|
| ||||||||
| ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА
| |||||||||
| |||||||||
|
|
Заботы каждого дня |
|
| |||||
Наряду с разработкой и реализацией стратегических направлений принимаются оперативные меры по экономическому и социальному развитию республики. Реализуются программы развития горнопромышленного и лесного комплексов, инвестиционной и промышленной политики, поддержки малого предпринимательства, ряд социальных программ. Осуществляется поддержка промышленных предприятий разных отраслей - основных налогоплательщиков, стимулируются инвестиции на обновление производственных фондов, приобретение современных технологий, расширение экспортного потенциала республики. На крупных социально значимых предприятиях, имеющих значительные суммы фискальной задолженности, для сохранения производства и рабочих мест в процессе проведения процедуры банкротства осуществляются смена неэффективных собственников и подготовка предприятий к реструктуризации долгов, поддержка новых налогоплательщиков. На базе имущества этих предприятий создаются новые акционерные общества, рабочие места. Осуществляются также бюджетные инвестиции, направленные на развитие социальной и производственной инфраструктуры. В результате принятых мер удалось обеспечить рост важнейших экономических показателей: валового регионального продукта, объема промышленного производства. Впервые за годы реформирования экономики с 1999 года достигнут рост инвестиций в основной капитал. Вырос экспорт, снизился уровень инфляции, сократилась безработица. Все это позитивно сказалось на динамике налоговых платежей в республиканский и местный бюджеты, во внебюджетные фонды, что позволило решить наиболее острые вопросы, связанные со своевременной выплатой пенсий, заработной платы работникам бюджетных учреждений, значительно сократить задолженность по заработной плате в отраслях производства и социальной сферы. За период с 1999 по 2002 год валовой региональный продукт в республике ежегодно увеличивался как в действующих, так и в сопоставимых ценах. В результате прирост данного показателя в 2002 году по сравнению с 1997 годом в сопоставимых ценах составил 19,4 процента. По данным мониторинга социально-экономического развития регионов России, проводимого Минэкономразвития РФ, Карелия, которая в 1998 году относилась к регионам с развитием "ниже среднего", по результатам 2000 года вышла на 28-е место и переместилась в группу со средним уровнем. Итоги 2001 года показали позитивные тенденции в экономических и социальных процессах. Благодаря этому Карелия поднялась с 28-го места на 20-е и сохранила свои позиции в группе регионов со средним уровнем развития. Обеспечить высокие темпы экономического роста возможно только при активном содействии со стороны Российской Федерации в реализации проектов развития Карелии. В целом результаты инвестиционной деятельности в республике с момента дефолта 1998 года характеризуются положительной тенденцией роста. Базисный индекс объема инвестиций в основной капитал по результатам 2002 года составил 3,1 по отношению к 1997 году. Прошедший 2002 год был достаточно сложным. Тем не менее в экономике удалось достичь определенных позитивных результатов. Обеспечен рост производства промышленной продукции на 2,2 процента к уровню 2001 года, объемов инвестиций в уставный капитал - на 26 процентов, реальные доходы населения возросли на 19,2 процента, в том числе заработная плата - на 20,3 процента и пенсии - на 19,5 процента, что способствовало улучшению ситуации на потребительском рынке. Увеличился объем оказываемых платных услуг населению (на 5,2 процента), вырос товарооборот (на 20 процентов). В структуре экономики Республики Карелия определяющую роль играет промышленность, обеспечивающая более 50 процентов производства товаров, работ и услуг. Примерно одинаковый вклад в валовой выпуск, на уровне 10 процентов, вносят предприятия транспорта и торговли. Активно в последнее время развивается строительство, доля которого в структуре валового выпуска постоянно растет. В республике сохраняется положительная динамика основных экономических показателей. По итогам первого полугодия 2003 года обеспечен рост производства промышленной продукции в лесопромышленном комплексе, черной металлургии, машиностроении и металлообработке, производстве строительных материалов, легкой промышленности. Однако в некоторых отраслях темпы роста замедлились. Допущено снижение промышленного производства в электроэнергетике, рыбной промышленности, мукомольно-крупяной. Из-за низкой водности рек в республике уменьшилась выработка электроэнергии собственными электростанциями, объем промышленного производства в электроэнергетике составил 92,7 процента. Негативным фактором развития рыбной отрасли в настоящее время является сокращение выделяемых республике водных биоресурсов, связанное с введением аукционов по реализации квот. Индекс физического объема промышленного производства в рыбной отрасли в первом полугодии 2003 года составил 56,8 процента. Доля электроэнергетики в общем объеме промышленного производства республики - почти 16 процентов, доля пищевой промышленности - около 10 процентов. Снижение производства на предприятиях этих отраслей, естественно, влияет на положение в промышленности и экономике республики в целом. Успешное социально-экономическое развитие невозможно без притока инвестиций. По итогам шести месяцев 2003 года их объем в основной капитал (за счет всех источников финансирования) по полному кругу организаций составил около 3,5 млрд рублей и сократился к соответствующему периоду прошлого года на 23 процента (в сопоставимых ценах) в основном из-за недополучения планируемых инвестиций от Октябрьской железной дороги, занимающей наибольшую долю в общей структуре. По проекту "Электрификация железной дороги и улучшение транспортного обслуживания в Республике Карелия" освоено 20 процентов от годового объема инвестиций. Тем не менее положительная динамика инвестиций в другие отрасли экономики сохранилась, по итогам полугодия рост инвестиций в основной капитал составил 105 процентов. Одним из источников привлечения инвестиций является участие Республики Карелия в федеральных целевых программах (ФЦП) и федеральной адресной инвестиционной программе (ФАИП). За счет всех источников финансирования в первом полугодии 2003 года на реализацию федеральных целевых программ направлено 600 млн рублей, что более чем в 1,5 раза превышает уровень аналогичного периода прошлого года. Доля федеральных средств составила 43 процента. За шесть месяцев 2003 года на финансирование республиканской адресной инвестиционной программы выделено из республиканского бюджета 91,2 млн руб. - 40,3 процента от предусмотренного годового лимита. Увеличился внешнеторговый оборот, в том числе экспорт (на 16 процентов). В первом полугодии 2003 года значительно увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2002 года стоимость поставок лесоматериалов, что во многом объясняется усилением евро, являющегося валютой расчетов в большей части экспортных контрактов на древесину. Некоторое улучшение ситуации на внешнем рынке не привело, однако, к существенному улучшению финансового состояния предприятий. На увеличение затрат и сокращение прибыли повлиял рост цен на услуги естественных монополий. Реформирование налоговой системы привело к тому, что результаты деятельности всех отраслей экономики не приводят к адекватной наполняемости бюджета. По итогам января-июня этого года налоговые платежи сократились на 17 процентов и составили 42,8 процента от годовых бюджетных назначений. На формирование налоговых платежей помимо объемов производства большое влияние оказывают тарифно-ценовая политика и учетная политика формирования затрат. Скажем, при снижении выработки в электроэнергетике прибыль в отрасли увеличилась почти в пять раз. В лесопромышленном комплексе при сложившемся индексе физического объема промышленного производства в январе-июне на уровне 104,7 процента прибыль сократилась на 59 процентов. Таким образом, ситуация остается сложной, на нее оказывают серьезное влияние как внешние, так и внутренние факторы. Без взаимодействия с федеральным центром многие трудности, которые сдерживают рост экономики в республике, не преодолеть.
|
|
 |
 |
|
 |
|
 |
|
|
© Редакция газеты "Карелия", 1998-2003 |
