|
Стратегия и тактика определяется на местах

- Сергей Леонидович, завершается 2002 год. Событий произошло много. Какое вы считаете наиболее важным с точки зрения перспектив развития экономики?
- Одним из значительных событий уходящего года стало июньское совещание президента страны В. Путина с главами регионов Северо-Запада. На этом совещании в Санкт-Петербурге обсуждались вопросы экономического развития федерального округа.
Президент страны назвал ситуацию неоднозначной. Регион демонстрирует в последние годы очень хорошие показатели в экономике. Заметно возросла инвестиционная активность, существенно укрепил свои позиции малый бизнес. В то же время уровень жизни населения на Северо-Западе значительно ниже среднероссийского, а уровень безработицы выше. Это дает основания сделать вывод, что богатый потенциал региона используется неэффективно.
Владимир Владимирович Путин отметил, что географическое расположение Северо-Западного округа открывает широкие возможности для деловой инициативы, развития приграничного сотрудничества, прямых деловых и гуманитарных контактов.
- Видимо, эти замечания в полной мере относятся и к Карелии?
- В самом деле, основное богатство республики - лес. У нас сосредоточены гигантские запасы камня, в том числе поделочного, и щебня. В Карелии находятся крупнейшие в Европе запасы чистой воды - 60 тысяч озер. Но сказать, что у нас все благополучно, было бы преувеличением. Жизнь в республике легкой не назовешь. И в лесу, и в камнеобрабатывающей промышленности деньги зарабатываются большими усилиями.
В Карелии, как и на Северо-Западе в целом, те же трудности, о которых президент говорил на июньском совещании. В регионе довольно велика доля предприятий с низкой степенью переработки продукции, особенно в лесной и деревообрабатывающей отраслях. Не удается задействовать на сто процентов технологические ресурсы.
Нельзя не согласиться с президентом страны, который убежден в том, что России сегодня нужны более амбициозные цели.
Следовательно, экономическая политика, повседневная работа органов государственной власти должны способствовать достижению более высоких темпов роста, повышению производительности и качества труда.
Безусловно, многие проблемы нуждаются в решении на федеральном уровне. Губернаторы на совещании говорили об этом прямо. В частности, в своем выступлении я отметил, что для Карелии одним из самых болезненных вопросов является продажа земли иностранцам. Речь шла также о межбюджетных отношениях, об отмене пошлин на экспорт отечественной продукции, усилении государственного контроля за деятельностью монополистов.
Но как бы мы ни рассчитывали на Москву, с собственными проблемами нам придется разбираться в первую очередь самим. Общество развивается стремительно, и отвечать на вызовы времени приходится самостоятельно, без подсказок. Сейчас, после того как президент довольно успешно осуществляет укрепление вертикали власти, есть возможность согласовать общую линию по главным направлениям социально-экономического развития страны. Стратегия и тактика развития каждого региона определяются на местах.
Программа активных действий
- Чтобы решать и глобальные, и конкретные задачи, необходимо иметь научно обоснованный план. Чем руководствуется республиканская исполнительная власть в повседневной деятельности?
- Естественно, региональное правительство не может работать без четкой программы действий, где должны быть сформулированы приоритеты, а также ближние, среднесрочные и долгосрочные цели. В условиях рыночной экономики нельзя полагаться только на интуицию или зависеть исключительно от конъюнктуры.
Чтобы наиболее полно реализовать природные ресурсы республики, ее материальные, научные и интеллектуальные возможности, в 1999 году была разработана Концепция социально-экономического развития Карелии до 2010 года. Это долгосрочная программа деятельности республиканских органов власти. Жизнь подтвердила правильность намеченных ориентиров и верность избранных методов в достижении главной цели - повышении благосостояния населения. Сейчас в разработанные планы вносятся коррективы. Это вполне естественный процесс. Не исключено, что в предстоящие четыре года ситуация может измениться. Уже сегодня, скажем, нам приходится учитывать влияние крупнейших российских корпораций, присутствовавших в регионе, таких как "Северсталь", "Газпром", РАО "ЕЭС России", "Тюменская нефтяная компания", "ЛУКойл".
Можно с уверенностью сказать, что в ближайшее десятилетие эта тенденция усилится и станет обязательным атрибутом экономической жизни регионов. Здесь наша позиция выглядит следующим образом. Мы стремимся к тому, чтобы монополии сочетали свои действия с интересами республики. В этом году у меня состоялось немало встреч с представителями финансово-промышленных групп, в ходе которых обсуждались подобного рода вопросы. Думаю, в каждой конкретной ситуации мы сможем найти оптимальные варианты нашего взаимодействия и сотрудничества.
Успешно ведется работа с традиционными партнерами: "Газпромом", Министерством путей сообщения, РАО "ЕЭС России", связистами, администрациями Москвы, Петербурга и Ленинградской области. Деловые отношения сложились со Сбербанком России. Например, на кредиты этого банка в поселке Пиндуши построен новый завод, реконструируется Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат, для которого открыта кредитная линия в 150 миллионов долларов.
- Новые реалии требуют разработки действенных мер, которые должны способствовать экономическому росту, повышению конкурентоспособности нашей продукции.
- Сегодня значительная часть наших богатств принадлежит акционерным компаниям. Учитывая это обстоятельство, мы стремимся наполнить бюджет, и республиканский, и местные, обеспечить высокий уровень жизни населения, занять достойное место среди субъектов Федерации на северо-западе страны. Этими задачами и диктуется наше отношение к бизнесу. Оно носит сугубо прагматический характер. Совершенно очевидно, что, чем успешнее идут дела на конкретном предприятии, тем лучше живут люди на этой территории.
