Карелия N 126 (13 ноября 2003): ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА: Октябрьские перемены<br>Беседа с Главой РК Сергеем КАТАНАНДОВЫМ

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА


	Октябрьские перемены Беседа с Главой РК Сергеем КАТАНАНДОВЫМ

- Сергей Леонидович, октябрь выдался богатым на события. Прежде всего коснемся нашей внутренней темы - начало отопительного сезона в Карелии. Вы довольны итогами ремонтно-восстановительных работ в жилищно-коммунальном хозяйстве?
- Не вполне. Конечно, проделана огромная работа, но уже поступают жалобы с мест на отсутствие тепла. Карелия сейчас не упоминается в числе регионов, не сумевших своевременно подготовить систему ЖКХ к осенне-зимнему сезону. Большинство городов и районов, где сделаны правильные выводы из критики, сумели мобилизовать материальные, человеческие и финансовые ресурсы, чтобы тепло пришло в квартиры наших земляков без больших задержек. В этом заслуга местных администраций, работников отрасли, представителей республиканских органов власти, на которых я возложил личную ответственность за состояние ремонтных работЙ
- ...а также специалистов из Петрозаводска, которым пришлось исколесить многие уголки Карелии накануне отопительного сезона.
- Да, это так, и здесь кроется одна существенная проблема. Во многих населенных пунктах удалось наладить систему жизнеобеспечения. Теперь вопрос заключается в следующем: как она будет эксплуатироваться в дальнейшем? Местные кадры, работающие в ЖКХ, - вот что нас сегодня всерьез беспокоит. Скажем, в Лоухах позаботились о том, чтобы подготовить своих машинистов для работы в котельных, о чем рассказала газета "Карелия". Набрали из местных жителей группу, занятия вели преподаватели из Петрозаводского учебного центра, организовали производственную практику. Таким образом, создан резерв специалистов, которые смогут впредь квалифицированно обслуживать котельные. Многие районы пошли по этому пути, но не все.
Кстати, в республике несколько котельных запустить пока не удалось.
- Кадры, видимо, не единственная нерешенная проблема...
- Верно. Мы жестко поставили перед органами местного самоуправления вопрос о текущем финансировании отрасли. Задолженность по оплате услуг ЖКХ не снижается, население не торопится оплачивать коммунальные услуги: тепло, свет, воду. Я не раз говорил на встречах с жителями: "Государство отвечает за обеспечение теплом, вы - за его оплату. Не будет денег - не будет тепла".
Кроме нормального финансирования, предстоит проделать еще значительный объем ремонтных работ. По сути, в этом году нам удалось реанимировать лишь часть ЖКХ - главным образом магистральные теплотрассы. Ответвления от них к жилым домам, промышленным или социальным объектам тоже находятся в аварийном состоянии, требуют замены или капитального ремонта. Равно как и внутридомовые сети. Мы не собираемся почивать на лаврах, будем продолжать вести ремонтно-восстановительные работы.
- Какая же зима нас ждет?
- Надеюсь, без потрясений.
- Теперь поговорим о делах российских. Существенные перестановки произошли недавно в администрации президента страны. Может ли это каким-то образом сказаться на отношениях центра с регионами?
- Надеюсь, нет. Безусловно, администрация президента - серьезный и важный элемент высшей исполнительной власти. С Александром Волошиным у нас сложились деловые отношения.
Сейчас главой администрации назначен Дмитрий Медведев, работавший первым заместителем Александра Волошина. Новый руководитель президентской администрации пользуется среди глав регионов уважением и авторитетом. Насколько я знаю, он, как юрист по образованию, твердо привержен тому, чтобы все решения и действия не выходили за пределы правового поля. Думаю, в сложных ситуациях мы можем рассчитывать на помощь и поддержку администрации президента.
- Президент страны назначил Илью Клебанова Полномочным представителем по Северо-Западному федеральному округу. Как вы восприняли это назначение?
- Очень хорошее решение! Мне приходилось неоднократно встречаться по различным вопросам с Ильей Клебановым. Это опытный руководитель, был вице-премьером российского правительства, в последнее время занимал должность министра промышленности, науки и технологий РФ. Кроме того, И. Клебанов в свое время руководил крупнейшим производственным объединением в Санкт-Петербурге, работал в городской мэрии. Думаю, с его приходом на новый пост первостепенное внимание будет уделяться развитию экономики федерального округа.
В апреле 2002 года Илья Иосифович приезжал в Петрозаводск, где проводилось расширенное заседание оргкомитета Международного форума "Лесопромышленный комплекс России ХХI века". Запомнилось его деловое и конструктивное выступление на этом заседании. Он твердо заявил, что правительство страны не намерено впредь мириться с ситуацией, когда Россия превращается в лесосырьевой придаток своих соседей. "Кругляк вывозить не позволим", - сказал министр. Такой подход нам близок и понятен, он совпадает с позицией карельского правительства. Без глубокой переработки древесины лесной отрасли страны трудно рассчитывать на ведущие позиции в Европе.
Предшественники И. Клебанова - В. В.Черкесов, В. И.Матвиенко - внесли существенный вклад в укрепление межрегиональных связей. Северо-Западный федеральный округ в настоящее время занимает достойное место в России. Я уверен, что работа в этом направлении будет продолжаться.
- Как бы вы прокомментировали ситуацию вокруг ЮКОСа?
- Я согласен с президентом, который предлагает прекратить истерику и спекуляции на этот счет. Руководство страны выступает за цивилизованный рынок, за прозрачный бизнес и законность, что подтвердил президент на встрече с российскими и зарубежными инвесторами. Главе компании ЮКОС предъявлены довольно серьезные обвинения. Вмешиваться вдействия прокуратуры нет оснований. Следствие должно разобраться, были ли реальные нарушения, а суд примет окончательное решение.
