|
Жители Республики Карелия проявили большую заинтересованность и активность в диалоге с Президентом страны. Всего
поступило 684 обращения (2002 г. – 575, 2001 г. – 218) практически от всех категорий граждан: рабочих, служащих,
студентов, учащихся, предпринимателей, военнослужащих, пенсионеров. Наиболее активны граждане молодого возраста –
студенты, школьники, работающая молодежь.
География вопросов, поступивших Президенту Российской Федерации, обширна, и характерно то, что увеличилось
количество обращений из районов республики, особенно из Сегежского, Медвежьегорского, Лахденпохского районов, г.
Сортавала.
Из содержания обращений видно, что участие в "Прямой линии" Президента Российской Федерации принимают
неравнодушные граждане, которые искренне беспокоятся не только за свою судьбу, судьбу своих детей, но и за
благосостояние России и Карелии. В большинстве своем жители республики доверяют Президенту Российской Федерации
и поддерживают его действия по улучшению политической и социально - экономической обстановки в стране.
В 482 обращениях из 684 были высказаны конкретные просьбы, поставлены вопросы, требующие проработки и ответа.
Администрацией Главы Республики Карелия была проведена большая работа по организации рассмотрения обращений к
Президенту Российской Федерации. Ни одно из обращений не было оставлено без внимания. В 175 случаях состоялись
встречи с авторами заявлений, беседы по телефону. На все обращения даны ответы в письменном виде.
Граждане подчеркивают в своих обращениях, что главными для страны и республики остаются задачи экономического
характера. В Карелии разработана и действует Концепция социально-экономического развития республики до 2010 года,
основные направления деятельности правительства на период с 2002 по 2006 годы, республиканские целевые программы
экономического блока, программы социально-экономического развития муниципальных образований. В 2004 году
сохраняется положительная динамика основных экономических показателей. Индекс физического объема промышленного
производства за 9 месяцев составил 106,7 % к уровню аналогичного периода прошлого года. По этому показателю
республика вышла на пятое место среди регионов Северо - Запада. Увеличились инвестиции в основной капитал и объемы
платных услуг, вырос оборот розничной торговли и коммерческий грузооборот предприятий транспорта. Поднялась средняя
заработная плата, сократился уровень безработицы.
Социальной защите населения, пенсионному обеспечению посвящена пятая часть обращений. Повышение роста
благосостояния граждан, снижение бедности является основной социальной задачей Правительства Республики Карелия. В
этой связи продолжается выполнение республиканских целевых программ "Детям Карелии", "Адресная социальная
помощь", "Старшее поколение", мероприятий по укреплению материально-технической базы государственных и
муниципальных стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания населения.
31 обращение поступило по вопросам оплаты и охраны труда работников бюджетной сферы (врачей, учителей, работников
культуры). Анализ этих обращений свидетельствует о низкой заработной плате молодых педагогов и врачей, которая
по-прежнему значительно ниже прожиточного минимума. Предложения и замечания граждан по повышению уровня оплаты
труда и поэтапного приближения размеров минимальной заработной платы к прожиточному минимуму учтены при
подготовке нормативных правовых актов Республики Карелия по установлению тарифной системы оплаты труда
работников учреждений, финансируемых из республиканского и муниципальных бюджетов.
30 обращений поступило по вопросам, касающимся организации медицинской и медико-социальной помощи,
лекарственного обеспечения, реорганизации учреждений здравоохранения, трудоустройства, качества перинатальной
диагностики, деятельности детских санаториев, получении страхового полиса. Данные заявления являются компетенцией
муниципальных образований и были решены положительно с участием Правительства Республики Карелия.
В блоке вопросов социальной направленности поступили предложения:
- восстановить работающим женщинам выплату средней заработной платы в течение года после рождения ребенка;
- инвалидам детства, имеющим трудовой стаж, выплачивать две пенсии – по инвалидности и трудовую;
- приравнять к участникам войны инвалидов с детства, получивших ранение или увечье в военную компанию 1939 – 1940
гг.;
- принять Федеральные законы: "О государственном регулировании оплаты труда"; "О защите граждан при банкротстве
предприятий".
По вопросам образования поступило 74 обращения. Корреспонденты – студенты, учащиеся, молодежь, молодые семьи,
педагогические работники, ученые. Диапазон вопросов очень широк:
- перспективы развития среднего и высшего образования в Российской Федерации;
- содержание и качество образования в школах республики;
- соблюдение прав студентов;
- трудоустройство после окончания педагогических учебных заведений;
- заработная плата молодых специалистов и т.д.
Часть обращений связана с реализацией федеральной программы "Обеспечение жильем молодых семей" и республиканской
программы "Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий". Причина обращений –
отсутствие у граждан достаточных средств на строительство или приобретение жилья. В связи с актуальностью проблемы в
настоящее время проходит согласование проекта постановления Правительства Республики Карелия " О порядке
предоставления и использования средств республиканского бюджета на строительство (приобретение) жилья в рамках
реализации республиканской программы "Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий".
