|
Экономическая политика
Экономическая политика Правительства Республики Карелия определена принятыми в республике документами стратегического планирования: Стратегией социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года, Концепцией социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2012 года и Программой экономического и социального развития Республики Карелия на период до 2010 года.
Правительством Республики Карелия осуществляется мониторинг реализации названных стратегических документов. Проведена работа по подготовке изменений в Стратегию социально-экономического развития Республики Карелия до 2020 года (далее Стратегия) с учетом Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года.
В соответствии с указанными документами приоритетными направлениями в экономической сфере республики являются: повышение эффективности и конкурентоспособности карельской экономики, диверсификация и модернизация производства, инфраструктурное развитие, активизация инновационной деятельности, дальнейшее повышение уровня инвестиционной привлекательности региона, обеспечение эффективности государственных бюджетных инвестиций и рациональное использование природных ресурсов.
Вместе с тем 2009 год характеризовался усилением кризисных процессов: неблагоприятной конъюнктурой рынка, ростом цен на энергоносители, высокой стоимостью и низкой доступностью кредитных ресурсов. Это привело к падению производства в промышленности, резкому ухудшению ситуации в экономике в целом.
Правительство Республики Карелия предприняло ряд мер по стабилизации социально-экономического положения, восстановлению экономического потенциала республики и обеспечению базы для последующего развития.
В соответствии с "Планом действий Правительства Республики Карелия на 2009 год по стабилизации ситуации в экономике и социальной сфере, созданию условий для посткризисного развития в Республике Карелия" были определены приоритетные задачи экономической политики на 2009 год.
Были реализованы мероприятия Плана действий Правительства Республики Карелия на 2009 год по стабилизации ситуации в экономике и социальной сфере, созданию условий для посткризисного развития.
Утверждена Программа антикризисных мер Правительства Республики Карелия на 2009 год, предусматривающая, в том числе, меры по поддержке реального сектора экономики и финансово-бюджетной системы, сохранению и созданию рабочих мест, содействию в реализации антикризисных мер в муниципальных образованиях.
В рамках стратегического направления, учитывая негативные последствия кризиса, значительно возросло взаимодействие с федеральными органами власти. Активизировалась работа с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе по реализации на территории республики основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. Были направлены предложения:
- по развитию российских регионов в условиях преодоления последствий мирового финансового кризиса
- о мерах, принимаемых Правительством Российской Федерации, по преодолению диспропорций в социально-экономическом развитии субъектов Российской Федерации
- по проекту Плана мероприятий по реализации Концепции государственной поддержки социально-экономического развития районов Севера
- по снижению цен (тарифов) на продукцию и услуги естественных монополий
- по вопросам таможенно-тарифного регулирования и проблеме сокращения мест декларирования экспортируемых лесоматериалов
В результате проделанной работы продлен мораторий на повышение экспортных пошлин на древесину, таможенный пост "Медвежьегорский" включен в перечень таможенных постов, полномочных декларировать лесоматериалы, всем таможенным постам, находящимся в зоне ответственности Карельской таможни, разрешено декларирование пиломатериалов, имеющих значительную степень обработки.
По запросам федеральных органов организованы еженедельные, ежемесячные и ежеквартальные мониторинги складывающейся в республике ситуации и представление оперативной информации о принимаемых в республике мерах антикризисного характера.
Для обеспечения устойчивой деятельности ведущих предприятий республики действовало 14 Соглашений между Правительством Карелии и крупнейшими предприятиями республики о взаимодействии в преодолении последствий влияния финансового кризиса и социальном партнерстве, осуществлялся контроль за выполнением Соглашений.
В отчетном периоде проведено 11 заседаний Правительственной комиссии Республики Карелия по повышению устойчивости развития экономики и разработке антикризисных мер, на которых рассматривался ход реализации мероприятий антикризисной Программы.
Действовали программы по развитию горнопромышленного, лесопромышленного и агропромышленного комплексов, инвестиционной политике, строительству жилья, развитию дорожного хозяйства, поддержке малого предпринимательства, модернизации жилищно-коммунального хозяйства и другие.
В рамках реализации Основных направлений инвестиционной политики Правительства Республики Карелия на период до 2010 года обеспечено выполнение мероприятий по снижению кризисных рисков в инвестиционной сфере.
В максимально возможном объеме выполнен запланированный комплекс мероприятий по продвижению туристского потенциала республики на крупнейших туристских выставках, обеспечена полная реализация республиканского туристского календаря.
Удалось привлечь дополнительные средства, в том числе из федерального бюджета, на поддержку малого и среднего предпринимательства. В целях повышения доступности кредитных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства создан Гарантийный фонд Республики Карелия.
Приняты меры по стабилизации ситуации с пригородными и межмуниципальными перевозками, удалось снять напряженность в обслуживании населения пассажирским транспортом. Сохранено воздушное сообщение на местных линиях в объеме прошлых лет, заложена основа для расширения сети маршрутов на местных и региональных линиях.
Разработан проект Программы развития конкуренции в Республике Карелия. Проводится широкое обсуждение проекта и его доработка с учетом мнения всех сторон, заинтересованных в развитии конкуренции на товарном рынке республики, в том числе органов местного самоуправления.
В результате принимаемых мер в условиях негативного влияния финансово-экономического кризиса на ситуацию в промышленности республики удалось остановить спад производства, усилившийся в 1-м квартале 2009 года, стабилизировать ситуацию и обеспечить положительную динамику производства важнейших видов продукции.
Для реализации задач, предусматривающих достижение стратегической цели, будет обеспечено выполнение Программы экономического и социального развития Республики Карелия на период до 2010 года и начата подготовка новой среднесрочной Программы экономического и социального развития Республики Карелия.
|