Таким образом, власть должна создать условия для того, чтобы было выгодно развивать честный бизнес. Государство снижает налоги, предпринимает меры для вывода зарплаты из тени.
Концепция развития республики предполагает, что в экономику придут энергичные, инициативные люди. Они в Карелии есть и готовы взять на себя ответственность за ее будущее.
Новый век диктует настоятельную необходимость наращивать эффективность экономики в условиях жесткой конкуренции. Мы обязаны выпускать продукцию, которая не будет уступать иностранным аналогам. Да, конечно, может, сегодня у нас идет пока не все гладко, но, думая о завтрашнем дне, необходимо кардинально менять ситуацию, повышать престиж отечественных товаропроизводителей.
Мы оказались сегодня перед выбором: эксплуатировать то, что создано предыдущими поколениями, или на основе научно-технических достижений совершить рывок вперед, стать конкурентоспособными на мировом рынке. План наших действий предусматривает модернизацию действующих предприятий, создание новых производств, использование современных технологий, а в конечном счете выпуск современной высококачественной продукции.
Работа в этом направлении ведется, что позволяет нам рассчитывать на достаточно высокие темпы экономического роста. Одним из приоритетов нынешнего этапа развития республики становится открытый характер нашей экономики, решительный курс на привлечение инвестиций, отечественных и зарубежных.
Приглашение к сотрудничеству
- Недавно вы посетили Финляндию с официальным визитом. Каковы его итоги?
- В декабре в ходе официального визита в Финляндию я встречался с Премьер-министром этой страны Пааво Липпоненом. Мой собеседник отметил значительные успехи Правительства Карелии в создании благоприятного инвестиционного климата. Высокую оценку получили проекты "Еврорегион "Карелия", "Электронная Карелия", планируемый в будущем году поезд дружбы по маршруту Оулу - Петрозаводск - Архангельск.
Экономическому сотрудничеству с Финляндией карельское правительство придает первостепенное значение.
В октябре этого года состоялось знаменательное событие: открылась площадка строительства Приладожского лесопильного завода. Это совместное детище экономического сотрудничества Карелии с финско-шведским концерном "Стора-Энсо". Мы долго шли к этому дню. Переговоры начались три года назад во время встречи с Премьер-министром Финляндии и руководителями лесопромышленного комплекса этой страны. В декабре мы с Пааво Липпоненом говорили о том, что теперь Финляндия получила возможность практически участвовать в углубленной переработке карельской древесины. Завод строится в поселке Импилахти Питкярантского района. Производительность первого пускового комплекса - 100 тысяч кубометров пиломатериалов в год, что значительно больше любого нашего предприятия.
Этот инвестиционный прорыв весьма характерен для новых тенденций в экономике Карелии. Он означает переход республики от вывоза круглого леса к его переработке на месте. Теперь можно ожидать роста объемов производства продукции и повышения ее качества.
- Приладожский завод, наверное, не единственный совместный проект с нашими соседями?
- Конечно. Возобновились переговоры о строительстве мебельной фабрики с финской фирмой "Иккия". Концерну "Стора-Энсо" мы предложили построить в поселке Лоухи такой же лесозавод, как в Импилахти.
Успешно реализуется уникальный проект "Еврорегион "Карелия". Он придал дополнительный импульс развитию новых и перспективных направлений в сотрудничестве Карелии и Финляндии - в сфере социальной защиты населения, здравоохранения, транспорта, приграничной инфраструктуры. В рамках этого проекта на средства Евросоюза в ближайшее время планируется построить международный пункт пропуска на севере Карелии, очистные сооружения в Сортавале и другие объекты.
Еврокомиссия приняла решение профинансировать проект "Электронная Карелия". Это очень важно для привлечения молодежи к современным информационным технологиям, внедрения прогрессивных методов телемедицины, виртуального образования, формирования электронного бизнеса.
- Минувшая осень и начало зимы оказались для вас богатыми на поездки внутри страны и за границу...
- Последние месяцы, действительно, были напряженными. Состоявшиеся поездки считаю важными и полезными прежде всего для республики. В составе официальной российской делегации находился в Страсбурге, где выступил на сессии Палаты регионов Конгресса местных и региональных властей Европы. В Германии состоялась презентация Северо-Западного федерального округа. На презентации были представлены шесть карельских предприятий: Сегежский ЦБК, Онежский тракторный завод, компания "Карелбуммаш", Надвоицкий алюминиевый завод, целлюлозный завод "Питкяранта", акционерное общество "Запкареллес". Одно из моих выступлений было посвящено развитию инфраструктуры туризма в нашей Республике.
В Санкт-Петербурге состоялись Дни Карелии. В ходе их проведения удалось широко представить экономический потенциал нашей республики, обсудить ряд инвестиционных проектов. Сегодня нет, наверное, ни одной области жизнедеятельности, в которой бы мы не сотрудничали с Санкт-Петербургом. У нас давняя и многоплановая экономическая кооперация.
Следует отметить еще одно событие уходящего года - в мае международное жюри избрало Карелию "Европейским регионом 2003 года". Это означает, что наша республика получит еще большую известность за пределами страны, у нас появляется хорошая возможность продемонстрировать Европе деятельность Карелии по развитию экономики, культуры, туризма, международных связей.
Встречи, переговоры, дискуссии с российскими и зарубежными партнерами, участие в выставках и ярмарках позволяют представить богатые возможности Карелии, привлечь потенциальных инвесторов к сотрудничеству.
Я убедился в том, что мы интересны миру. Спокойный и политически стабильный российский регион дает возможность максимально эффективно вкладывать средства в нашу экономику. Карелия открыта для взаимовыгодного сотрудничества. Это не декларация, это принцип нашей деятельности на ближайшие годы.
Беседу вел Алексей ОСИПОВ |
|