Налоговая политика

В рамках предоставленных полномочий в Карелии реализуется налоговая политика, направленная на привлечение инвестиций, государственную поддержку и стимулирование приоритетных видов деятельности, увеличение доходного потенциала республики.

Законом Республики Карелия "О налогах (ставках налогов) и сборах на территории Республики Карелия" предусмотрены пониженные ставки по налогам для социально значимых отраслей, в том числе для сельскохозяйственных организаций, организаций жилищно-коммунального хозяйства, социально-культурной сферы, общественного транспорта и ряда других.

В целях стимулирования структурных изменений в экономике карельским законодательством установлены льготы по налогу на имущество для организаций, производящих машины и оборудование для лесного хозяйства, изготовления бумаги и картона, занимающихся строительством и ремонтом судов.

Режим налогового благоприятствования предусмотрен республиканским налоговым законодательством для организаций, реализующих инвестиционные проекты. Сумма налоговых льгот оценивается в размере 90 млн руб.

На увеличение доходной части бюджета оказали позитивное влияние мероприятия, проводимые Правительством республики по привлечению дополнительных резервов.

На постоянной основе проводятся заседания Межведомственной комиссии по вопросам обеспечения полной выплаты заработной платы и уплаты налоговых платежей, на которых заслушиваются организации с низким уровнем выплачиваемой работникам заработной платы. Как положительный результат - повышение предприятиями заработной платы, сокращение задолженности по налогу на доходы физических лиц. Поступление в бюджеты республики налога на доходы на физических лиц увеличилось по сравнению с 2006 годом на 21 процент.

За 2007 год проведено 12 заседаний Комиссии Правительства Республики Карелия по мобилизации дополнительных доходов, на которых рассмотрено 47 организаций по вопросам состояния расчетов с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами. В 2007 году акцент в работе Комиссии был сделан на легализацию налоговой базы плательщика, включая контроль за деятельностью убыточных организаций.

По информации рассмотренных организаций ими перечислено в погашение недоимки во все уровни бюджетов и внебюджетные фонды 75 млн рублей, что составляет 47% от суммы недоимки по данным организациям на дату рассмотрения на Комиссии.

Совместно с федеральными структурами проводилась работа по осуществлению контроля в сфере игорного бизнеса и за реализацией Федерального закона от 29 декабря 2006 года №244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Продолжена практика заключения Соглашений с крупнейшими предприятиями республики, предусматривающих рост объемов производства и налоговых платежей, полное и своевременное внесение платежей в бюджет.

Указанные меры по поддержанию в республике приемлемого уровня налоговой нагрузки обеспечили, наряду с другими факторами, условия для развития предпринимательской деятельности, роста объемов промышленного производства и налогового потенциала.

Вклад Республики Карелия в бюджетную систему Российской Федерации с учетом перечислений в государственные внебюджетные фонды за 2007 год составил 25 350 млн рублей, что на 17% выше уровня 2006 года.

За 2007 год в консолидированный бюджет Республики Карелия поступило 13860 млн рублей налоговых и неналоговых доходов, что на 19% выше, чем за 2006 год.

Традиционно основными доходными источниками консолидированного бюджета Республики Карелия являются налог на доходы физических лиц (41% поступлений платежей), налог на прибыль организаций (22%), акцизы (7%), налог на имущество организаций (7%).

В разрезе видов экономической деятельности наибольший удельный вес в объеме налоговых поступлений занимают добыча полезных ископаемых (17% от общего объема поступлений), транспорт (10%), лесное хозяйство, обработка древесины, целлюлозно-бумажное производство (8%), оптовая и розничная торговля (8%).

В истекшем году достигнуто увеличение поступлений от использования имущества, находящегося в республиканской собственности, платежей за пользование недрами, рост объема платных услуг населению.

В результате проведенной работы по улучшению платежной дисциплины налогоплательщиков в 2007 году достигнуто снижение задолженности в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды на 18,8%, или более, чем на 1 млрд рублей.

В соответствии с Федеральным законом от 19 декабря 2006 года №238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год" (с изменениями к нему) межбюджетные трансферты Республике Карелия из федерального бюджета поступили в сумме 4 862 млн рублей.

В 2007 году с целью легализации налоговой базы и упрощения налогового администрирования физических лиц в республике начата работа по введению упрощенной системы налогообложения на основе патента.

Отчетный 2007 год был успешным с точки зрения дальнейшего укрепления бюджетной системы, финансового положения Республики Карелия, совершенствования управления общественными финансами.

В 2008 году предстоит продолжить работу по совершенствованию налогового законодательства республики, обеспечению стабильности и справедливости налоговой политики, повышению эффективности администрирования доходов и поиску дополнительных финансовых ресурсов в бюджеты республики.