Карелия N 15 (11 февраля 2003): ЗИМА-2003: ЖКХ

ЗИМА-2003


	ЖКХ - зона бедствия

24 января на совете Законодательного Собрания РК депутаты приняли решение о создании рабочей группы для разработки предложений по улучшению работы жилищно-коммунального хозяйства. Связано это с тем, что ситуация, сложившаяся в отрасли, требует разрешения, в том числе и на законодательном уровне.
Рассказать об этом подробнее мы попросили Председателя Законодательного Собрания Республики Карелия Н. ЛЕВИНА.

- Николай Иванович, то, что законодатели республики выбрали приоритетом в своей работе проблемы ЖКХ, вполне объяснимо. Но, насколько известно, решение было не спонтанным, поскольку проблемам этой отрасли и раньше уделялось постоянное внимание.
- Совершенно верно, и хочу напомнить читателям, что делалось в Законодательном Собрании для решения проблем ЖКХ.
Еще в октябре 2001 года прошли парламентские слушания на тему "О ходе подготовки жилищно-коммунального комплекса Республики Карелия к отопительному сезону 2001/02 года", в результате которых были подготовлены конкретные рекомендации в адрес Председателя Правительства РК, глав местного самоуправления и представительных органов местного самоуправления. В ноябре того же года в порядке последующего контроля депутаты рассмотрели вопрос "О готовности жилищно-коммунального хозяйства Республики Карелия к началу отопительного сезона 2001/02 года". В результате было принято постановление в адрес Председателя Правительства РК и органов местного самоуправления, направлено обращение Президенту РФ В. Путину с просьбой о принятии мер, обеспечивающих введение моратория на отключение электроэнергии на объектах жизнеобеспечения в осенне-зимний сезон.
В феврале следующего года ЗС РК приняло постановление "О состоянии и принимаемых мерах по обеспечению жилого фонда и объектов социального назначения в отопительный сезон 2001/02 года топливно-энергетическими ресурсами". В октябре 2002 года на "часе правительства" в Законодательном Собрании рассматривался вопрос о готовности ЖКХ республики к следующему отопительному сезону.
- Чем конкретно подкреплялись те документы, которые принимались в Законодательном Собрании?
- В течение 2002 года при осуществлении контроля за исполнением республиканского бюджета были внесены изменения и дополнения в Закон РК "О республиканском бюджете на 2002 год". В результате на реконструкцию объектов жилищно-коммунального хозяйства и проведение мероприятий по подготовке объектов ЖКХ к работе в зимних условиях в районы республики дополнительно к ранее выделенным средствам было направлено в виде субсидий свыше 25 млн руб.
Эти средства направлялись на конкретные объекты в населенные пункты районов. В том числе, согласно Закону РК "О республиканском бюджете на 2002 год", предусматривалось выделение средств на проведение мероприятий по подготовке объектов ЖКХ в зимних условиях: Муезерскому району - 4,1 млн руб., Беломорскому - 3,6 млн руб., Прионежскому - 2,7 млн руб., Медвежьегорскому - 5 млн руб. Кроме того, в декабре 2002 года Законом РК "О внесении изменений и дополнений в Закон РК "О республиканском бюджете на 2002 год" Медвежьегорскому району выделялось 15 млн руб. в виде субсидий на реконструкцию объектов ЖКХ.
- 11 декабря 2002 года принят Закон Республики Карелия "О республиканском бюджете на 2003 год". Какие средства на жилищно-коммунальное хозяйство предусмотрены в этом году?
- Субсидии, передаваемые из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований республики на проведение мероприятий по подготовке ЖКХ предусмотрены в объеме 36 млн руб. Кроме того, дотации на возмещение расходов, связанных с содержанием принятых от ведомств в муниципальную собственность объектов ЖКХ, составляют 14 млн руб., субсидии на государственную финансовую поддержку закупки и доставки нефти, нефтепродуктов, топлива и продовольственных товаров в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов - 18 млн руб. Предусмотрены субсидии на проведение ремонта кровель муниципальных учреждений образования в сумме 25 млн руб.
- Адресная инвестиционная программа Республики Карелия также предусматривает выделение средств на строительство и реконструкцию коммунальных объектов. Какие это средства?
- Это 78 млн руб. По сравнению с 2002 годом объем средств на эти цели увеличен в три раза. Кроме того, объем финансовых средств на инвестиционную программу вырос на 25 процентов.
- И все же, Николай Иванович, несмотря на столь внушительные цифры, выделяемые на решение проблем ЖКХ, совет законодателей принял решение уделить этой теме особое внимание. Что предполагается предпринять?
- Сейчас под руководством заместителя Председателя ЗС РК Геннадия Нечаева создается рабочая группа из депутатов, представителей правительства, специалистов, которая до 20 февраля должна разработать предложения по улучшению ситуации в ЖКХ. Мы считаем, что давно назрела необходимость на законодательном уровне решать вопросы энергосбережения, финансирования ЖКХ, разработки и утверждения тарифов, снижения затрат.
Совершенно очевидно, что решить такие вопросы только на местном уровне, в одиночку, не удастся, поэтому будем обсуждать вопросы с коллегами из парламентской Ассоциации Северо-Запада, депутатами Государственной Думы, Советом Федерации, Правительством России. Иного выхода нет: если сегодня не взяться всем миром за решение уже перезревшей проблемы ЖКХ, то завтра мы можем столкнуться с такими препятствиями, преодолеть которые будет или сложно или уже невозможно.
Законодательное Собрание, комитет по бюджету ведут активные консультации с Главой Республики Карелия, правительством, Минфином, РЭК республики по поиску дополнительных возможностей по увеличению финансирования органов местного самоуправления городов и районов.
Региональная энергетическая комиссия уже произвела расчеты дополнительных потребностей в топливе городов и районов, поскольку в связи аномально низкими температурами топлива было израсходовано больше, чем предполагалось. Расчеты велись по каждому району конкретно, и они показывают, что необходимо на эти цели дополнительно выделить 44 млн руб.
Правительство республики изыскивает источники финансирования для выделения дополнительных дотаций городам и районам на эту сумму. Законодательное Собрание в связи с этим намерено принять поправки к бюджету по итогам первого квартала.
20 февраля на очередной сессии мы планируем принять специальное постановление по проблемам жилищно-коммунального хозяйства республики и таким образом продолжить работу по законодательному решению этой проблемы.

Беседу вел Ростислав ГЛАДКИХ