 г." лесовосстановительные и лесохозяйственные работы на территории республики в основном выполняются. Так, лесовосстановление проведено на площади 21,8 тыс. га, что на 1,3% больше плана, в том числе посев и посадка леса - на площади 10,06 тыс. га при плане 10 тыс. га. Уход за лесными культурами при плане 21 тыс. га проведен на площади 21,2 тыс. га, рубки ухода в молодняках выполнены на площади 22 120 га при плане 22 100 га (100,1%).
В 2003 году проведены полевые лесоустроительные работы в 6 лесхозах.
Воспроизводство лесов профинансировано за счет средств республиканского бюджета в сумме 36 млн руб., что в 1,5 раза выше уровня 2002 года.
В пожароопасном сезоне 2003 года на землях лесного фонда зарегистрировано 564 лесных пожара, или в 1,9 раза меньше уровня 2002 г. Площадь, пройденная пожарами, также сократилась в 1,2 раза и составила 3 380 га.
Воспроизводство минерально-сырьевой базы
Минерально-сырьевая база является основой горнопромышленного комплекса республики. Объем государственных средств, вкладываемых в ее развитие из бюджета Карелии, в последние годы сократился, однако в минувшем году удалось обосновать и привлечь на воспроизводство минерально-сырьевой базы дополнительные средства из федерального бюджета и инвестиционные ресурсы крупных компаний (ОАО ГМК "Норильский никель", АО "Оутокумпу", ВО "Алмазювелирэкспорт") на поиски и оценку месторождений платины и золота, а также средства предпринимателей и предприятий на геологическое изучение и освоение месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
На средства республиканского бюджета (15,5 млн руб.) научно-исследовательскими институтами России и Карелии при участии предприятий был выполнен ряд крупных научно-исследовательских работ в рамках действующей республиканской программы "Освоение недр и развитие горнопромышленного комплекса Республики Карелия на 2000-2002-2010 годы" по подпрограммам: "Золото Карелии", "Платина Карелии", "Щебень Карелии", "Облицовочный камень Карелии", "Кварц Карелии". На их осуществление были также привлечены средства федерального бюджета (55,8 млн руб.) и из внебюджетных источников (70,9 млн руб.)
В рамках воспроизводства минерально-сырьевой базы выделены и прогнозно оценены перспективные площади урана, ванадия, палладия, золота, металлов платиновой группы в нескольких районах Карелии. Завершены геологоразведочные работы с утверждением запасов на 5 месторождениях блочного камня, 6 месторождениях строительного камня на щебень, 31 месторождении песчано-гравийных материалов; оконтурен ореол минералов-спутников алмазов и оценены прогнозные ресурсы на данной площади. За 2003 год выдано 173 лицензии на недропользование.
Примером эффективности использования бюджетных средств, направляемых на геологическое изучение недр, может служить разведка месторождения габбро-диоритов в Суоярвском районе, на котором менее чем за год введен в эксплуатацию мощный щебеночный завод с инвестиционным потенциалом более 10 млн долларов.
В результате выполненных работ были получены положительные геологические результаты по всем основным направлениям исследований. Сформирован базовый перечень лицензирования пользования недрами, включающий 68 объектов строительного камня для производства щебня и облицовочных материалов в различных районах Карелии, завершено составление электронной карты полезных ископаемых республики с базой данных по 2 760 месторождениям, проявлениям и пунктам минерализации.
В 2004 году ожидается дальнейший рост инвестиций в поиск и оценку месторождений драгоценных металлов и строительных материалов.
Впервые за последние годы по целому ряду работ (бурение, геофизические исследования) объем заказов превысил имеющиеся технические и организационные возможности геологоразведочных организаций, что требует их укрепления в 2004 году. С учетом результатов и опыта работ 2003 года разработана программа геологоразведочных работ и воспроизводства минерально-сырьевой базы на 2004 год за счет средств из бюджетных и внебюджетных источников.
В минувшем году было заключено соглашение между Правительством Карелии и МПР России о взаимодействии в сфере природопользования и охраны окружающей среды, реализация которого позволит существенно упростить процесс выдачи лицензий на недропользование. Проводилась работа по информационному обеспечению потенциальных инвесторов, которая включала проведение выставок, симпозиумов, семинаров; разработку инвестиционных проектов; публикацию материалов о минерально-сырьевой базе и горнопромышленном комплексе Республики Карелия в виде монографий и в Интернете.
Для дальнейшего изучения минерально-сырьевой базы республики, повышения эффективности ее использования на 2004 год предусматривается:
- внести изменения в перечень мероприятий республиканской целевой программы "Освоение недр и развитие горнопромышленного комплекса Республики Карелия на 2000-2002-2010 годы";
- разработать в течение 2004 г. Порядок пользования недрами при геологическом изучении и добыче общераспространенных полезных ископаемых с целью повышения эффективности использования выделенных минерально-сырьевых ресурсов и "размораживания" распределенного фонда недр как за счет отзыва лицензий от неэффективных недропользователей, так и за счет выведения избыточных запасов из-под юрисдикции компаний, производственные мощности которых не отвечают оптимальным срокам эксплуатации месторождений;
- продолжить работу по проведению комплексной оценки наиболее перспективных для освоения объектов минерально-сырьевой базы с целью привлечения инвестиций в развитие горнопромышленного комплекса.
| 
