Общая информация | Производство | Внешнеэкономическая деятельность
Развитие дорожной сети | Инвестиционная политика | Государственное имущество
Финансы | Малый бизнес | Рынок товаров и услуг | Социальная сфера | Гражданская оборона
Туризм | Правоохранительная деятельность | Взаимоотношения с органами власти

Рынок товаров и услуг

Рынок товаров

Впервые за последние годы наблюдается увеличение объемов розничного товарооборота, который составил в 2000 году 9,3 млрд. рублей, что на 2% (в сопоставимых ценах) больше уровня предыдущего года. Улучшению ситуации способствовали рост реальных денежных доходов населения, увеличение спроса населения республики на товары отечественных, в том числе и местных товаропроизводителей.

Заметен сдвиг в сторону увеличения продажи на предприятиях розничной торговли и сокращения внемагазинных форм торговли, что также является благоприятной тенденцией, как в части перехода денежных потоков в русло формального товарооборота, так и в части улучшения качества оказываемых населению торговых услуг. Объем продаж товаров населению через вещевые и смешанные рынки сократился с 29 до 26%.

Динамика развития розничного товарооборота в разрезе городов и районов республики свидетельствует о значительном различии объемов продаж на душу населения. Так, высокий уровень продажи на душу населения сложился в таких промышленно развитых городах, как Костомукша, Кондопога, Сегежа, а также в г. Петрозаводске, где традиционно сосредоточен и приобретается практически всеми жителями республики ассортимент сложнобытовой техники, мебели, стройматериалов, тканей. Заметно отстают от среднереспубликанского уровня объемов продаж на душу населения Лоухский и Муезерский районы, Вепсская национальная волость.

Одной из важнейших проблем торговой отрасли остается обеспечение товарами населения в сельской местности. В этих целях Правительство Республики Карелия ежегодно заключает соглашение с Карелпотребсоюзом, в котором предусматриваются меры государственной поддержки кооперативных организаций республики, что позволило увеличить реализацию населению сельской местности товаров в 1,4 раза больше предыдущего года, ввести ряд новых торговых объектов, улучшить финансовое состояние, перечислить в бюджетную систему 10 млн. рублей.

В текущем году в республике вводится обязательная сертификация услуг розничной торговли, которая устанавливает жесткие требования к типам предприятий, обеспечению условий работы и к квалификации персонала. В целях координации работ по сертификации на территории республики будет создан координационный совет.

Потребительский рынок

В 2000 году крупными и средними предприятиями республики произведено потребительских товаров на 1,8 млрд. рублей, что на 30% больше уровня 1999 года в действующих ценах.

Правительством республики в течение года продолжалась целенаправленная работа по поддержке местных товаропроизводителей с целью удовлетворения спроса населения, насыщения потребительского рынка товарами собственного производства.

С этой целью устанавливался госзаказ на поставку продукции для учреждений социальной сферы, финансируемых за счет средств республиканского бюджета. По данному вопросу ежегодно принимается постановление Правительства Республики Карелия. За 2000 год объем поставок швейных, трикотажных изделий, обуви, мебели, и рыбной продукции для государственных нужд составил 5 млн. рублей. Кроме того, предприятиями республики для обеспечения дополнительного школьного питания поставлено продовольственных товаров и плодоовощной продукции на сумму 25 млн. рублей. За счет размещения указанных объемов продукции на предприятиях республики предприятия-поставщики перечислили в бюджеты всех уровней около 4,5 млн. рублей налогов.

В целях поддержки и защиты местных товаропроизводителей, обеспечения широкого показа достижений и перспектив развития потребительских товаров, в 2000 году предприятия республики участвовали в десяти выставочно-ярмарочных мероприятиях, что позволило предприятиям расширить свои рынки сбыта, а также представить республику на таких мероприятиях как Дни культуры Карелии в Республике Беларусь, на выставке "Регионы России".

Объемы производства в легкой промышленности возросли на 36 процентов. Увеличился выпуск обуви, трикотажных изделий, брюк, курток и других товаров. Развивается производство школьной формы на ООО "Онежские зори". С целью создания новых рабочих мест и обеспечения занятости женского труда ЗАО "Фирма "АНА" открыло два участка в поселках Салми и Ляскеля на 125 рабочих мест.

