Политика в области управления и использования природных ресурсов, охрана окружающей среды

Республика Карелия обладает высоким природно-ресурсным потенциалом, поэтому важнейшей задачей Правительства Карелии является создание условий для сбалансированного развития природно-сырьевой базы в интересах удовлетворения потребностей экономики республики в лесных, минеральных, водных и биологических ресурсах, а также гарантий по соблюдению конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду.

С 1 января 2009 года вступил в силу приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 22.12.2008 № 403 "Об определении количества лесничеств на территории Республики Карелия и установлении их границ", в соответствии с которым территория лесного фонда Карелии разделена на 17 лесничеств, организовано 17 государственных учреждений - центральных лесничеств с предельной численностью 1150 чел.

В рамках реализации полномочий Республики Карелия по государственному регулированию отношений недропользования, Правительством последовательно решались задачи по осуществлению процессов лицензирования пользования недрами (по участкам недр, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых), проведению мониторинга исполнения условий пользования недрами, воспроизводству минерально-сырьевой базы республики, развитию горно-металлургического комплекса в части действующих и вновь создаваемых предприятий.

В целях совершенствования регулирования отношений недропользования и приведения законодательства Республики Карелия в соответствие с федеральным в 2009 году внесены изменения в Закон Республики Карелия "О некоторых вопросах недропользования на территории Республики Карелия" и принят ряд нормативных правовых актов, направленных на его реализацию:

• постановление Правительства Республики Карелия от 20.01.2010 № 6-П "О Порядке добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов на основании утвержденного технического проекта на территории Республики Карелия"
• внесены изменения в Порядок формирования Программы лицензирования пользования участками недр в целях разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, строительства подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Республики Карелия
• внесены изменения в Методику определения размеров и порядка уплаты разовых платежей при пользовании недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензиях на право пользования участками недр
• распоряжением Минприроды России и Правительства Республики Карелия от 30.04.2009 № 22-р/143р-П утвержден Перечень общераспространенных полезных ископаемых по Республике Карелия
• утверждена Программа лицензирования пользования участками недр в целях разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на территории Республики Карелия на 2010 год

В соответствии с федеральным законодательством республика осуществляет полномочия в области использования и охраны водных объектов. Переданные Российской Федерацией полномочия определены по трем направлениям (по водным объектам, находящимся в федеральной собственности): предоставление водных объектов или их частей в пользование; осуществление мер по охране водных объектов; осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий. В 2009 году на эти цели республике были выделены средства в сумме 12 916,3 тыс. рублей. Кроме того, в области водных отношений республика исполняет полномочия субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения.

В целях реализации полномочий республики в области регулирования земельных отношений в отчетном периоде продолжено формирование правовой основы эффективного управления земельными ресурсами. Принят Закон Республики Карелия от 25.03.2009 № 1277-ЗРК "Об особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодьях на территории Республики Карелия", направленный на предупреждение сокращения площадей сельскохозяйственных угодий, охрану земель от деградации, обеспечение их рационального использования, и правовые акты Правительства, направленные на реализацию названного закона.

Во втором чтении принят проект закона Республики Карелия "О содержании ходатайства о переводе земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации, в земли других категорий и составе прилагаемых к нему документов".