Карелия N 114 (13 октября 2001): ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ: Рынок ценных бумаг в Карелии больше всего нуждается в прозрачности

ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ


	Рынок ценных бумаг в Карелии больше всего нуждается в прозрачности

Как мы уже сообщали, минувшей весной в Петрозаводске приступило к работе представительство Регионального отделения Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг в Северо-Западном федеральном округе (ФКЦБ России). Основная задача работы представительства - развитие в Карелии рынка ценных бумаг и его использование для привлечения капитала в реальный сектор экономики.
На днях руководитель представительства в РК Василий ГНЕТНЕВ выступил с докладом на заседании комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при Председателе Правительства республики, который был посвящен состоянию рынка ценных бумаг в Карелии и перспективам его дальнейшего развития. Мы попросили Василия Константиновича подробнее рассказать о том, какие выводы были сделаны в результате анализа карельского рынка.

- Василий Константинович, для начала несколько слов о том, с какой целью было создано ваше представительство и какие задачи оно решает?
- Основная наша задача - контроль за соблюдением акционерными обществами при выпуске, размещении, учете ценных бумаг и т.п. требований законодательства. Взаимодействие с профессиональными участниками рынка ценных бумаг, а главное, защита прав акционеров - как физических, так и юридических лиц.
- Доклад, который вы подготовили, практически первое подведение итогов работы после открытия представительства. К каким выводам пришли?
- Вначале несколько цифр. На конец первого полугодия в республике зарегистрировано 1311 акционерных обществ, из них подавляющая часть - 1123 - закрытые акционерные общества. Это связано с тем, что вновь создаваемые небольшие предприятия предпочитают форму ЗАО, для которых предусмотрена более упрощенная система законодательно-правового существования. Каждый квартал в республике регистрируется около 10 акционерных обществ, при этом их число значительно сократилось - в конце 1999 года на территории республики было зарегистрировано 1532 АО.
Что касается выпусков ценных бумаг, то за первое полугодие 2001 года зарегистрированы выпуски акций 23 акционерных обществ на сумму более 35 млн руб. В 1999 году было 54 таких выпуска объемом 199,5 млн руб. В большинстве случаев это обыкновенные именные акции в бездокументарной форме, выпускаемые ЗАО.
Что касается открытых акционерных обществ, то акции выпустили только четыре предприятия - ОТЗ, ЦЗ "Питкяранта", ЛПХ "Суккозеро" и "Завод КИМС", однако объемы выпусков этих предприятий составили порядка 30 млн руб. от общего объема.
Выпуском облигаций сегодня активно занимается только Министерство финансов РК, которое зарегистрировало два выпуска облигационных займов - сберегательный и рыночный - общим объемом 200 млн руб.
Другую форму ценных бумаг - векселя - используют коммерческие банки, крупные предприятия, такие как ОАО "ОТЗ", ОАО "Судостроительный завод "Авангард", ОАО "Кондопога", ОАО "Карельский окатыш", а также небольшие предприятия. Только последними за первое полугодие было выпущено векселей на сумму более 10 млн руб., но используются они весьма ограниченно.
Что же касается профессиональных участников рынка ценных бумаг, то их сегодня в Карелии четыре - ЗАО "Регистрационный депозитарный центр", ОАО "ИФК "Карельский фондовый центр", ЗАО "Первая брокерская компания" и ОАО "Федерально-Инвестиционная палата". Три последних организации за первое полугодие 2001 года в общей сложности осуществили порядка 1800 сделок на сумму 140 млн руб.
- Это довольно специфическая тема, поэтому я попросил бы вас пояснить нашим читателям, о чем говорят эти цифры.
- Проведенный нами анализ позволяет сделать вывод, что рынок ценных бумаг в Карелии реально существует и сейчас находится в стадии развития. У нас сложилась необходимая инфраструктура, которая призвана обслуживать рынок, а также необходимые инструменты рынка - акции, облигации, векселя, как корпоративные, так и государственные.
Но, кроме того, состояние рынка ценных бумаг оставляет желать лучшего. И одна из основных причин - недостаточная информационная прозрачность. Ведь одна из главных функций рынка ценных бумаг состоит в том, чтобы привлечь инвесторов. А инвестору необходима доступная, полная информация о предприятиях, работающих в республике. Кстати, и законодательство обязывает акционерные общества ежегодно публиковать в средствах массовой информации сведения о своей финансово-хозяйственной деятельности, а при определенных условиях предоставлять необходимую информацию и нам для проверки и публикации. Но до сих пор некоторые предприятия не раскрывают информацию о своей деятельности или делают это с нарушениями законодательства.
Это главный вывод, который одновременно определяет основную задачу нашего представительства в ближайшее время, - наведение порядка в этой области. Только при наличии открытой и общедоступной информации о предприятиях можно рассчитывать на создание благоприятной инвестиционной атмосферы. При этом я имею в виду не только собственно рынок ценных бумаг, фондовый рынок республики, к которым подавляющее большинство жителей республики, возможно, считает, что не имеет отношения, а промышленность Карелии. А вот это уже касается каждого.
- И что вы планируете предпринять в связи с этим?
- Сегодня Региональным отделением ФКЦБ России в Северо-Западном федеральном округе принято решение о переводе на наше представительство функций по сбору отчетности акционерных обществ. Отныне эти сведения будут проверяться и храниться у нас, а в Региональное отделение мы будем посылать данные централизованно.
Но, конечно же, все зависит от самих предприятий, работающих в Карелии. Если они хотят цивилизованно работать на рынке ценных бумаг, планируют привлекать инвестиции, развивать производство, то именно они в первую очередь заинтересованы в открытости и прозрачности. Мы готовы им в этом всемерно помочь.

Беседу вел Алексей МАКАРОВ