|
| ||||||||
| ПАРЛАМЕНТ
ПРЯМАЯ РЕЧЬ | |||||||||
| |||||||||
|
|
Молодежь - в законе |
|
| |||||
- Ирина Владимировна, закон о молодежи как в России, так и в Карелии - самый многострадальный. Первый закон о ГМП был принят еще Верховным Советом Российской Федерации (впоследствии разогнанным). Очередная попытка Госдумы принять закон о ГМП в октябре нынешнего года также увенчалась неуспехом, так как президент закон отклонил. Что касается карельского закона, то первый вариант был готов еще в 1992 году, с тех пор он так и похоронен в разных инстанциях. Ваш проект также пробивается уже в течение года. Почему в 2000 году вновь возникла необходимость затрагивать эту молодежную тему? - Боюсь говорить высокими словами, но в нашем государстве вся надежда сегодня только на подрастающее поколение и молодежь. Это очень важная часть населения. Я считаю, что сегодня, как бы тяжело ни жилось пожилым людям, они в большей степени защищены и имеют социальные льготы. Хотя я и противник деления населения по половому и возрастному признаку, мне кажется, что сегодня наиболее актуальны молодежные проблемы: строительства жилья, создания рабочих мест, помощи молодой семье. К сожалению, большая часть молодых людей не хочет заниматься никакой общественно значимой работой, растут преступность и наркомания... Поэтому нашим законом мы хотели подойти к решению этих проблем, хотя бы только подойти. - При подготовке данного проекта учитывали ли вы прошлые наработки, предложения молодежных общественных объединений? - Мы учли все, что было наработано ранее, в том числе и Комитетом по делам семьи, молодежи и детства. Мы учли принятые в других регионах России законы о молодежи, в частности, опыт Санкт-Петербурга и Москвы. В проект, безусловно, вошли предложения от наших республиканских молодежных общественных объединений. Мы считаем, что этот закон должен появиться раньше, чем другие (о стипендиях, квотировании рабочих мест для молодежи, например). Образно говоря, он должен быть головой кометы, в шлейфе которой будут самые разнообразные законы. - На своем заседании комитет по социальным вопросам одобрил концепцию закона. Что она собой представляет? - Главная концептуальная проблема, что у нас в республике еще нет структуры государственного управления, которая занималась бы проблемами молодежи. Здесь позиция депутатов отличается от позиции Правительства РК. Мы считаем, что это должен быть самостоятельный комитет в структуре исполнительной власти. Поэтому в законе мы хотели бы прописать, какая именно структура занимается молодежной политикой. В первой главе мы определяем основные принципы и цели молодежной политики, представляем молодежь как специфическую социальную группу, решаем вопросы государственного обеспечения правовой и социальной защиты молодежи, обеспечения реализации прав и свобод молодых граждан. Во второй главе мы закрепляем организационно-правовые основы и социальное обеспечение основных направлений государственной молодежной политики. Это гарантии соблюдения прав молодых людей, создания экономических условий жизнедеятельности, гарантии в сфере труда, занятости, образования, поддержка творческой деятельности, молодежного предпринимательства и фермерства, молодых семей, молодежных общественных объединений. Кроме того, мы оговариваем, что механизмы финансовой поддержки закона на 2000 год еще не разработаны, поэтому механизм должен быть определен в бюджете 2001 года, но Председатель Правительства имеет право поэтапного введения статей закона. Нами предложено выделять ежегодно на молодежную политику не менее одного процента от расходной части республиканского бюджета. И наконец, мы планируем, что следом за этим законом может быть принят целый пакет - о стипендиях, о государственной поддержке молодых семей, включая строительство жилья на селе, о поддержке инициатив общественных объединений молодежи, в том числе политических инициатив. - Как предполагается донести идеи проекта закона непосредственно до молодых ? - Самое главное - проект должен идти снизу, изнутри. Первая попытка была в прошлом году, когда некоторые молодежные объединения вышли с идеей молодежного парламента. Мы уже тогда поняли, что сами молодые сегодня не хотят ждать десятилетиями. Поэтому мы считаем, что после того, как закон будет принят в первом чтении, надо обязательно провести парламентские слушания, разослать проект во все общественные объединения (их, кстати, зарегистрировано 52, хотя не все действуют). Мы считаем, что надо обратиться в профсоюзы, особенно ученические и студенческие. Необходимо выслушать все предложения, чтобы довести закон до такого состояния, чтобы он понравился самим молодым. К слову говоря, в декабре прошлого года заместитель председателя межведомственной Комиссии по делам несовершеннолетних Республики Карелия Лилиана Жохова обратилась к Председателю Правительства РК С.Л. Катанандову с запиской о необходимости создания вновь Комитета по делам молодежи. Катанандов оставил на обращении резолюцию: " С предложениями согласен. Но все нужно просчитать". Что дальше? Как будет реализовываться в республике молодежная политика? Приглашаю к дискуссии на эту тему и представителей государственных органов управления, и работников социальных учреждений, и волонтеров общественных объединений, и депутатов, и работников местного самоуправления, и читателей.
|
|
 |
 |
|
 |
|
 |
|
|
© Редакция газеты "Карелия", 1998-1999 |
