Заключение

В целом 2007 год для Республики Карелия был достаточно успешным.

Правительству удалось реализовать большинство намеченных планов. Проводимая им политика по достижению заявленных целей позволила обеспечить социально-экономическую и общественно-политическую стабильность, создать условия для дальнейшего поступательного развития экономики, повышения качества жизни населения республики и формирования гражданского общества.

Произошли существенные положительные перемены в сфере экономического развития. Рост валового регионального продукта (по оценке) составил 105%. Индекс производства в промышленности достиг 116,8%. Опережающими темпами росли перерабатывающие производства. Инвестиции в основной капитал составили 18,6 млрд рублей. Увеличились объемы внешнеторгового и розничного товарооборота. Доходы консолидированного бюджета увеличились на 43% и превысили 22 млрд рублей. За счет привлечения инвестиций создано более 2 тысяч рабочих мест.

Растет социальная направленность бюджета, что позволяет более быстрыми темпами решать социальные проблемы. В прошедшем году увеличились доходы населения, а также средняя заработная плата, как в бюджетной сфере так и в экономике. Средний размер пенсий достиг 4,5 тысячи рублей. Практически решена проблема задолженности по заработной плате. Социальная поддержка оказывалась почти каждому второму жителю республики. Уровень регистрируемой безработицы снизился до 2,5% от экономически активного населения. Выполнены установленные объемы освоения средств по всем социальным целевым программам, объектам адресной инвестиционной программы, а также по приоритетным национальным проектам.

Проводимая за последние 8 лет Федеральным центром и Правительством республики социальная и экономическая политика были оценены и поддержаны населением Карелии. На декабрьских выборах в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации партия "Единая Россия" получила подавляющее большинство голосов.

Вместе с тем, несмотря на позитивные результаты деятельности Правительства Республики Карелия и достижение роста базовых показателей социально-экономического развития, остается ряд проблем, требующих решения.

Медленно снижается количество убыточных организаций, удельный вес которых от общего числа предприятий в 2007 году составил 36,5%. Убыточными являются организации, занимающиеся лесозаготовками, рыболовством и рыбоводством.

После некоторого роста сельскохозяйственного производства в предыдущие годы в 2007 году индекс физического объема в отрасли снизился, в том числе из-за падения производства в фермерских и личных подсобных хозяйствах. Требуется усиление внимания к инфраструктурному обустройству сельских территорий.

Сдерживающим фактором для развития экономики республики становятся проблемы инфраструктурных отраслей.

Среднесрочное и долгосрочное развитие промышленности и растущих объемов грузоперевозки будет сдерживаться недостаточным уровнем развития транспортной инфраструктуры - автомобильных и железнодорожных магистралей. Потребуется также развитие речного транспорта.

В условиях дефицита собственной электроэнергии и недостаточно развитой энергетической инфраструктуры Карелия все больше будет сталкиваться с ограничениями на подключение новых промышленных объектов и с увеличением затрат на подключение. Необходимы активные меры со стороны Правительства республики и энерго-бизнеса для преодоления этой тенденции.

Наиболее острой остается жилищная проблема. Несмотря на увеличение темпов жилищного строительства, уровень ввода жилья на душу населения крайне низок (0,196 кв. м). По этому показателю республика существенно отстает от других регионов Северо-Западного федерального округа (0,415 кв. м) и России в целом.

Карелия и страна в целом сделали лишь первые шаги по решению социальных проблем и повышению качества жизни населения. Ликвидация бедности, рост доходов населения, превышение уровня заработной платы и пенсий над уровнем прожиточного минимума - ближайшие задачи федеральной и региональной властей.

Для последовательного решения имеющихся проблем Правительством республики в соответствии с принятой Стратегией социально-экономического развития разработан План действий по реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Карелия на 2008 год.

В экономической сфере приоритетными направлениями остаются повышение эффективности карельской экономики, активизация инновационной деятельности, дальнейшее повышение уровня инвестиционной привлекательности региона, обеспечение эффективности государственных бюджетных инвестиций и рациональное использование природных ресурсов.

Правительство республики намерено использовать все формы государственной поддержки в целях содействия внедрению наукоемких и высоких технологий, повышению уровня конкурентоспособности и инновационного потенциала действующих секторов экономики, созданию новых и модернизации действующих производств, обеспечивающих высокую добавленную стоимость и производительность труда.

Важнейшей задачей Правительства республики в 2008 году будет разработка и начало реализации Программы развития энергетики Республики Карелия на период до 2012 года. В целях обеспечения дальнейшего развития транспортной инфраструктуры Правительство республики планирует разработать долгосрочную Концепцию развития транспорта региона.

В сфере социальной политики основные усилия Правительства в 2008 году будут сосредоточены на решении задач по развитию человеческого капитала, улучшению демографической ситуации, формированию действенной политики по поддержанию семьи, увеличению доходов населения и сокращению их дифференциации, развитию систем образования и здравоохранения. Будут создаваться условия для расширения и удовлетворения спроса граждан на жилье и для обеспечения общественной безопасности.

Планируется продолжить работу по предоставлению гарантированных мер социальной поддержки граждан. Для обеспечения потребности и доступности населения в социальных услугах будет совершенствоваться структура действующей сети государственных и муниципальных учреждений социальной защиты и продолжена работа по улучшению материальной базы государственных стационарных учреждений социальной защиты.

На решение этих и целого ряда других задач, обозначенных в представленном Докладе, будут сосредоточены усилия Правительства и сконцентрированы средства консолидированного бюджета республики, федеральных и региональных целевых и адресных инвестиционных программ, средства приоритетных национальных проектов.

Деятельность Правительства республики в 2008 году будет направлена на создание и развитие системы, ориентированной на достижение поставленных целей как общефедерального, так и регионального значения. Совместная сбалансированная политика региональных органов власти, территориальных федеральных структур, органов местного самоуправления, бизнеса и общественности позволит обеспечить гармоничное развитие республики.