Перед законом, подчеркнул президент, все должны быть равны - и скромный клерк, и госчиновник самого высокого ранга, и рядовой гражданин, и средний предприниматель, и крупный бизнесмен. Таково обязательное условие построения правового государства. Иначе нам не создать эффективную налоговую политику, не добиться уплаты налогов в полном объеме, не сформировать полноценный пенсионный фонд, не преодолеть коррупцию.
Безусловно, вопрос о взаимоотношениях власти и бизнеса непростой. Речь идет, на мой взгляд, об очень серьезных вещах: о будущем России, ее месте в мире.
- Осенью наконец приступили к практическому реформированию системы железнодорожного транспорта. Судя по всему, задачи предстоит решать большие...
- Реформирование железнодорожной отрасли в целом позитивно воспринято в регионах страны. Теперь важно добиться, чтобы этот процесс проходил без срывов, без ущерба для грузоотправителей и пассажиров. Образованное в сентябре ОАО "Российские железные дороги" возглавил крупный специалист и опытный управленец Геннадий Фадеев. Это вселяет уверенность в том, что новая структура успешно впишется в экономику страны. Теперь ОАО "РЖД" станет крупнейшей в мире корпорацией, раскинувшейся от Мурманска до Владивостока.
Значительные масштабы отрасли можно увидеть на примере Карелии. Несмотря на небольшую территорию республики протяженность железных дорог у нас составляет 2800 километров. На железнодорожном транспорте трудятся 12 тысяч человек - второе место по занятости населения после лесопромышленного комплекса.
Силами одной республики развивать на современном уровне эту важнейшую отрасль было бы невозможно. Правительство Карелии заключило двусторонние соглашения с Министерством путей сообщения РФ и Октябрьской железной дорогой. Стороны уделяют большое внимание реализации подписанных соглашений, регулярно встречаются, чтобы проконтролировать ход их выполнения. За последние годы в строительство, электрификацию и реконструкцию железных дорог в республике общими усилиями вложены миллиарды рублей. На электрификацию ветки Идель - Свирь потрачено 5,2 миллиарда рублей, Маленга - Сумпосад - 1 миллиард рублей, Ледмозеро - Кочкома - 1,1 миллиарда рублей. В соответствии с соглашениями работы по электрификации этих участков должны завершиться в будущем году. В перспективе все затраты окупятся многократно.
Сейчас отрасль дает в бюджет Карелии 320 миллионов рублей. Когда электрификация завершится полностью, республика получит дополнительно еще 150 миллионов рублей.
- В конце октября основные направления транспортной политики обсуждались на заседании Госсовета России, в котором вы принимали участие. О чем шла речь?
- На заседании, которое вел президент страны Владимир Владимирович Путин, обсуждалось создание оптимальной модели финансирования проектов по эффективному развитию транспорта, в том числе и железнодорожного.
Участники дискуссии отметили, что без серьезных инвестиций в эту важнейшую отрасль экономики ситуацию не удастся кардинально улучшить. Бюджет покрывает лишь четверть необходимых потребностей. По мнению президента, возможности госбюджета и частного капитала должны гибко сочетаться при возрастающей роли частных инвестиций в транспортную систему. "Надо думать о новых формах перспективного проектирования и планирования на транспорте, о стимулировании инноваций и создании благоприятных инвестиционных условий", - подчеркнул в своем выступлении президент.
Безусловно, реформирование железнодорожной отрасли - сложный многогранный процесс. Не все элементы реформы пока еще четко прописаны и ясно просматриваются. Скажем, озабоченность вызывают судьба малодеятельных линий, обеспечение пригородных пассажирских перевозок, а также возможный рост тарифов на транспорте. Мы надеемся действовать в контакте с руководством ОАО "РЖД" и Октябрьской железной дороги, чтобы снять остроту проблем. Обнадеживает позиция Геннадия Фадеева, который заявил, что основная задача, стоящая перед железнодорожниками, - оптимальное сочетание стоимости и качества, а в итоге снижение стоимости.
- Каково место нашей республики в железнодорожной транспортной системе страны?
- Карелия играет важную роль как транзитная территория, которая обеспечивает движение по так называемому коридору Север - Юг. В последние годы ведется серьезная работа по развитию направления Восток - Запад. После ввода линии Кочкома - Ледмозеро эта задача будет решена. Железные дороги станут действующим мостом между Россией и странами Европы.
Мы надеемся, что реформирование отрасли сыграет положительную роль в укреплении экономики Карелии, в повышении благосостояния ее жителей.
- Сергей Леонидович, в конце октября состоялся ваш визит в Финляндию, в ходе которого вы встретились с премьер-министром этой страны Матти Ванханеном. Насколько эффективными были ваши переговоры?
- Прежде всего хотел бы отметить, что новое правительство Финляндии, сформированное после выборов, намерено продолжать курс своих предшественников на углубление и расширение выгодных двусторонних отношений.
Мы обсуждали с премьер-министром широкий спектр вопросов сотрудничества в различных областях: экономики, охраны окружающей среды, социальной защиты, информационных технологий.
И я, и мой собеседник с удовлетворением отметили динамизм экономических отношений. В первом полугодии товарооборот вырос на 14 процентов, заметно оживилась работа по инвестиционным проектам. Конкретный результат нашего сотрудничества - лесоперерабатывающий завод в Импилахти, построенный совместно с концерном "Стора Энсо".
Строительство международного пункта пропуска в Лоухском районе, дорожное строительство, организация мебельного производства - таковы лишь некоторые направления нашего сотрудничества.
Замечу, что я пригласил Матти Ванханена посетить Карелию. Приглашение он с благодарностью принял.

Беседу вел Алексей ОСИПОВ