Politiikka kulutustavaramarkkinoiden ja palvelujen kehittämisessä ja säännöstelyssä

Kulutustavaramarkkinoita ja palveluita kehitetään ja säännöstellään Karjalan hallituksen toimin väestön elämänlaadun parantamiseksi keskipitkän ajan ohjelmien mukaisesti.

Tasavallan toimeenpanovaltaelimet toteuttavat toimia kulkulaitos-, viestintä-, kauppaverkosto-, matkailu-, asuin- ja kunnallistalousinfrastruktuurin kehittämiseksi. Hallitus säännöstelee valtuuksiensa puitteissa hintoja ja tariffeja.

Karjalan tasavallan hallituksen politiikan seurauksena kulutustavaramarkkinat laajenivat entisestään vuonna 2007. Kauppa- ja myymäläverkostot ja yhteisruokailulaitokset (ravitsemisliikkeet) lisäsivät liikevaihtoaan, matkustajain ja rahtien kuljetuksia lisättiin, bussivuoroja ja reittejä kaupungeissa, kaupunkien ja regioonien välisessä ja esikaupunkiliikenteessä lisättiin. Kunnallispalvelujen laatua parannettiin.

Kulkulaitos

Karjalan alueella on melko tiheä tie- ja reittiverkosto. Täällä on maanteitä, rautateitä ja vesireittejä, jotka yhdistävät tasavallan Venäjän keski- ja itäosiin. Karjalan talouden kehitys riippuu melkoisesti tieinfrastruktuurin moitteettomasta toiminnasta ja kulkulaitosten tehokkaasta työskentelystä. Kulkulaitosten toimintaa on optimoitava uusin logistiikkamenetelmin. Kuljetuskuluja on supistettava.

Tasavallan kuljetuskompleksin kehittämiseksi jouduttaa alan kehittämistä mm. monitoroimalla tarkoin kehitystä. Hallituksen toimien ansiosta kuljetettiin viime vuonna rahtia yli 20 miljoonaa tonnia enemmän, kuin edellisvuonna (109,9% 2006 tasosta). Rahdinvaihto käsitti 27,7 miljardia tonnikilometriä (105,8%). Matkustajain osalta luku oli viime vuonna 104,2% edellisvuoden tuloksesta.

Karjalan tasavallan kulkulaitos toimii nykyisin luotettavasti. Se ei jarruta talouskehitystä. Laitokset pystyvät tyydyttämään kaikki aluetasavallan yritysten ja asukkaiden kuljetustilaukset.

Karjalan tasavallan hallitus jatkaa toimiaan julkisen bussiliikenteen kehittämiseksi. Viime vuonna hankittiin valtion myötävaikutuksella uutta kuljetuskalustoa, perustettiin uusia pitempiä reittejä kaupunkien kesken ja tehostettiin julkista esikaupunkiliikennettä. Joillekin väestöryhmille myönnettiin oikeus lippujen hankkimiseen alehintoihin.

Karjalan tasavallan "Eräiden väestöryhmien sosiaalisesta tukemisesta ja Karjalan tasavallan muutamien lakien raukeamisesta" -lain mukaan valtintukiin oikeutetut kansalaiset saavat kuukausittain tukia puhelinlaskujen, lankaradiomaksujen, metkalippujen maksamiseen. Karjalan tasavallan budjetin kasvaessa lisätään vuosittain näitä tukia. Niinpä tammikuun 1. 2007 tuo kuukausittainen tukimaksu käsitti 360 ruplaa, mutta vuoden kuluttua tammikuussa 2008 - 600 ruplaa vähävaraista kohden kuukaudessa.

26 heinäkuuta 2005 hyväksytty Karjalan tasavallan laki N895-ZRK "väestön kuljetuspalveluista (bussi-, juna-, sisävesillä tapahtuva laiva- ja ilmakuljetus)" antaa hallitukselle mahdollisuuden puuttua esikaupunkiliikenteen ja kaupunkien välisen bussiliikenteen järjestämiseen. Hallitus osallistui aluetasavallan reiteillä tapahtuvan bussiliikenteen aikataulujen sovittamiseen. Valtionlaitokset järjestivät hakemuskilpailuja, joihin osallistui kuljetusfirmoja, jotka halisivat osallistua matkustajain kuljetuksiin esikaupunkireiteillä ja kaupunkien välisillä matkoilla. Lakia sovellettiin kiinteässä yhteistyössä Venäjän sisäasiainministeriön tieliikenneturvallisuusviraston Karjalan hallinnon, Venäjän kulkulaitosalaa kontrolloivan toimiston Karjalan viraston ja paikallisten itsehallintoelinten kanssa.

