|
Закон РК о комиссиях по делам несовершеннолетних, вынесенный на днях на совместное заседание двух комитетов Палаты Республики - по социальной политике и по законности и правопорядку, - имеет свою историю. Как отметил заместитель министра юстиции РК Александр Рехлов, в то время когда проект закона еще только зарождался в недрах Законодательного Собрания, министерство затруднялось дать заключение на его первоначальный вариант. Деятельность комиссий по делам несовершеннолетних, "прописанная" в этом проекте, до того регулировалась Указом Председателя Верховного Совета РФ, подписанным еще в 1967 году. Положения указа неминуемо вступали в противоречение с новой Конституцией РФ, другими позже принятыми федеральными законами, регулирующими отношения в деле выявления и устройства несовершеннолетних детей, оказавшихся по той или иной причине "не у дел". Закон после долгих обсуждений был принят депутатами, но ряд его положений так и остались не в ладу со стремительно меняющейся законодательной базой. Именно поэтому Председатель Правительства республики Сергей Катанандов отправил закон на повторное рассмотрение депутатам.
Поправки Минюста, на которых остановился в своем коротком выступлении Александр Рехлов, касались правового поля, в рамках которого работают комиссии по делам несовершеннолетних. К примеру, согласно принятому в республике закону названные комиссии являются самостоятельным органом, они вправе сами заниматься деятельностью по выявлению и устройству несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей в случаях их смерти, лишения родительских прав, признания родителей недееспособными, болезни и тому подобное. Положение это противоречит статье 121 Семейного кодекса Российской Федерации, предоставляющей право защиты интересов детей органам опеки и попечительства, а следовательно, должно быть принято в новой редакции.
По мнению представителя Минюста, депутатов, принявших участие в обсуждении, поправки целесообразно внести и в другие статьи республиканского закона (8, 12, 18, 26 и так далее), содержание которых неминуемо вступает в противоречение с действующими ныне федеральными законами.
После часового обсуждения депутаты приняли решение вынести обсуждение законопроекта "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О комиссиях по делам несовершеннолетних" на заседание Палаты Республики Законодательного Собрания и, с учетом замечаний, принять его в первом чтении.
|
