|
До того как был создан Народный комиссариат финансов КАССР, на территории Карелии параллельно существовали два финансовых органа - Карельский финансовый отдел и Олонецкий губернский финансовый отдел. Взгляд на финансы, как на отмирающий пережиток капитализма, не способствовал экономической стабилизации края. Только в конце 1921 года была разрешена и легализована купля-продажа продуктов и товаров первой необходимости, а значительная часть промышленности переведена на самофинансирование.
В 1921 году декретом ВЦИК РСФСР было признано, что "интересы народной казны возводятся в степень интересов высшего государственного порядка" и что "Народный комиссариат финансов ставится специально на страже этих интересов".
После образования союзного государства возникла необходимость дальнейшего реформирования национально-государственного устройства и в субъектах Федерации. В 1923 году советское руководство приняло решение о преобразовании Карельской Трудовой Коммуны в Карельскую АССР в составе РСФСР. Декрет об этом был подписан 25 июля 1923 года. В Карельской АССР утверждались ЦИК и СНК, а также народные комиссариаты: внутренних дел, юстиции, финансов, земледелия, просвещения, здравоохранения, труда, рабоче-крестьянской инспекции и Совет народного хозяйства. Наркомфин КАССР был создан постановлением I сессии КарЦИКа, проходившей 3-4 сентября 1923 года в Петрозаводске. Первым наркомом финансов КАССР стал Александр Николаевич Лесков.
В составе Наркомфина было образовано семь управлений: административно-хозяйственное, бюджетно-валютное, финансово-контрольное, приходно-расходное, управление местных финансов, налоговое управление и управление неналоговых доходов. Всего в штате Наркомфина КАССР (вместе с охраной) насчитывалось свыше 120 человек. В кратчайшие сроки практически заново была воссоздана финансовая система республики, полностью разрушенная за годы гражданской войны и военного коммунизма, и обеспечена нормальная работа всех финансовых и кредитных учреждений Карелии. По отзывам специалистов, в 1920-е годы Наркомфин Карелии был "самым умным советским комиссариатом", имевшим четкую и ясную хозяйственную политику.
Вадим БАДАНОВ,
кандидат исторических наук
"Финансы Карелии", 2002 |
|
