Природные ресурсы и экология
Водные ресурсы

Вода - важнейший компонент окружающей среды, возобновляемый природный ресурс, обеспечивающий социально-экономические условия развития общества. Основной целью деятельности Правительства Республики Карелия в области устойчивого водопользования является обеспечение безопасности в водно-ресурсной сфере.

Республика Карелия имеет широко развитую гидрографическую сеть, принадлежащую бассейнам Белого и Балтийского морей и насчитывающую 23,6 тыс. рек и 61,1 тыс. озер.

Общая площадь озер (без Ладожского и Онежского) составляет 17,8 тыс. кв. км, это 10,3% всей территории республики. Площадь крупнейших в Европе Ладожского и Онежского озер равна, соответственно, 17700 и 9720 кв. км. В границах республики расположено 80% Онежского озера и 40% Ладожского озера, что увеличивает площади, занимаемые поверхностными водами до 23%. Всего озерами, реками, водохранилищами, болотами и заболоченными лесами занято более половины (53%) всей территории Республики Карелия.

Объем воды, аккумулированный в водохранилищах, расположенных на территории Карелии, равен 80,2 куб. км. Из них общая полезная емкость составляет 18,6 куб. км, что позволяет регулировать 47% годового объема речного стока. Еще 65 куб. км воды сосредоточено в озерах, остающихся в естественном состоянии. Кроме того, к этим цифрам следует добавить большие части объемов Онежского (Верхне-Свирское водохранилище) и Ладожского озер. Основная часть вод, содержащихся в водоемах (78%), находится в бассейне Белого моря, где они представлены главным образом водами водохранилищ. Здесь расположено около 90% общей полезной емкости водохранилищ, регулируется 63% объема речного стока.

Таким образом, обеспеченность Карелии поверхностными водными ресурсами достаточно высока.

На территории Карелии разведаны и утверждены запасы подземных вод на 14 месторождениях. Разведанные запасы для хозяйственно-питьевого водоснабжения составляют 36,1 тыс. куб. м/сутки, в том числе подготовленные для промышленного освоения - 22,7 тыс. куб. м/сутки. Доля подземных вод в общем балансе водоснабжения составляет около 1%, в балансе хозяйственно-питьевого водоснабжения - 3%.

Прогнозные ресурсы пресных подземных вод Карелии оценены в количестве 814,7 тыс. куб. м/сутки и надежно обеспечивают население большинства административных районов республики.

Структура водопотребления и водоотведения водопользователями на территории Республики Карелия на протяжении последних 5-ти лет практически остается неизменной. На первом месте по объемам водопользования (более половины забора воды и сброса сточных вод) находятся промышленные предприятия, следующими (по объемам водопользования) являются предприятия жилищно-коммунального хозяйства, в незначительных объемах - сельскохозяйственные предприятия, предприятия транспорта и прочие водопользователи.

За 2006 год суммарный забор воды из природных водных источников составил 244,96 млн куб. м, в том числе из поверхностных водных объектов - 242,50 млн куб. м, из подземных - 2,47 млн куб. м. Объем сточных вод, сброшенных в поверхностные водные объекты, - 243,02 млн куб. м. Использование воды в системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения - 1057,41 млн куб. м в год.

В 2006 году на территории Республики Карелия действовало 95 комплексов очистных сооружений суммарной проектной мощностью 335,56 млн куб. м. Отсутствие достаточных средств на проведение ремонтных работ, замену оборудования, реконструкцию приводит к снижению параметров работы КОС, разрушению сооружений, вплоть до их полного вывода из эксплуатации. Особенно это касается некрупных очистных сооружений, строительство которых относится к 80-м годам, переданных от промышленных и сельскохозяйственных предприятий в муниципальную собственность.

До настоящего времени в шести районных центрах республики - городах Кемь, Беломорск, Медвежьегорск, Пудож, поселках Лоухи и Калевала отсутствуют канализационные очистные сооружения, неочищенные сточные воды сбрасываются в водные объекты, как правило, являющиеся источниками водоснабжения населения.

В 2007 году на территории Республики Карелия за счет средств федерального бюджета было проведено предпаводковое авиационное обследование затороопасных участков рек. Объем финансирования - 500 тыс. рублей. В соответствии с перечнем научно-исследовательских работ и мероприятий по информационному обеспечению в области водных ресурсов выполнялись работы по теме "Оценка и прогноз изменения состояния водных объектов Республики Карелия при длительном маловодном периоде". Объем финансирования - 100 тыс. рублей.

Кроме того, в соответствии с федеральным законодательством республике передан ряд полномочий в области использования и охраны водных объектов, которые финансируются также из федерального бюджета. В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации передаваемые полномочия определены по трем направлениям (по водным объектам, находящимся в федеральной собственности):

• предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности, в пользование;
• осуществление мер по охране водных объектов;
• осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий.

В 2007 году республике на эти цели были предусмотрены средства в размере 10 450,9 тыс. рублей.

В рамках осуществления мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в 2007 году заключено 8 государственных контрактов на выполнение мероприятий по увеличению пропускной способности русел рек. Все проекты завершены в установленный срок.

Правительством Карелии в 2007 году в рамках осуществления функций по государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов проведено 56 проверок, в том числе 10 внеплановых, составлено 56 актов, выдано 20 предписаний для устранения нарушений водного законодательства, составлено 4 протокола об административном правонарушении, вынесено 1 постановление о назначении административного наказания.

Основные задачи на 2008 год:

• реализация мероприятий подпрограммы "Водные ресурсы и водные объекты" РЦП "Экология и природные ресурсы Республики Карелия на 2004-2010 годы";
• продолжение работ по выдаче решений и заключению договоров на право пользования водными объектами; осуществление контроля за поступлением платы за водопользование;
• обеспечение проведения аукционов на приобретение прав на заключение договоров водопользования;
• продолжение работ по подготовке нормативных правовых актов Республики Карелия в области водных отношений;
• активизация работы по осуществлению государственного регионального контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, в том числе ужесточение мер за нарушение водного законодательства.