Tasavallan hallitus tuki uuden kuljetuskaluston mm. bussien hankkimista. Aluetasavallan budjetista myönnetyn luottolainan (yli 20 miljoonaa ruplaa) turvin ostettiin vuonna 2007 5 tilavaa bussia kaupunkien väliseen liikenteeseen. Niitä liikennöi mm. Petroskoin ja Vologdan hallintoalueen Tsherepovetsin kaupungin välillä. Näitä busseja käytetään myös turistiryhmien kuljetuksissa. On avattu uudet reitit: Petroskoi - Puutosi - Vytegra ja Petroskoi - Vytegra. Suunnitteilla on uudet reitit: Sortavala - Pietari ja Petroskoi - Sortavala -Pietari.

Reitistöä laajennetaan tasavallassa alinomaa. Tällä hetkellä toimii 111 esikaupunki- ja kaupunkien välistä reittiä. Kansalaisten valtionvirastoille lähettämiä valituksia bussikuljetuspalvelujen heikkoudesta on nykyisin huomattavasti vähemmän.

Viime vuonna kuljetettiin busseilla 14,4 miljoonaa matkustajaa (lisäystä edellisvuodesta yli 5%).

Rautatielaitos. Karjalan tasavallan hallitus on alkaen vuodesta 1998 solminut vuosittaisia yhteistyösopimuksia Lokakuun rautateiden kanssa. Niiden puitteissa Karjalan alueella olevia ratoja sähköistettiin. Idelj - Syväri -ratavälin sähköistämisen käytettiin vuonna 2007 87,7 miljoonaa ruplaa toisin sanoen investointihankesuunnite saavutettiin.

Suunnite Lokakuun rautateiden Petroskoin ratajakson toiminnan turvaamiseksi (157,9 miljoonaa ruplaa) saavutettiin ajoissa vuonna 2007.

Hallitus tarkkaili junien lähiliikennettä, sovitti ratahallinnon kanssa kysymyksiä, jotka koskevat matkalippujen hintoja lähiliikennejunissa. Hallitus käytti valtuuksiaan junaliikenteen valtiontukemisessa. Tasavallan budjetista käytettiin vuonna 2007 näihin tarkoituksiin 7 miljoonaa ruplaa.

Tasavallan budjetissa oli viime vuonna summa määrärahoja (85,4 miljoonaa ruplaa), joka käytettiin 4 sähkömoottorein varustetun junavaunun hankkimiseen. Niitä käytetään lähiliikennekuljetuksissa. Vaunut vuokrattiin Lokakuun rautateille.

Yhdessä paikallisten itsehallintoelinten kanssa sovittiin joidenkin työoperaatioiden lakkauttamisesta muutamilla rautatieasemilla, vähäkäyttöisten ratajaksojen ja asemavälien kohtalosta. Valtionvirkailijat joutuivat puuttumaan ongelmiin ja jouduttivat tyhjien rahtivaunujen toimittamiseen joidenkin tasavallan alueella toimivien suuryritysten tarpeisiin. Karjalan hallitus vastusti määrätietoisesti joidenkin kuljetusten lakkauttamista Brusnitshnaja - Lentiera- ja Letmäjärvi - Jyskyjärvi -asemaväleillä.

Rautateitse kuljetettiin viime vuonna lähes 19 miljoonaa tonnia rahtia (108,8% edellisvuoden tasosta).

Lokakuun rautateiden Petroskoin ratajakso lisäsi tuntuvasti rautamalmin, mustien ja värimetallien, metallituotteiden kuljetuksia. Konttikuljetusten määrä kasvoi. konteissa kuljetettiin vuonna 2007 576,8 tuhatta tonnia tuotteita. Tämä kuljetusmuoto on suuressa suosiossa. Konteissa kuljetuttavat tuotteitaan mm. Venäjän suurimpiin kuuluvat sellu- ja paperikombinaatit Kontupohjassa ja Segezhassa. Katollisissa rautatievaunuissa kuljetettiin viime vuonna 212,7 tuhatta tonnia paperia.

Karjalan tasavallan hallitus toimitti viime vuonna Moskovaan Venäjän kulkulaitosministeriöön ehdotuksiaan alan laitosten kehittämiseksi. Suunnitelmissa on Letmajärvi - Kotshkoma -radan rakennustöiden vieminen loppuun. Lotinapelto - Jänisjärvi -radan rekonstruointi, Värtsilän ja Kivijärven rajanylityspaikkojen tuntumassa olevien asemien rekonstruointi, Karhumäen ja Konoshan (Pohjolan rautatie) välisen radan rakentaminen, mikä antaisi sysäyksen Pudozhgoran ja Ankkajärven esiintymien nopeammalle hyödyntämiselle.

Toiminta rahtien ja matkustajain kuljetusten toteuttamiseksi vesiliikennelaitoksia hyödyntämällä ja laivakannan uusimiseksi tapahtui kiinteässä kontaktissa Vienanmeren-Äänisen laivanvarustamon kanssa.

