Kansainvälinen ja regioonien välinen yhteistyö
Kansainväliset suhteet ja raja- sekä tulli-infrastrukstuurin kehittäminen

VF:n presidentin liittokokukselle esitämässään vuotuisessa tilannektsauksessa on asetettu tehtävä tehsä valtakunnanrajan tuntu assasijaistevista hallintoaluiesta "tukukohtia", joiden myötävaikutuksella tulisi tehostaa yhteistyösyhteita Venäjän naapurimaihin. Näiden tehtävien täyttäminen vahvistaa Karjalan tasavallan merkitystä Venäjän ja Suomen, laajemmin - Pohjois-Euroopan, välisen kumppanuuden tehostamisessa. Karjalan tasavallan hallitus toimiikin uusien finanssiresurssien saamiseksi kansainvälisten suhteiden laajentamiseksi, hallintoalueen sosiaalistaloudellisen kehityksen vauhdittamiseksi, raja- ja tulli-infrastruktuurin täydellistämiseksi, läpikulkukäytävien perustamista koskettelevien hankkeiden toteuttamisen jouduttamiseksi, Karjalan tasavallan imagon ja aluetasavallan investointihoukuttelevuuden ylläpitämiseksi.

Karjalan tasavalta jatkoi vuonna 2010 yhteistyötään Pohjois-Suomen ja Itä-Suomen regioonien kanssa "Euregio Karelia" -hankkeen puitteissa. Kumppanuutta laajennettiin suhteissa Ruotsin Västerbotteniin, Norjan Tromssaan Barents-alueen neuvoston ja Pohjoismaiden ministerineuvoston myötävaikutuksella. Yhteistoimintaan osallistui Karjalan tasavallan lähes kaikkien toimeenpanovaltaelinten virkailijoita. Kontakteja laajennettiin ja hankkeita toteutettiin kansantalouden melkein kaikilla aloilla - maataloudessa, ympäristön ja luonnon suojelussa, työllistämisen ohjelmien puitteissa, matkailussa, teiden kunnossapidossa, kulttuurin, koulutuksen, terveydenhuollon ja sosiaaliturvan aloilla. Karjalan tasavallassa jatkettiin vuonna 2010 108 kansainvälisen ei-kaupallisen hankkeen toteuttamista (yhteiseltä arviltaan niihin saatiin ulkomaista rahoitusta 3,5 miljoonaa).

On käynnistetty uuden regionaalisen Venäjä - EU "Karelia" -ohjelman toteuttaminen. EU sijoittaa siihen 23,2 miljoonaa euroa, Venäjä ja Suomi kumpikin - 11,6 miljoonaa euroa. On perustettu venäläis-suomalainen työtyhmä hoitamaan infrastruktuurihankkeita. Ryhmään kuuluu Venäjän aluekehitysministeriön ja Suomen elinkeinoministeriön virkailijoita. On muodostettu myös hallitustason työtyhmä jouduttamaan mittavien sijoitushankkeiden (niiden luettelo on vahvistettu) toteuttamista.

Venäjän ja Suomen välisten yhteistyöohjelmien puitteissa oltiin viime vuonna toteuttamassa rajan tuntumassa 21 hanketta. Niitä rahoitettiin Suomestakin (1, 62 miljoonaa euroa). Vielä 8 hankkeen toteuttamiseen osallistui Luoteis-Venäjän muutama hallintoalue (rahoitusarvo - 1, 78 miljoonaa euroa). 7 hanketta toteutettiin Venäjän valtakunnallisten valtiovaltaelinten myötävaikutuksella.

VF:n presidentin Luoteisessa federaalisessa piirikunnassa toimivan täysivaltaisen edustajan koneiston virkailijain kanssa valmisteltiin ja pidettiin Petroskoissa kansainvälinen konferenssi "Raja-alueyhteistyö: Venäjän federaatio, EU ja Norja. Keskipisteessä Karjalan tasavalta". Siihen osallistui Venäjän ja ulkomaiden toimeenpanovaltaelinten, diplomaattikunnan, kansalaisjärjestöjen 170 edustajaa. Suomen hallituksen ministeri Paavo Väyrysen johtama valtuuskunta vieraili Karjalan tasavallassa 7. - 8. syyskuuta 2010. Käytiin neuvotteluja Karjalan tasavallan hallituksen ja Pohjois-Suomen alueviraston kesken, solmittiin yhteistyöasiakirja vuosille 2010 - 2011. Näin jatketaan yhteistyötä, jota on harjoitettu tähän asti useita vuosia Karjalan tasavallan hallituksen ja Oulun lääninhallituksen kesken.

