ПАРЛАМЕНТ
ТРИБУНА ДЕПУТАТА
Предыдущая статья Предыдущая статья Содержание номера Следующая статья Следующая статья

Партийность станет нормой

Избрание Валерия Тольского - члена Политсовета карельского регионального отделения партии "Единая Россия" - заместителем председателя Законодательного Собрания Карелии стало еще одним шагом в политическом структурировании нашего парламента. О тенденциях в развитии законодательной власти республики и в политической жизни Карелии журналист беседует с В. Тольским.

- Валерий Анатольевич, выраженная партийная принадлежность высших руководителей республики, статусных лиц - относительно новое для нас явление. Известно, что в свое время вы сложили с себя полномочия председателя Союза журналистов Карелии, поскольку сочли некорректным сочетать эту работу с руководством партийной структурой. Как с этим сегодня в парламенте? Не приходится ли вам, что называется, прятать свою партийность поглубже в карман?
    - Скорее, наоборот. В своей деятельности стараюсь всегда подчеркивать, что я - член фракции "Единая Россия", что представляю позицию фракции. Для ЗС фракционная деятельность не нова, и, мне кажется, это не вызывает возражений у коллег-депутатов. К тому же известно, что сейчас мы готовим поправку в закон о выборах депутатов ЗС, согласно которой не менее 50 процентов депутатов будут избираться по партийным спискам. Через три года парламент будет окончательно и четко разделен по партийным фракциям. Это станет нормой. Так что сегодня нет логики в том, чтобы замалчивать свою партийную принадлежность.
    - Кстати, переход от мажоритарной к представительной системе выборов вызывает большую дискуссию в обществе. Многие считают, что это уместно в Госдуме, а на уровне местных законодательных органов следовало бы оставить прежнюю систему. Что вы об этом думаете?
    - Избрание не менее 50 процентов депутатов по партийным спискам - это уже не предмет дискуссии, а категорическое требование федерального законодательства. Мы обязаны привести местный закон в соответствие с федеральным, иначе наш парламент может быть попросту распущен.
    Лично у меня целесообразность перехода к системе выборов по партийным спискам не вызывает никаких сомнений. При такой системе выборов появляется совершенно новый уровень ответственности депутата и партии перед избирателем.
    Что мы видели раньше? Кандидаты в депутаты проходили в парламент в силу своих личностных качеств, "раскрученности" в СМИ, благодаря финансовой подпитке со стороны различных коммерческих, олигархических, а иной раз и криминальных структур. "Голосуй сердцем!" Только став депутатом, человек предъявлял обществу свою принадлежность к той или иной партии. Хотя, впрочем, и это не означало, что он будет действовать в рамках программы и идеологии партии.
    Идя же в парламент по партийному списку, кандидат представляет платформу партии, ее программу, которую надо исполнять. В этом партия должна помогать своему депутату. Депутат, в свою очередь, заинтересован, чтобы партия не меняла своей программы. Избиратель ясно представляет себе, за что он голосует и с кого спросить за результат.
    При партийной системе выборов появляется реальный механизм отзыва депутата, которого сегодня фактически не существует. За время работы в парламенте я не раз сталкивался с этим. В комиссию по регламенту и депутатской этике обращаются избиратели, которые уже забыли, как выглядит их депутат, не могут ни встретиться с ним, ни застать его в своем округе. Но нам остается только взывать к гражданской совести такого депутата, поскольку повлиять на процесс, заставить депутата работать никто не может. За депутата, который прошел в парламент от партии, несет ответственность партия. Если депутат не справляется с работой или отходит от партийной платформы - партия в любой момент может отозвать его и заменить другим своим представителем. Это серьезная гарантия для избирателей.
    Разумеется, выборы по партийным спискам станут большим экзаменом для всех партий, представленных в Карелии и окончательно оформят политическую структуру общества. Не исключаю и сюрпризов: некоторые партии, так громко заявляющие о себе, могут не провести своих кандидатов по партийным спискам.
    - В кулуарах ЗС обсуждается тема сокращения числа депутатов. Какова, по-вашему, оптимальная численность ЗС РК?
    - На этот счет есть разные предложения, в том числе и сократить численность с нынешних 57 депутатов до 19. Мне кажется, численность ЗС может быть несколько уменьшена, но не столь радикально. Я также думаю, что было бы неправильно перевести парламент на сугубо профессиональную основу - то есть чтобы все депутаты были освобождены от основной работы. Потому что в этом случае в ЗС не пойдут крупные руководители промышленности, бизнеса, которые, согласитесь, играют заметную роль в нашей жизни. Когда у них есть возможность войти в парламент - они и действуют, так сказать в, парламентских рамках. То есть их политическая активность легальна, прозрачна, понятна обществу. Если они останутся за рамками парламента, то у них возникнет очень большой соблазн, простите за выражение, "нанять" себе депутата. Такие случаи известны, и ничего хорошего из этого не получается. Вот почему, на мой взгляд, разумнее сохранить смешанный парламент.
    Впрочем, у нас еще три года впереди - успеем определиться.
    - Недавно в Петрозаводске состоялось очередное заседание так называемого "круглого стола" "За честные выборы". Опубликовано политическое заявление. Почему партия "Единая Россия" не приняла участие в этом мероприятии?
    - Мне кажется, этот "круглый стол" является, скорее, предвыборным блоком. Совместные политические заявления, совместные действия против конкурентов, коллективная "оборона" от внешних посягательств - все это признаки именно политического блока. "Единую Россию" туда, по большому счету, никто и не звал. Как в этом блоке уживаются "правые" с коммунистами, а также с партией Березовского и прочими политическими аутсайдерами - для меня загадка. Поистине чудеса случаются: либерал-демократы в блоке с коммунистическими ортодоксами, а коммунисты - под ручку с соратниками ненавидимого ими Чубайса...
    К чему же призывают эти принципиальные политики? Соблюдать закон о выборах? Но для того чтобы соблюдать закон, не надо подписывать никаких соглашений и выступать с заявлениями. Достаточно обратиться в прокуратуру или в суд. Однако, видимо, им не нужен закон - нужен пиар. Чем ближе к выборам, тем больше будет подобного шума...
    - Валерий Анатольевич, вам, наверное, известен результат состоявшихся недавно выборов в Удмуртии. "Единая Россия" получила 64 процента мандатов в местном законодательном собрании. Можно ли экстраполировать этот результат на Карелию?
    - Сегодня - нет. Через три года - может быть. Партия в Карелии только-только прошла становление. Да и в российском масштабе "Единая Россия" потеряла год из-за неопределенности и кадровой чехарды в центре. Потеряла нелепо и досадно, о чем говорят и невысокие рейтинги. Но при условии стабильности и последовательности политики центра, серьезной работы на местах шансы партии безусловно будут расти.
    В масштабе страны "Единая Россия" ставит весьма амбициозную задачу - получить квалифицированное большинство в парламенте, сформировать партийное правительство, поддержать президента. Мне кажется, экстраполировать на Карелию надо как раз эту задачу - через три года создать мощную фракцию в ЗС, сформировать достойное правительство, поддержать Главу Республики. Это обеспечит преемственность и стабильность власти, а значит, и стабильность нашей жизни.

Беседовал Михаил СМИРНОВ



Предыдущая статья Предыдущая статья Содержание номера Следующая статья Следующая статья
© Редакция газеты "Карелия", 1998-2003