Vuoden 2007 vesiliikennekausi aloitettiin ajoissa. "BOP turistiyritys" Oy kuljetutti matkustajia Petroskoi-Shala-Suurlahti -reitillä ja lähiliikennereitillä Petroskoi - Pässinranta. Kuljetussuunnitteet saavutettiin syksyyn mennessä. Tämä yritys on kuljettanut turisteja Belomorskin ja Solovetsin saariston välillä vuodesta 2004. Vuonna 2007 matkustajia kuljetettiin Petroskoi - Zimnik - Pässinranta -reitillä ilmatyynyaluksella, jossa on 10 istumapaikkaa. Vesiliikenteen tukemiseen käytettiin viime vuonna tasavallan budjetista etukäteen suunniteltu summa - 910 tuhatta ruplaa.

Valtakunnallisen "Venäjän kulkulaitoksen modernisointi (2002 - 2010)" ohjelman alaohjelman "Sisäinen vesiliikenne" ja Karjalan tasavallan oman "BOP:n" kehittämisohjelman puitteissa rakennettiin vuonna 2007 Onegan telakalla kaksi uutta joki-meri -luokan rahtilaivaa "Karelia" -sarjasta. Seuraavan sarjan rahtilaivojen rakentaminen on käynnistetty.

Venäjän budjetista saadaan vuosi vuodelta yhä enemmän määrärahoja Vienanmeren - Itämeren kanavan vesirakennelmien rekonstruoimiseen (vuonna 2000 - 26 miljoonaa rupla ja vuonna 2007 - 87,5 miljoonaa ruplaa). Kanavan tekninen taso on viime vuosina kohonnut tuntuvasti.

Kanavan 19 vesialtaasta on kunnostettava vielä allas (sulku) N 11 sekä parannettava patojen NN 21,25,27 kuntoa. Tarkastusten osoittaman mukaan nämä rakennelmat ovat huonossa kunnossa. niiden rekonstruointiin käytetään Venäjän budjetista vuonna 2008 288 miljoonaa ruplaa.

Aluetasavallan kontaktit Suomen, Pohjois- ja Länsi-Euroopan muiden maiden kanssa sekä talous- ja kulttuurisuhteet näihin maihin kehittyvät jatkuvasti, joten Karjalan hallitus jatkoi Petroskoin (Besovts) lentoaseman rekonstruoimista. Kostamuksen lentoasemaa elvytettiin paikallisten ilmareittien lisäämiseksi.

Karjalan tasavallan hallitus ja "Petroskoin lentoasema" Oy jatkoivat yhteisiä ponnistuksia kentän kansainvälisen statuksen säilyttämiseksi, matkustajain palvelutason kohottamiseksi ja henkilökunnan työolosuhteiden parantamiseksi. Vuonna 2007 Besovetsin valoviestintäjärjestelmän uusimishanke hyväksyttiin. Venäjän hallitus teki 29 joulukuuta 2007 päätöksen N 1965-r, jonka mukaan kentän ja lentoaseman rekonstruointiin käytetään vuonna 2008 80 miljoonaa ruplaa ja vuonna 2009 - 90 miljoonaa ruplaa.

Petroskoin lentoaseman kautta suoritettiin vuonna 2007 lentoja Tsherepovetsiin ja Helsinkiin sekä Moskovaan. kesällä suoritettiin säännöllisiä lentoja Arkangeliin ja Solovetsin saaristoon sekä tilauslentoja Jakutskiin, Arkangeliin, Narjan-Mariin.

Karjalan budjetista käytettiin viime vuonna 910 tuhatta ruplaa "Luoteinen metsäpalotorjuntailmailulaitos" valtionyrityksen tukemiseen. Näillä varoilla tehtiin lentoja paikallisella reitillä Petroskoi - Kizhi - Heinälahti.

14 joulukuuta 2007 allekirjoitettiin yhteistyöpöytäkirja vuosille 2007 - 2011 Sopimukseen Moskovan kaupungin ja Karjalan hallituksen välillä (asiakirja - sopimus- säännöstelee Venäjän kahden subjektin välistä kaupallis-taloudellista, tieteellis-teknistä ja kulttuuriyhteistyötä). Pöytäkirja edellyttää Moskovan kaupunginhallituksen osallistumista Petroskoin lentoaseman rekonstruointiin sekä Karjalan tasavallan ja Moskovan välisen ilmaliikenteen laajentamiseen. Lisätään mahdollisuuksia muidenkin ilmareittien (Petroskoi - Venäjän subjektit) ylläpitämiseksi.

Karjalan tasavallan hallituksen tavoitteet alalla vuodelle 2008:

• esikaupunkiliikenteen ja kaupunkien välisen bussiliikenteen kapasiteetin säilyttäminen nykyisessä määrin;
• matkustajain palvelutason kohottaminen hankkimalla uutta kuljetuskalustoa;
• regioonien välisten ja kansainvälisten reittien perustaminen;
• Letmajärvi-Kotshkoma -radan rakennustöiden vieminen loppuun;
• esikaupunkiliikennettä harjoittavan Karelprigorod Oy:n perustaminen;
• Vienanmenen-Itämeren -kanavan vesirakennelmien ja Petroskoin lentoaseman (Besovets) rekonstruoinnin jatkaminen.