Aluetasavallassa jatkettiin vuonna 2010 8 Barents-aluehanketta (ulkopuolista rahoitusta saatiin niihin 187 tuhatta euroa), 11 hanketta Pohjoismaiden ministerineuvoston myötävaikutuksella (arvo - 220 tuhatta euroa), 5 hanketta USA:n kanssa (33,5 tuhatta euroa), 17 hanketta Nefco:n (Pohjoismaiden ympäristörahoitusyhtiö), joihin sijoitettiin tukivaroja 717,5 tuhatta euroa ja 592,5 edullisia luottolainoja, jatketaan Ruotsalais-karjalaisen informatiivisen liiketoimintakeskuksen kehittämistä (hankkeen arvo on 65 tuhatta euroa, jotka saadaan Ruotsista), lisäksi 25 hanketta toteutetaan muista rahoituslähteistä (arvo - 452,5 tuhatta euroa).

Yhteistyösopimus Norjan Tromssan läänin kanssa solmittiin vuosille 2010 - 2012, tehtiin yhteenvedot yhteistyöstä Ruotsin Västerbottenin vuosina 2008-2009..

Kansainvälistä yhteistyötä harjoitettiin vuonna 2010 talouden ja sosiaalitoiminnan aloilla. Karjalan tasavallan rakennusministeri osallistui Savo-Karjalan tiepiirin johtajain kanssa käytyihin neuvotteluihin Ihala - Raivio - valtakunnanraja -maantien perusteluista. USA:n Tennesee:n osavaltion kulkulaitosdepartementin kanssa jatkettiin yhteistyötä vaihtamalla työkokemusta teiden rakentamisen, kunnostamisen ja kunnossapidon aloilla.

Matkailun alalla harjoitetun yhteistyön puitteissa tehostettiin koulutusverkostoa, vaihdettiin asiantuntijoita ja tutkijoita; laadittiin uusia karjalaisia matkailupaketteja ja keksittiin niiden mainostamiskeinoja; tasavallan kaupunkeihin ja hallintopiirien keskuksiin perustettiin matkailijoita palvelemaan infopisteitä, jotka muodostavat eheän informatiivisen systeemin turisteille.

Karjalan tasavallan työvoimaministeriö yhdessä suomalaisten kumppaneiden kanssa uudelleen koulutti työttömiä mm. matkailunkin sekä perinteellisen nikkaroinnin alalle. Nuorisolle järjestettiin kesätöitä kansainvälisten hankkeiden myötävaikutuksella. Maiden kesken vaihdettiin kokemusta pienyrittäjyyden tehostamiseksi. Petroskoihin avattiin neuvontapiste, jonka myötävaikutuksella pystyvät rajaseudun nuoret löytämään nopeammin työpaikkansa lähialueilta.

Yhteistyö ei rajoitu Pohjois-Eurooppaan, vaikka Suomi onkin tärkeimpänä yhteistyökumppanina. Viime vuonna pidettiin seuraavat tapahtumat ja tilaisuudet: kansainvälinen konferenssi "Puurakennustaide kansallisen kulttuurin ilmentymänä", Karjalan tasavallan musiikkiteatterin esiintymisen Norjan Mo i Ranassa, Karjalan filharmonian sinfoniaorkesterin ja Karjalan tasavallan nukketeatterin esitykset Suomessa, kansainvälinen hanke "Taiteenkavalkadi", ensimmäinen venäläis-norjalainen kulttuurifoorumi "Venäjä - Norja - yhteinen kulttuurialue", XI venäläis-suomalainen kulttuurifoorumi, kansainvälinen konferenssi "Museo nykymaailmassa. Karjalan taiteellinen jäämistö ja innovatiivisia prosesseja kulttuurin ja taiteen kehityksessä", hanke "Kulttuurimatkailun käytävä".

Koulutuksen ja tieteen aloilla myös jatkettiin yhteistoimintaa. Tasavallan oppilaitokset yhdessä Oulun yliopiston kanssa toteuttivat hankkeen "Turvallinen koulu". Pidettiin seminaareja ja konferenssi, joissa pohdittiin aluetasavallan 12 pilottikoulun toimintaa ja kokonaisvaltaisten tutkimusten tuloksia.

Yhteistyötä UNICEF:n kanssa jatkettiin "Karjala lapselle" -hanketta lasten suojelumallin luomiseksi aluetasavaltaan. Lapsivaltuutetun virat perustettiin aluetasavallan 109 koulutuslaitokseen. Lasten oikeudellinen kansalaiskamari on perustettu. Venäläis-suomalaista hanketta "Yrittäjyyskulttuurin kehittäminen koulutuksessa" toteutetaan vuosina 2010 - 2012.

