Kansainvälinen ja regioonien välinen yhteistyö

Kansainvälinen ja regioonien välinen yhteistyö jouduttaa Karjalan aluetasavallan myönteisen imagon ylläpitämistä valtakunnan rajojen ulkopuolella sekä Venäjän muissa regiooneissakin. KT:n hallitus pitää kansainvälisten kontaktien kehittämistä tekijänä, joka jouduttaa uusien investointien houkuttelemista, laajentaa aluetasavallan tuotteiden myyntimarkkinoita sekä lisää Karjalan asukkaiden mahdollisuuksia osallistua mitä erilaisimpiin hankkeisiin ulkomaisten partnereiden kanssa.

Regioonien välinen yhteistoiminta in aina ollut tärkeänä kehitykseen vaikuttavana tekijänä sekä talouden, että sosiaalisella alalla. Karjalan tasavallan hallitus jatkoi viime vuonna kaupallis-taloudellisten, tieteellis-teknisten ja kulttuurisuhteiden kehittämistä Venäjän federaation regiooneihin, IVY-maihin ja ulkomaiden kanssa.

Karjalan tasavallan sosiaalis-taloudellisten kehitysedellytysten parantamiseksi on jatkettu yhteistoimintaa Suomen, Ruotsin, Norjan, Kreikan, USA:n regioonien kanssa. Kanssakäymistä harjoitettiin Barents-alueen, Pohjoismaiden ministerineuvoston sekä EU:n ohjelmien puitteissa.

KT:n alueella toteutettiin v.2006 87 hanketta yhteiseltä ulkopuoliselta rahoitukselta - 6,5 miljoonaa euroa. Lokakuussa 2005 luovutettiin käyttöön Suoperän rajanylityspaikka. Sen rakentamiseen oli käytetty EU:n varoista TACIS-ohjelman puitteissa 5,6 miljoonaa ruplaa ja Venäjän federaation budjetista - 70 miljoonaa ruplaa. Suomen Kuusamo-kaupunki sitoutui toimittamaan rajanylityspaikan tarpeisiin ilmaista sähköä viiden vuoden ajan. TACIS-ohjelma "eKarelia" toteutettiin tehostamaan informaatiotoimintaa pkt-yritysten hyväksi. Hankkeen arvo - 2 miljoonaa euroa. Ne saatiin EU:n varoista. Kunnallis- ja maatalouden, voimatalouden, kulkulaitos- ja matkailu-aloilla, terveydenhuollossa ja pelastustoimen sektorissa jatkettiin tuloksellista kanssakäymistä. Talousalalla on toteutettu entistä enemmän yhteishankkeita. Tähän vaikuttivat Karjalan hallituksen ja ulkomaisten partnereiden yhteiset mittavat ponnistukset.

EU:n uusi aluekohtainen "Hyvä naapuruus - Euregio "Karjala" -hanke käynnistettiin vuonna 2006. Sen johtamiselimiin kuuluu myös Karjalan edustajia. Viime vuonna käsiteltiin 46 projektihakemusta, joista hyväksyttiin 16. Niiden rahoittamiseen käytettiin 3,6 miljoonaa euroa. Näistä hankkeista 70% ovat omiaan vaikuttamaan terveellisesti talouteen (logistiikka, uudet teknologiat, edellytysten luominen uusien yritysten perustamiselle, matkailu, voimatalous jne.). Vuonna 2008 käynnistetään EU:n uusi 7 vuotta kestävä hankevaihe. Vastaavia asiakirjoja laaditaan parhaillaan: onhan tälle kaudelle odotettavissa 23,3 miljoonan euron yhteissummarahoitus.

Suomen ulkoministeriön kanssa on sovittu Venäjän ja Suonen hallitusten välisen lähialueyhteistyöryhmän puitteissa vuodelle 2007 24 yhteishankkeesta, joiden yhteinen arvo on 1 miljoona euroa. KT:n ja Suomen Oulun läänin välisen yhteistyöpöytäkirjan (vv. 2005-2006) mukaisesti toteutettiin yli 30 yhteistä hanketta. Marraskuussa 2006 allekirjoitettiin yhteistyömuistio vuosille 2007-2008.