Однако не все предприятия сумели перестроить свою работу на выпуск конкурентоспособной продукции, так на крупнейшем предприятии легкой промышленности ЗАО "Северянка" вводится внешнее наблюдение.

Рынок услуг

Объем платных услуг, оказываемых населению, составил более 2 млрд. рублей и увеличился в сопоставимых ценах на 4% по сравнению с 1999 годом. Рост цен при этом составил 27 процентов. Продолжает оставаться значительной дифференциация в потреблении услуг по городам и районам республики. Так в Вепсской национальной волости объем услуг, оказываемых на душу населения в 11 раз, в Прионежском и Калевальском районах в 4 раза ниже, чем в среднем по республике.

Не улучшается положение с бытовым обслуживанием населения в сельской местности, где с распадом районных служб быта почти полностью ликвидированы сеть комплексных приемных пунктов и выездное обслуживание населения. Население вынуждено за получением услуги выезжать в райцентры или обращаться к незарегистрированным предпринимателям.

В целях государственной поддержки предприятий, оказывающих населению республики бытовые услуги, уже на протяжении ряда лет им устанавливаются пониженные ставки по налогам в части зачисления их в бюджет Республики Карелия.

Для улучшения ситуации необходима более целенаправленная работа органов местного самоуправления городов и районов с выработкой конкретных мер, направленных на оказание населению социально значимых видов бытовых услуг.

В республике осуществляется постоянный контроль за использованием бюджетных средств путем проведения торгов (конкурсов) на закупку продукции производственно- технического назначения, оказания услуг и подрядные работы для государственных нужд.

Всего было проведено 462 конкурса. Это позволило сократить расходование бюджетных средств на 8,9 млн. рублей.

Важнейшей отраслью, оказывающей услуги населению республики, остается жилищно-коммунальное хозяйство. В ней работает 111 муниципальных предприятий ЖКХ, занято 17,5 тыс.человек. Общая площадь жилищного фонда республики составляет более 15 млн.кв.м., в том числе в муниципальной собственности около 8 млн.кв.м. В последние годы увеличиваются площади аварийного и ветхого жилья, так как объемы капитального ремонта жилых домов снизились более чем в 2,5 раза. Более 30% инженерных коммуникаций и сооружений нуждаются в замене, в связи с этим возросла аварийность.

Несмотря на снижение на 14% задолженности по заработной плате работникам ЖКХ (на 01.01.2001г. она еще составляет около 59 млн руб. или 1,8 месяца), финансовое положение муниципальных предприятий ЖКХ остается напряженным. Дебиторская и кредиторская задолженности возросли на 17%, при опережающем росте кредиторской задолженности (на 37%), что свидетельствует о крайне неустойчивом финансовом состоянии предприятий отрасли.

Почти на 20 млн.руб увеличилась задолженность квартиросъемщиков за жилищно- коммунальные услуги и на 1 января 2001 года составила более 122 млн.руб. Сокращения добились только в 4 районах: Калевальском, Олонецком, Питкярантском и Пряжинском. Это говорит о том, что администрации местного самоуправления совместно с предприятиями ЖКХ слабо осуществляют претензионно-исковую работу по взысканию долгов как с юридических, так и физических лиц, в том числе и через судебные органы; медленно осуществляются структурные изменения по управлению отраслью.

При установленных в республике стандартах:

• уровня оплаты населением жилищно-коммунальных услуг в размере 60%, средний уровень оплаты, устанавливаемый органами местного самоуправления составляет 53%;
• максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья в размере 19%, фактически расходы граждан составляют около 10%.

В связи с принятием решения Правительством Российской Федерации об увеличении федеральных стандартов оплаты жилья и коммунальных услуг в республике предстоит установить новые стандарты и обеспечить финансирование отрасли в соответствии с ними. Проводимая Правительством республики тарифная политика как по государственному регулированию тарифов на тепловую и электрическую энергию коммерческих организаций - поставщиков, так и экспертиза обоснованности тарифов на услуги по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению МП ЖКХ позволила сбалансировать и сдерживать затраты на производство услуг предприятиями. Экономический эффект государственного регулирования составил 194 млн.руб. Все же увеличения тарифов избежать не удалось по причине резкого роста цен на энергоносители.

