Приоритеты, цели и задачи
социально-экономического развития Республики Карелия

В 2006 году в республике в ходе построения системы стратегического планирования принята новая редакция Концепции социально-экономического развития РК, определившая стратегические цели развития республики до 2012 года. Разработана Программа экономического и социального развития Республики Карелия на период до 2010 года. В настоящее время проходит ее согласование в федеральных органах исполнительной власти. Завершена работа над Стратегией социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года. Рассмотрение Стратегии в Министерстве регионального развития РФ намечено на апрель 2007 года.

Эти документы разрабатывались с учетом Концепции Стратегии социально-экономического развития регионов Российской Федерации, в которой поставлены цели: в новых условиях обеспечить воспроизводство человеческих ресурсов, поддержать и развить инфраструктуру, усилить конкурентные преимущества регионов на основании определения ими своего места в системе международного и межрегионального разделения труда.

В соответствии с этими целями основными ориентирами для Правительства Республики Карелия являются - повышение благосостояния жителей республики, защита их интересов и обеспечение безопасности во всех сферах деятельности.

В Концепции социально-экономического развития республики до 2012 года сформулированы цели:

На долгосрочную перспективу -

• повышение качества жизни населения республики на основе устойчивого сбалансированного развития экономики и повышения конкурентоспособности региона в России и в мире. На среднесрочную перспективу -
• создание условий для устойчивого экономического роста, модернизации экономики и последовательного повышения уровня жизни населения на основе поддержки самореализации каждого гражданина.

Для достижения этих целей необходимо решить ряд важнейших задач социально-экономического развития республики.

Учитывая, что в Карелии осуществляется работа по формированию условий для перехода к инновационному пути развития, главной задачей становится модернизация имеющихся производств и создание новых на основе ресурсосберегающих и высокопроизводительных технологий, обеспечивающих повышение качества и конкурентоспособности продукции.

В качестве экономических приоритетов в среднесрочной перспективе предусматриваются:

• развитие производства углубленной переработки карельского сырья;
• развитие региональной инфраструктуры, в том числе инновационной;
• повышение производительности труда и эффективности производства;
• определение и поддержка предприятий, способных дать наибольшую экономическую и социальную отдачу (точек экономического роста, характеризующихся значительным мультипликативным эффектом) в целях оптимизации использования ограниченных инвестиционных ресурсов;
• привлечение инвестиций на создание новых производств и новых рабочих мест, введение в экономический оборот незавершенного строительства и неиспользуемых зданий и сооружений;
• подготовка высококвалифицированных кадров рыночной экономики;
• создание благоприятных условий для малого бизнеса и развития деловой активности населения;
• рост платежеспособного спроса населения, который является одним из основных факторов роста экономики и налогооблагаемой базы;
• увеличение финансовых ресурсов региона (налоговых поступлений в бюджет, капитала предприятий и их вклада в накопления территории).

Предстоит сформировать такой режим функционирования экономики и социальной сферы, который обладает долгосрочным потенциалом динамичного роста, способностью обеспечивать эффективное воспроизводство и модернизацию производственной базы, повышение конкурентоспособности экономики республики, развитие республиканского сектора рынка услуг по обслуживанию экономики.

На социально-экономическое развитие республики будут оказывать влияние ограничивающие и сдерживающие факторы, к наиболее значимым из которых относятся:

• дефицит собственной электроэнергии и рост цен на энергоносители;
• рост тарифов на услуги естественных монополий;
• перераспределение произведенной добавленной стоимости и части финансовых ресурсов на другие территории;
• дефицит подготовленных кадров для эффективной реализации современных проектов развития;
• высокие предварительные расходы для подготовки к производственной эксплуатации дополнительных природных ресурсов (лесных, Минерально-сырьевых);
• отсутствие сертификации продукции, несоответствие международным стандартам карельских товаров и услуг после вступления России в ВТО.

Мероприятия по решению задач социально-экономического развития республики в среднесрочной перспективе и в 2007 году будут разрабатываться с учетом необходимости преодоления ограничивающих и сдерживающих факторов.

В соответствии с программными документами Российской Федерации и спецификой республики определены следующие социальные приоритеты:

• модернизация образования в рамках национального проекта "Образование";
• реформа здравоохранения в рамках национального проекта "Здоровье";
• развитие жилищного строительства в рамках национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России";
• поддержка интенсивных сельскохозяйственных производств в рамках национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", а также культивирование и переработка рыбных и морских ресурсов;
• улучшение демографии, сбережение народа;
• сохранение природного и культурного наследия;
• рост реальных доходов населения;
• развитие человеческого капитала;
• развитие гражданского общества.