Karjalan tasavalta on toiminut vuodesta 2006 puheenjohtajatasavaltana Euro - Arktisen regioonin Barents-alueen Neuvostossa. Venäjän luoteisvyöhykkeen parlamenttien yhdistyksessä on Karjalalla pysyvän tarkkailijajäsenen status. Aluetasavallan hallitus on tukemassa alkuperäiskansojen uusia Barents-hankkeita ja nuoriso-ohjelmia. "Barents 2010" -hankkeen päättävä konferenssi pidettiin Petroskoissa ja avattiin Barents-informaatiopiste, jonka tehtävänä on edistää kontakteja Karjalan ja Norjan järjestöjen kesken, tarvittavan hankkeita koskettelevan informaation luovutus kiinnostuneille ja käytännönavun antaminen.

Karjalan ja Norjan Tromsön läänin välisen kahdenvälisen yhteistyösopimuksen mukaisesti toteutettiin vuonna 2006 toteutettiin Karjalan alueella yli 10 yhteistä hanketta (Barents-projektit ja kahdenkeskiset hankkeet kulttuurin, lääketieteen ja terveydenhoidon alalla sekä tieteen ja tutkimuksen sektorissa). Niistä mainittakoon "Vienanmeren kivikirja", "Ottovanhempien koulutus", "Lasten ja perheiden sosiaalisen kuntoutuksen uudet menetelmät", "Barents-alueen nuorten kirjallisuusleiri", "Humanitaarisia kokonaisvaltaisia tutkimuksia Vienanmeren alueella". Uutta yhteistyöpöytäkirjaa laaditaan parhaillaan vuosille 2007-2009.

TACIS-ohjelma "Ruotsin Västerbottenin läänin ja Karjalan tasavallan välinen kanssakäyminen teollisuudessa" antoi mahdollisuuden löytää vuonna 2006 uusia yhteistyöpartnereita. Tätä tavoittelee myös jo yli 10 vuotta Petroskoissa toiminut ruotsalais-karjalainen informaatiokeskus liiketoiminnan kysymyksissä. Vuoden 2007 helmikuussa solmittiin uusi yhteistyösopimus Västerbottenin läänin kanssa vuosille 2007-2013. Karjalan tasavallan alueella toteutettiin viime vuonna SIDA:n (Ruotsin kansainvälistä toimintaa tukeva toimisto) rahoittamia hankkeita. Niistä mainittakoon "Metsäalan työntekijäin koulutus" ja "Maaseudun kehittäminen. Kolmas vaihe". Viimeksi mainittu kattaa useamman alan ja jouduttaa Prääsän, Aunuksen, Pitkärannan, Suojärven ja Karhimäen hallintopiireissä taloudellista, sosiaalista ja kulttuurikehitystä. Hanke kattaa vastaisuudessa Lahdenpohjan ja Sortavalan piirit.

KT:n hallitus järjesti Petroskoissa suuria kansainvälisiä tapahtumia: "Västerbottenin läänin ja Karjalan tasavallan välinen yhteistyö teollisuuden alalla" - konferenssin, toisen kansainvälisen "VF:n ja EU:n lähialueyhteistyö" -konferenssin, toisen venäläis-suomalaisen talousfoorumin.

Lytän rajanylityspaikan kautta kuljetetaan yhä enenevässä määrin rahtia, joten rautatieasemaa on kunnostettu ja on lisätty rajavartio- sekä tullilaitoksen henkilökuntaa rahtien käsittelemiseksi nopeammin. Ylityspaikan aukioloaikaa on lisätty.

Värtsilän ja Lytän rajanylityspaikkoja on määrä rekonstruoida "VF:n valtionraja (2003-2010)" -nimisen federaalisen mukaisesti. Venäjän hallituksen vastaavaa päätöstä odotetaan vuonna 2007.

Väliaikaisten rajanylityspaikkojen toimintaa on jatkettu, niitä on kunnostettu. Karjalan tasavallan hallitus on lähettänyt Venäjän hallitukselle asiakirjan, jossa puolustetaan tällaisten ylityspaikkojen toiminnan tarpeellisuutta. Ylityspaikkojen testauksen puitteissa tehtiin viime vuonna tiivistä yhteistyötä Karjalan alueella toimivien VF:n valvontavirastojen, Venäjän luoteisen piirikunnan virkailijain kanssa. Väliaikaiset rajanylityspaikat muuttuivat 01.01.2007 passin- ja viisumintarkastuspisteiksi. VF:n tullipalvelun kansa on sovittu Kuolismaa -nimisen väliaikaisen rajanylityspaikan työskentelyn udelleenkäynnistämisestä.