Karjalan tasavallan opetusministeriö yhdessä Itä-Suomen koulutoimen ja Pohjois-Suomen terveys- ja sosiaalitoimen järjesti koulutusseminaareja ja konferensseja koulutuslaitosten, mm. lastenkotien verkostoitumisesta.

Petroskoin valtionyliopisto osallistuu lukuisiin kansainvälisiin hankkeisiin, Bolognan prosessiin, opetuspalveluiden viemiseen. Uusia hankkeita luodaan suomalaisten laitosten myötävaikutuksella, tieteellisten tutkimusten suorittamisen kansainvälisiä tilaussopimuksia toteutetaan, suomalaisia korkeakouluoppilaita koulutetaan "tilauksesta" Petroskoin valtionyliopistossa, tietokoneohjelmia kehitetään yhteistyössä tunnettujen suomalaisten yritysten kanssa.

Venäjän tiedeakatemian Karjalan tiedekeskuksen laitokset osallistuivat vuonna 2010 32 kansainväliseen hankkeeseen, joissa oli mukana tutkijoita 17 maasta. Yhteisponnistuksin tutkittiin aluetasavallassa jatkuvia sosiaalistaloudellisia prosesseja, joita myös monitoroidaan; laadittiin strategisia kehityssuunnitelmia, uusien metsien perustamista suunniteltiin, metsätalouden alalla suoritettiin tutkimuksia kansainvälisin voimin, tutkittiin mineraalivaroja, tehtiin geologisia tutkimuksia, suoritettiin alueellisia markkinatutkimuksia, kehitettiin yritysten konsultointia, laajennettiin sähköisten resurssien hyödyntämistä, tutkittiin suojeltavia luontokohteita ja luonnonmuistomerkkejä, joudutettiin biodiversiteetin säilyttämistä ja ympäristön suojelua, toimittiin arkeologian alalla. Kansainvälisiä sovellettavia tutkimuksia tehdään yhä enemmän, aluetasavallan pitkän aikavälin kehitysohjelmia myös seurataan tieteellisesti.

Toimintakertomuskaudella jatkettiin kuten aikaisemminkin tuloksellista yhteistyötä Suomen, Ruotsin ja Norjan partnereiden kanssa maataloudessa, terveydenhuollossa, sosiaalityössä, toiminnassa lasten parissa, kansallisen kulttuurin kehittämisessä, urheilussa, nuorisopolitiikassa, kamppailussa rikosten torjumiseksi ja rikosvankien hoidon sektorissa.

Karjalan tasavalassa on kehitettävä raja- ja tulli-infrastruktuuria, mikä tehtävä on ajan vaatimus - läpikulkukäytäviä on luotava: sijaitseehan aluetasavalta rajan vieressä. Tämän lisäksi aluetasavallassa on lukuisia ulkomaille tuotteitaan vieviä yrityksiä. Karjalan tasavallalla on valtava kansainvälisen ja raja-alueyhteistyön kehittämisen potentiaali.

Karjalan tasavallan hallituksen toimesta hyväksyttiin federaaliseen "Venäjän federaation valtakunnanraja 2012 - 2017" -tavoiteohjelmaan hankkeet, jotka tavoittelevat Värtsilän ja Lytän rautatieasemien rekonstruointia, kansainvälisen "Petroskoi" -lentoaseman (Besovetsin lentokenttä) rekonstruoimista, Värtsilä ja Lytän rajanylityspaikkojen kunnostamista, Syväoron rajanylityspaikan avaamista.

Tasavalassa olevien rajanylityspaikkojen toimintaa koordinoivien neuvoston istuntoja pidettiin säännöllisin väliajoin Karjalan tasavallan hallituksen virkailijain osallistuessa niihin.

Valtakunnallisen "Rosgranitsa" ("Valtakunnanraja") -laitokselle luovutettiin 3 kansainvälistä rajanylityspaikkaa. Tämän laitoksen virkailijain ja Valtion raja-asiain komission jäsenten tiedottaman mukaan saadaan VF:n (finanssi)vastuulle vuonna 2011 myös Syväoron ja Inarin rajanylityspaikat.

Euroopan yhteistyökumppanuuden työvälineen "Kaakkois-Suomi - Venäjä" -hankkeen puitteisiin mahtuu myös Karjalan tasavaltakin, jonka tiestöä täydellistetään.

Karjalan tasavallan hallituksen myötävaikutuksella harjoitettiin tilapäisten rajanylityspaikkojen kautta tavantoimituksia vuonna 2010. Näin 34 karjalaista yritystä toteuttivat 123 ulkomaankauppasopimustaan.