Взаимодействие с профсоюзами и общественными организациями и населением

В Республике Карелия органами исполнительной власти, с участием профессиональных союзов, работодателей и их объединений, продолжена работа по совершенствованию системы социального партнерства.

В 2003 году совместно с Объединением организаций профсоюзов в РК и Союзом промышленников и предпринимателей (работодателей) РК подготовлен проект закона РК "О Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений", который в настоящее время прошел второе чтение в Законодательном Собрании РК. С принятием этого закона повысится статус республиканской комиссии, которая сможет координировать работу районных трехсторонних комиссий.

Осуществлялась совместная с профсоюзами, работодателями разработка соглашений на республиканском и районном уровнях. По состоянию на 01.01.04 г. в республике заключены 45 соглашений, из них на республиканском уровне - 14, территориальном - 31. На районном уровне соглашения преимущественно заключены в сфере образования, культуры и жилищно-коммунального хозяйства. Два соглашения заключены между главами местного самоуправления, работодателями и профсоюзными организациями - в г. Петрозаводске и Питкярантском районе. Подготовлены проекты соглашений в отрасли жилищно-коммунального хозяйства в 5 районах республики.

Совместно с Объединением организаций профсоюзов в РК, Союзом промышленников и предпринимателей РК проводилась работа по созданию объединений работодателей и объединений профсоюзов в районах (городах) республики. Создан объединенный Совет профсоюзов и объединение работодателей в Кондопожском районе. Практически решен вопрос с созданием объединений работодателей в Олонецком районе и г. Костомукше. В большинстве районов (городов), благодаря совместной работе органов по труду, профсоюзов, работодателей, в 2003 году удалось добиться некоторого улучшения ситуации в социально-трудовой сфере.

Возросло количество заключаемых коллективных договоров в организациях. На начало текущего года в республике заключено и действует 874 коллективных договора (год назад - 804). Организован контроль за исполнением заключенных соглашений, в том числе с использованием примирительных процедур при возникновении разногласий в ходе их реализации.

Предварительные итоги хода выполнения в 2003 году Соглашения между Правительством РК, Объединением организаций профсоюзов в РК и Союзом работодателей РК на 2003-2004 годы показывают, что в целом оно успешно выполняется. Уровень регистрируемой безработицы в республике составил 3%, что не превышает уровня регистрируемой безработицы, предусмотренного Соглашением. Осуществляется реализация республиканских целевых программ. Во втором полугодии 2003 года предприятиям лесопромышленного комплекса удалось стабилизировать и улучшить работу. В результате принятых мер во втором полугодии 2003 года удалось стабилизировать ситуацию с выплатой заработной платы.

Вместе с тем в целом ситуация с заключением соглашений в республике меняется медленно. Прежде всего это относится к территориальным соглашениям. Отсутствие районных объединений работодателей и объединений профсоюзов тормозит организацию переговорного процесса по заключению соглашений, создание трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений на уровне городов и районов республики. В Республике Карелия действует более 1 000 общественных организаций. Среди них наиболее активно работают ветеранские, религиозные, профсоюзные, молодежные и женские общественные организации.

Правительством проводится работа по активному вовлечению общественных организаций в решение вопросов развития республики: разработаны пакеты документов по проведению фестиваля общественных организаций Республики Карелия; конкурсу социально значимых проектов Республики Карелия; Общественной палате Республики Карелия.

Постоянное внимание уделяется совершенствованию работы с населением. В течение 2003 года была продолжена работа по созданию в районах Республики Карелия совместных общественных приемных "Диалог" Главного федерального инспектора в Республике Карелия и Главы Республики Карелия. В настоящее время в 17 таких приемных на общественных началах работает свыше 250 человек. Активное участие в реализации программы "Диалог" принимают руководители республиканских и территориальных федеральных органов власти, которые ведут прием граждан, проводят разъяснительную работу по вопросам деятельности Президента Российской Федерации, Главы Республики Карелия, Правительства. Только за 2003 год в общественные приемные обратилось 2 175 человек. Деятельность общественных приемных регулярно освещается на страницах районных газет и местном телевидении. Налажен ежемесячный выпуск "Диалог. Президентская программа взаимодействия общества и власти. События. Факты. Комментарии" в газете "Карелия". Совместно с ГТРК "Карелия" создан видеофильм "Реализация проекта "Диалог" в Карелии". В течение 2003 года телекомпании ГТРК "Карелия" и "Ника" подготовили 25 информационных выпусков, репортажей, интервью, отражающих практику работы приемных "Диалог".

Продолжена работа по оказанию консультативной, методической помощи руководителям общественных объединений, сотрудникам по связям с общественностью министерств и ведомств, муниципалитетов.

В практику работы введено ежемесячное проведение "Дней Главы и Правительства Республики Карелия" в муниципальных образованиях, в ходе которых члены Правительства проводят встречи с трудовыми коллективами, руководителями предприятий и организаций, общественностью по широкому кругу вопросов. Эта работа позволила решать на месте многие возникающие проблемы.

Большое значение в работе Главы республики и Правительства придается развитию государственно-конфессиональных и межконфессиональных отношений. Комиссией по вопросам религиозных объединений при Главе Республики Карелия рассмотрены вопросы сотрудничества органов власти и конфессий республики в области образования и воспитания, культуры и творческой деятельности, социальной защиты и поддержки семьи, борьбы с наркоманией и преступностью. Поддержка со стороны Правительства работы религиозных организаций, направленной на духовное оздоровление народа, позволяет сохранять стабильную и спокойную религиозную ситуацию в республике.