Vuoden 2007 tavoitteet:

• työskentely VF:n hallituksen kanssa rajainfrastruktuurin säilyttämiseksi ja kehittämiseksi sekä kansainvälisten kuljetuskorridorien kehittämistä koskettelevien hankkeiden edistämiseksi;
• Venäjän federaation rajavyöhykettä koskevan kompromissiratkaisun löytäminen;
• KT:n puheenjohtajuuden tuloksellinen loppuun vieminen Euro-Arktisen regioonin Barents-alueen Neuvostossa ja näiden valtuuksien luovuttaminen marraskuussa 2007 Suomen Oulun maakuntaliitolle;
• pöytäkirjojen solmiminen yhteistyön jatkamiseksi Ruotsin Västerbottenin ja Norjan Tromsön läänien kanssa;
• työn jatkaminen EU:n "Hyvä naapuruus Euregio Karjala" -regionaalisen ohjelman mukaisesti ja EU:n ENPI CBC "Karelia" 2007-2013 -hankkeen toteuttaminen.

Karjalan tasavallan ja Venäjän hallintoalueiden kanssakäyminen, aluetasavallan partnerisuhteet Valkovenäjän tasavallan ja Ukrainan kanssa ovat laajuudeltaan sellaisia, että tällaisten kontaktien ylläpitämiseen osallistuvat tasavallan kaikkien virastojen työntekijät. Myös itsehallintoelimet, asiasta kiinnostuneet yritykset ja laitokset ovat toiminnassa mukana.

Karjalan tasavalta ylläpitää nykyisin suhteita Venäjän federaation 20 hallintoalueen, Valkovenäjän ja Ukrainan Krimin autonomisen tasavallan sekä Odessan hallintoalueen. On solmittu 23 sopimusta yhteistyöstä kaupankäynnin, talouden, tieteen, tekniikan ja kulttuurin alalla.

Hyvin tehokkaasti noudatetaan niitä sopimuksia, joita päivitetään tekemällä niihin liittyviä pöytäkirjoja. Tällaisia sopimuksia on 7: Valkovenäjän, Moskovan, Leningradin, Vologdan, Murmanskin, Arkangelin hallintoalueen, Komin tasavallan hallitusten kanssa. Karjalan ja mainittujen regioonien välinen tavaranvaihto lisääntyy alinomaa.

Yhteistyötä harjoitetaan koneenrakennuksessa, metsä- ja vuoriteollisuudessa, rakennustoimen, kunnallistalouden alalla, maan- ja kalanviljelyssä, matkailussa. Kulttuurin, opetuksen, terveydenhuollon aloilla ylläpidetään perinteellisiä suhteita.

Regioonien välisten yhteistyösuhteiden myötävaikutuksella laajennetaan kalatuotteiden toimituksia Pietariin, Moskovaan ja Leningradin hallintoalueelle. Karjala kehittää yhteistyössä naapurialueiden kanssa kuljetuksia Leningradin ja Arkangelin alueille ja Komin aluetasavaltaan. Yhteisvoimin ratkaistaan rahoitusongelmia mm. saamalla VF:n varoja Pohjolan tiestön kehittämistarkoituksiin. Karjalan tasavallan ja Arkangelin alueen hallitusten välisen sopimuksen mukaisesti on kunnostettu teitä Arkangelin alueen rajaseudulla. Petrozavodskmash Oy ja Onegan traktoritehdas toimittavat paperinvalmistuskoneiden osia ja traktoreita Vologdan ja Arkangelin alueelle ja Komin tasavaltaan. Petrozavodsmash Oy toteuttaa Valkovenäjän tilausta: Shklovin kaupunkiin viedään kalustoa sellu- ja paperikombinaatin rakentamista varten. Karelagroservis Oy jouduttaa Minskin traktoritehtaan koneiden myyntiä ja huoltoa. Valkovenäjän ja Karjalan kesken on yhteistyötä turpeen nostossa ja hyödyntämisessä.

KT:n hallitus on laatimassa uusia yhteistyöpöytäkirjaluonnoksia. Vuonna 2006 on laadittu luonnoksen sopimuksiksi Moskovan kaupungin ja Leningradin hallintoalueen hallitusten kanssa. Sopimusta Krimin autonomisen tasavallan kanssa täsmennettiin kirjeitse. Pöytäkirjasta sovitaan myös etämenetelmin. Vuonna 2007 on määrä jatkaa työtä tällä alalla.