1993-1997    1999    2000    2001    2002    2003    2004    2005    2006    2007

Введение

В 2001 году Правительство Республики Карелия последовательно проводило работу, направленную на обеспечение политической стабильности в республике, развитие позитивных социально- экономических процессов, укрепление благосостояния населения на основе государственного регулирования экономики с целью поэтапного формирования в Карелии социально- ориентированной экономики.

Для решения этой задачи осуществлялась реализация ряда программ по важнейшим направлениям Концепции социально- экономического развития Республики Карелия на период до 2010 года.

На 2001 г. были определены следующие приоритеты: поддержка предприятий – основных налогоплательщиков, активное привлечение инвестиций, стимулирование инвестиционной деятельности собственников предприятий по модернизации производства, увеличению объемов продаж с целью устойчивого развития экономики и последовательного повышения на этой базе уровня жизни населения, решения социальных проблем. Значительная роль в расширении платежеспособного спроса в республике отводилась бюджетным инвестициям в развитие социальной и производственной инфраструктуры, увеличению расходов бюджета республики на социальные нужды, дополнительному привлечению в Карелию средств федерального бюджета по федеральным целевым программам.

На осуществление социально-экономической политики Правительства Республики Карелия существенное влияние оказывали экономические и политические изменения, происходящие в России и в мире.

Изменения, осуществленные в 2001 г. в налоговом законодательстве России, с одной стороны, уменьшили налоговую нагрузку на предприятия, с другой – повлекли за собой сокращение доходных источников республиканского и местных бюджетов.

Уменьшение налоговой нагрузки на хозяйствующие субъекты осуществлялось на фоне растущих издержек карельских предприятий вследствие удорожания тарифов и услуг естественных монополий.

Значительное влияние на замедление темпов экономического развития республики в минувшем году оказала неблагоприятная конъюнктура цен, сложившаяся на мировых рынках по товарным позициям карельского экспорта.

Низкие цены на бумагу, алюминий, окатыши, пиломатериалы и круглый лес в сочетании с практически не изменившимися ставками вывозных таможенных пошлин и удлинившимися сроками возврата НДС по экспорту привели к резкому сокращению доходов большинства карельских предприятий, работающих на экспорт и к уменьшению налоговых поступлений в территориальный бюджет.

Существенное влияние на работу предприятий оказала неритмичная работа железнодорожного транспорта и введение периодических ограничений на потребление электроэнергии для предприятий из-за задолженности по расчетам, главным образом коммунальных предприятий республики.

В этих условиях Правительство принимало меры по стабилизации ситуации в республике, преодолению негативных тенденций, влияющих на ее развитие, обеспечению роста производства, повышению жизненного уровня населения. Был разработан и реализован План действий Правительства республики в области социальной политики и развития экономики на 2001 год. Для компенсации выпадающих доходов разработана и выполнялась Программа по мобилизации бюджетных доходов, внесены изменения в Закон РК "О республиканских налогах (ставках налогов) и сборах на территории Республики Карелия", направленные на отмену неэффективных льгот.