Приоритеты, цели и задачи
социально-экономического развития Республики Карелия

В 2007 году в соответствии с требованиями, определенными на федеральном уровне, Правительство республики завершило формирование основных элементов системы стратегического планирования социально-экономического развития Республики Карелия на среднесрочную и долгосрочную перспективы, включающей в себя:

Стратегию социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года, одобренную Межведомственной комиссией при Министерстве регионального развития Российской Федерации и утвержденную постановлением Законодательного Собрания Республики Карелия от 27.12.2007 года №706-IV ЗС;

Схему территориального планирования Республики Карелия, одобренную постановлением Правительства Республики Карелия от 06.07.2007 года №102-П;

Программу экономического и социального развития Республики Карелия на период до 2010 года, зарегистрированную Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации в реестре региональных программ субъектов Российской Федерации и утвержденную Законом Республики Карелия от 12.11.2007 года №1133-ЗРК.

Указанные документы разработаны с учетом федеральных приоритетов, определенных в Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции и Программе социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный и среднесрочный периоды.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года стратегической целью социально-экономического развития Республики Карелия на долгосрочную перспективу является повышение качества жизни населения республики на основе устойчивого сбалансированного развития экономики, формирования потенциала будущего развития и активного участия республики в системе международных и межрегиональных обменов. Для обеспечения достижения этой цели ставятся задачи:

• усиления роли Республики Карелия как приграничного региона на Северо-Западе России в экономическом, научно-техническом и культурном взаимодействии России со странами Севера Европы и Европейского Союза;
• модернизации социальной сферы и развития человеческого капитала;
• формирования эффективных рынков земли и собственности, создания условий для повышения инвестиционной привлекательности республики и развития предпринимательской деятельности;
• модернизации инфраструктуры и совершенствования пространственной организации республики, концентрации и распределения по территории ресурсов будущего;
• технологической модернизации и диверсификации экономики, повышения конкурентоспособности республики на основе развития традиционных и инновационных секторов с учетом тенденций мировой экономики и роста внутреннего потребления;
• совершенствования системы государственного управления развитием республиканской экономики и социальной сферы;
• развития гражданского общества и частно-государственного партнерства;
• укрепления имиджа Республики Карелия как российского региона с развитым информационным пространством и гражданским обществом, привлекательного для проживания, сотрудничества и инвестирования.

Решение указанных задач будет осуществляться за счет развития приоритетных направлений деятельности и реализации соответствующих проектов, обеспечивающих повышение конкурентоспособности республики. Приоритетными направлениями являются: развитие человеческого капитала; инфраструктурное развитие территории с учетом ее приграничного характера; пространственное развитие; инновационное развитие. Наиболее перспективные проекты: "Лесная Карелия"; "Гостеприимная Карелия", "Недра Карелии", "Новая Карелия", национальные проекты.

В соответствии с Программой экономического и социального развития Республики Карелия на период до 2010 года целевыми ориентирами на среднесрочную перспективу являются (к уровню 2005 года): рост реальных доходов населения на 20%; сокращение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума до15%; увеличение объемов промышленной продукции на 28,2%; рост инвестиций в основной капитал на 23%; создание 9 082 новых рабочих мест. Достижение целевых ориентиров будет обеспечено за счет реализации следующих задач:

В области экономической политики:

• создание условий для развития реального сектора экономики, повышения его эффективности;
• обеспечение роста валового peгионального продукта и налоговых поступлений;
• обеспечение энергетической сбалансированности региона, для чего необходимо создание новых и модернизация генерирующих мощностей, создание установок малой энергетики, внедрение энергосберегающих технологий в производстве, на транспорте и при потреблении энергетических ресурсов;
• техническое перевооружение предприятий для выпуска конкурентоспособной продукции, снижения энергоемкости и материалоемкости производств;
• расширение производства продукции предприятий обрабатывающего производства, ориентированных прежде всего на обработку древесины и производство изделий из дерева, целлюлозно-бумажное производство, металлургическое производство и производство готовых металлических продуктов;
• развитие рыночной инфраструктуры, направленной на повышение доли региональных производителей в конечной цене потребительских товаров и услуг;
• повышение доли региональных продуктов в структуре основных продуктов питания за счет расширения собственного производства.

В сфере социальной политики:

• обеспечение положительной динамики реальных денежных доходов населения;
• обеспечение всеобщей доступности и общественно приемлемого качества основных социальных услуг, в том числе качественного образования, медицинского и социального обслуживания;
• осуществление максимально эффективной защиты социально уязвимых категорий граждан;
• изменение соотношения смертности и рождаемости в сторону увеличения рождаемости и снижения смертности;
• снижение уровня безработицы по районам;
• улучшение жилищных условий жителей республики.

Для достижения стратегических целей и решения поставленных задач Планом действий Правительства республики на 2007 год, утвержденным Главой Республики Карелия С. Л. Катанандовым 01.07.2007 года, были определены следующие приоритетные направления экономического и социального развития:

• создание условий для устойчивого сбалансированного роста экономики;
• повышение качества жизни населения, модернизация социальной сферы, реализация приоритетных национальных проектов;
• повышение эффективности управления на территории республики;
• создание условий для укрепления экономической основы местного самоуправления и сокращения безработицы;
• содействие дальнейшему развитию гражданского общества;
• обеспечение безопасности граждан;
• решение проблем занятости населения и обеспечения отраслей экономики квалифицированными кадрами;
• формирование здорового образа жизни, развитие физической культуры и массового спорта;
• реализация программ по энергосбережению и реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Разработаны 59 мероприятий по реализации приоритетных направлений экономического и социального развития Республики Карелия. Определены показатели эффективности, позволяющие оценить ход выполнения намеченных мероприятий.

Проведенный по итогам 2007 года анализ эффективности выполнения Плана действий по реализации приоритетных направлений экономического и социального развития республики, а также достигнутый рост базовых показателей позволяют сделать вывод о выполнении большинства намеченных планов и реализации поставленных задач.