Для решения вопросов по дальнейшему реформированию отрасли ЖКХ необходимо внедрение более гибких подходов к формированию дифференцированных тарифов в зависимости от нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг и качества жилья.

С целью снижения затрат при обслуживании жилищного фонда в программе реформы ЖКХ предусмотрено внедрение ресурсосберегающих технологий, установка приборов учета и регулирования расхода энергоресурсов.

На постоянном контроле Правительства Республики Карелия находится вопрос обеспечения стабильного теплоснабжения населенных пунктов Республики Карелия. На выполнение первоочередных мероприятий по ремонту аварийных объектов жизнеобеспечения при подготовке к зиме 2000/2001 года из республиканского бюджета районам оказана финансовая помощь в объеме 16 млн.рублей.

Особое внимание уделялось вопросам подготовки объектов теплоснабжения Вепсской национальной волости, Кемского, Медвежьегорского, Муезерского и Беломорского районов. Решены вопросы теплоснабжения поселка Гидростроителей г.Кеми, поселков Ледмозеро, Золотец.

Начало отопительного сезона в ряде районов было задержано до середины октября 2000 года. Основными причинами несвоевременного начала отопительного сезона явилось отсутствие у местных администраций необходимых средств на ремонт оборудования котельных и тепловых сетей, запоздалый завоз топлива, значительная задолженность по заработной плате муниципальных предприятий, систематические ограничения потребления электроэнергии, вводимые АО "Карелэнерго" за имеющиеся долги перепродавцов тепловой и электрической энергии - муниципальных предприятий.

Неудовлетворительно подготовилась к отопительному сезону администрация Лоухского района, что привело к срыву обеспечения теплоснабжения п.Лоухи в феврале 2001 года.

Наиболее сложная ситуация с теплоснабжением сложилась в г.Медвежьегорске. Кроме выделенных Правительством средств, была предоставлена ссуда (6 млн.руб.) на реконструкцию котельной Психоневрологического интерната и оказана дополнительная помощь (330 тыс.руб.) на реконструкцию котельной "Центральная", что позволило относительно стабилизировать теплоснабжение города.

В целях обеспечения теплоснабжения населенных пунктов республики были сданы в эксплуатацию в рамках реконструкции и нового строительства котельные в Пряже, Мегреге, Деревянном. Продолжается реконструкция котельных в п.Кварцитном и Калевале. В Лоухах, Мелиоративном, Кварцитном выполнен капитальный ремонт паровых котлов в котельных.

Обеспечение социальной сферы республики топливно-энергетическим ресурсами по- прежнему остается одной из наиболее социально значимых задач в работе Правительства. На централизованные поставки топлива для нужд районов из республиканского бюджета в 2000 году было выделено 92 млн.руб.

В рамках республиканской программы газификации, предусматривающей внедрение современного энергосберегающего оборудования и технологий, Правительством Республики Карелия совместно с ОАО "Газпром" и ОАО "Кондопога" ведется строительство газопровода Петрозаводск - Кондопога, реализуется совместно с администрацией г.Петрозаводска соглашение с ООО "Лентрансгаз" о развитии газоснабжения столицы республики природным газом (промышленных предприятий и части жилого фонда). В 2000 году подан газ на котельную ЗАО "Петрозаводскмаш". Планируется перевести на природный газ котельные молкомбината, хлебозавода, завода "Авангард" и ряда других предприятий.

В целях изменения ситуации с инженерными сетями в лучшую сторону на ближайшую перспективу разработана программа действий по реконструкции и замене сетей с привлечением всех возможных финансовых средств, в том числе и кредитов иностранных банков.

1999

Общая информация | Производство | Внешнеэкономическая деятельность
Развитие дорожной сети | Инвестиционная политика | Государственное имущество
Финансы | Малый бизнес | Рынок товаров и услуг | Социальная сфера | Гражданская оборона
Туризм | Правоохранительная деятельность | Взаимоотношения с органами власти