По вопросам улучшения жилищных условий и жилищно-коммунального хозяйства поступило 94 обращения.
Сегодня приходится констатировать, что из-за изношенности инженерных коммуникаций и жилищного фонда качество
услуг, предоставляемых населению, практически повсеместно не соответствует предъявляемым требованиям и значительно
отстает от роста тарифов, что вызывает справедливые нарекания граждан и является источником социальной
напряженности в обществе.
В связи с этим обеспечение устойчивого функционирования ЖКХ, вопросы социальной защиты населения, изменения,
происходящие в системе правоотношений, ценообразования в этом секторе экономики, находятся под пристальным
вниманием Правительства Республики Карелия. Утверждена республиканская целевая программа "Реформирование и
модернизация жилищно-коммунального хозяйства Республики Карелия на 2004-2010 гг.", предусматривающая обеспечение
надежной работы систем жизнеобеспечения населения, улучшения качества ЖКУ.
В целях постепенного разрешения проблемы улучшения жилищных условий граждан постановлением Правительства
Республики Карелия от 14.04.2003 г. № 38-П утверждена "Программа переселения граждан из ветхого и аварийного
жилищного фонда в Республике Карелия на 2003-2010гг.". По фактам нарушения Правил и норм технической эксплуатации
жилищного фонда Административной комиссией Государственной жилищной инспекции Республики Карелия за 2004 год,
наложено 46 штрафов на сумму 150 тысяч рублей.
Граждане в своих обращениях к Президенту Российской Федерации настаивают на активизации реформирования
жилищно-коммунального хозяйства, поддерживая необходимость принятия пакета Федеральных законов в сфере
жилищно-коммунального хозяйства, в частности "О финансовом оздоровлении организаций ЖКХ", "Об особенностях
регулирования оборота имущества в сфере коммунального хозяйства", "Об инвестиционных соглашениях в сфере
коммунального обслуживания", "Об общих принципах тарифного регулирования". Это позволит создать правовые условия
для финансового оздоровления предприятий ЖКХ, сформировать единую законодательную и нормативно-методическую
базу в сфере тарифного регулирования, обеспечить имущественную основу организаций коммунального хозяйства
муниципальных образований, создать необходимые условия для привлечения инвестиций и частного бизнеса в жилищную
и коммунальную сферы, обеспечить создание рыночных отношений в сфере управления жилищным фондом.
Достаточно много критики высказано в адрес правоохранительных органов – милиции, прокуратуры, судов - 62 обращения
(2002 г. – 38). Милиция обвиняется в неэффективной работе, обюрокрачивании, отсутствии постоянной, целенаправленной
борьбы с преступностью. Задается вопрос: "Почему стал таким либеральным Уголовный кодекс?" и предлагается "повысить
заработную плату работникам милиции во избежание распространения коррупции и повышения качества их работы" (Д.
Борисов, г. Сортавала).
Жители республики поднимают вопросы алкоголизации населения, введения государственной монополии на производство
алкогольной продукции (А. Павлов, Сорокина С.Н.). "Каким образом правительство планирует бороться с повальным
алкоголизмом в сельской местности в Российской Федерации? Не секрет, что во многих населенных пунктах степень
алкоголизации мужского населения достигает 100%. Действительно ли Вы считаете, что введение государственной
монополии может как-то изменить этот вопрос?" – спрашивает Президента Российской Федерации предприниматель из
Прионежского района Янченко В.В.
Правительством Республики Карелия подготовлен ряд законопроектов о внесении изменений и дополнений в Федеральный
Закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции" и ряд других законодательных актов. Повсеместно в Карелии приветствуется принятие поправок в
Федеральный закон "О рекламе", ограничивающих рекламу пива.
Более 30 обращений поступило от граждан, резко критикующих работу Центрального телевидения. "Как Вы считаете,
может ли сегодня образование и культура по большому счету конкурировать с беспределом в области теле – и
радиоинформационного поля?",- спрашивает Васильева Г.В. из г. Петрозаводска. "Почему ругань, мат, нетрадиционная
ориентация становятся нормой жизни. Почему мало передач и фильмов о настоящих чувствах, об уважении к женщинам, о
высокой роли матери? Кроме фильмов ужасов, насилия, убийств, выбора женихов и невест в обмен на деньги ничего нет. У
нас не снижается преступность, так как не стало ничего святого". (Кирикова Л.Е.).
Граждане требуют принятия федеральных законодательных актов, направленных на регулирование количества и качества
рекламы в телеэфире.
Достаточно много критики прозвучало в адрес чиновников всех уровней.
Не случайно решения Президента Российской Федерации об укреплении органов исполнительной власти страны получили
поддержку большинства населения республики.
Все обращения граждан по "Прямой линии" Президента Российской Федерации обобщены, проанализированы и будут
использованы при принятии решений в дальнейшей практической работе.
|
