Социальная политика

Стратегической целью социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2020 года является повышение качества жизни населения республики на основе устойчивого сбалансированного развития экономики, формирования потенциала будущего развития и активного участия республики в системе международных и межрегиональных обменов.

С учетом поставленной цели формируется социальная политика Республики Карелия, определяются ее приоритеты и целевые ориентиры.

В соответствии с Программой экономического и социального развития Республики Карелия на период до 2010 года целевыми ориентирами на среднесрочную перспективу являются (к уровню 2005 года): рост реальных доходов населения на 20%, сокращение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума до 15%, создание 9 082 новых рабочих мест.

Достижение целевых ориентиров Правительством Республики Карелия осуществлялось за счет последовательного решения следующих основных задач в сфере социальной политики:

• обеспечение положительной динамики реальных денежных доходов населения;
• обеспечение всеобщей доступности и общественно приемлемого качества основных социальных услуг, в том числе качественного образования, медицинского и социального обслуживания;
• осуществление максимально эффективной защиты социально уязвимых категорий граждан;
• изменение соотношения смертности и рождаемости в сторону увеличения рождаемости и снижения смертности;
• выравнивание среднего уровня безработицы по районам;
• улучшение жилищных условий жителей республики.

Экономический рост в России и Республике Карелия, выражающийся, в том числе в росте доходов бюджетной системы Российской Федерации, позволяет более активно решать вопросы социального развития, оказывать более действенную государственную поддержку отраслей социальной сферы, отдельных категорий граждан, включая семьи с детьми, ветеранов.

Основная доля расходов консолидированного бюджета Республики Карелия в сумме 15,7 млрд рублей, или 67%, направлена в 2007 году на финансирование социальной политики и отраслей социальной сферы. По сравнению в 2006 годом эти расходы возросли на 4,1 млрд рублей, или на 36%. Обеспечено увеличение размера оплаты труда работников бюджетной сферы с 1 сентября 2007 года на 15%, дважды в течение 2007 года проиндексированы ежемесячные денежные выплаты гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки. Оказывалась адресная социальная поддержка малоимущих граждан, в том числе в связи с повышением цен на основные продукты питания.

Одним из наиболее значимых социальных итогов 2007 года можно признать снижение более чем в три раза просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организаций реального сектора экономики. Своевременно выплачивалась заработная плата работникам бюджетной сферы, пособия, пенсии и другие выплаты.

Правительством Республики Карелия в 2007 году продолжена работа по развитию инфрастуктуры и повышению потенциала учреждений социальной сферы. Значительные бюджетные средства направлялись на строительство и реконструкцию объектов культуры, здравоохранения, образования, физической культуры и спорта, оснащение учреждений социальной сферы современным оборудованием. В Петрозаводске завершено строительство кардиологического центра, в Кондопоге введен в эксплуатацию молодежный культурно-досуговый центр. Улучшена материально-техническая база государственных учреждений здравоохранения, службы охраны материнства и детства.

Продолжена реализация приоритетных национальных проектов в области образования и здравоохранения, жилищного строительства, демографической политики. Расходы бюджета Республики Карелия в 2007 году на финансирование республиканских целевых программ социальной направленности превысили 430 млн рублей.

Завершено подключение к Интернету всех общеобразовательных школ республики. Для детско-юношеских спортивных школ республики выделялись бюджетные средства на приобретение спортивного оборудования и инвентаря.

Оказывалась государственная поддержка молодых семей при строительстве (приобретении) жилья, талантливой молодежи и одаренных детей.

Приняты важные решения, направленные на поддержку семей, имеющих детей-инвалидов, в два раза увеличены выплаты на содержание ребенка в семье опекуна, в приемной и патронатной семье. Учреждена премия "Признание" Главы Республики Карелия лучшим семьям за укрепление семейных отношений, здоровый образ жизни, достойное воспитание детей.

Реализация комплекса мер, в том числе по поддержке семьи и детей, позволила улучшить демографические показатели в республике. В минувшем году по сравнению с 2006 годом возросло число родившихся детей, число умерших граждан сократилось на 717 человек. Снизилась заболеваемость населения, в том числе детского, такими инфекционными заболеваниями, как гепатит, краснуха, коклюш.

Разработана региональная целевая программа по улучшению демографической ситуации в республике на период до 2015 года.

Активизировалась работа с молодежью, в том числе в направлении развития молодежного парламентаризма, поддержки молодежных инициатив.

Для дальнейшего улучшения работы с молодежью, привлечения ее к решению проблем социально-экономического развития республики образован Государственный комитет Республики Карелия по делам молодежи.

Решались вопросы содействия занятости населения, что позволило снизить уровень официальной безработицы в республике в течение 2007 года с 3,3% до 2,5% к экономически активному населению. Развивалось социальное партнерство, направленное на повышение доходов работающих граждан, улучшение условий и охраны труда. Результатом совместной работы Правительства Карелии, профсоюзов и работодателей стало снижение производственного травматизма в организациях республики, повышение среднемесячной заработной платы в 2007 году на 24% к уровню 2006 года.

2008 год объявлен в России Годом семьи, поэтому в Республике Карелия планируется в текущем году провести масштабные акции и мероприятия, направленные на поддержку семей. Распоряжением Правительства Республики Карелия утвержден План мероприятий по проведению Года семьи в республике, предусматривается широкое привлечение общественности и работодателей к проведению намеченных мероприятий.