Введение

Республика Карелия (РК) - субъект Российской Федерации, активный участник межрегиональной, внешнеэкономической и международной деятельности. Она действует в правовых рамках, которые определены российским и карельским законодательством, международными договорами. Занимая особое геополитическое положение, Карелия обладает не только уникальными природными особенностями, но и культурно-исторической самобытностью, что предполагает создание особой системы защиты и реализации ее национально-территориальных, в том числе экономических интересов.

Концепция как система представлений о стратегических целях, задачах и интересах республики становится первым шагом в формировании государственной идеологии, направленной на обеспечение интересов РК.

Она разработана в соответствии с Распоряжением Председателя Правительства Республики Карелия от 22 июня 1998 г. N 381-р во исполнение Конституции (Основного Закона) Республики Карелия. Документ создавался гласно и открыто.

Подготовка Концепции осуществлена временным творческим коллективом, в состав которого вошли ученые Карельского научного центра Российской академии наук, Петрозаводского государственного университета и Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, ведущие специалисты министерств и ведомств республики. Был привлечен широкий круг высококвалифицированных специалистов.

Концепция представляет собой систему принципов, механизмов и мер преодоления кризиса и его последствий, создания предпосылок для перехода к устойчивому, социально- экономическому развитию республики.

Исходные положения Концепции:

1. В социально-экономическом положении Республики Карелия, сложившемся в ходе экономических реформ (1991-1997 гг.), преобладают негативные явления, в основе которых лежат глубинные факторы: ОБЪЕКТИВНЫЕ, порожденные недостатками административно-командной системы и проблемами переходного периода, и СУБЪЕКТИВНЫЕ, вызванные выбором не лучших вариантов экономических реформ, ошибками и просчетами в социально-экономической политике на федеральном и республиканском уровнях.
2. В условиях начального этапа рыночных преобразований, когда созидательный потенциал их низок, преобладают разрушительные тенденции, многие процессы в социально-экономическом развитии республики носят неустойчивый, в известной мере, непредсказуемый характер.
3. Тяжелые социальные последствия экономических реформ, отсутствие мотиваций к самостоятельному высокоэффективному труду, популистская политика, ориентированная на обещания, несоизмеримые с реальными возможностями, породили массовое недовольство результатами экономических реформ, отрицание необходимости их продолжения, недоверие к властям.
4. Неразвитость созидательного потенциала рыночных преобразований, обеспечивающих формирование реальных собственников и развитие у экономически активного населения мотивации к высококачественному труду, низкая ответственность властных структур перед населением за последствия проводимых реформ.
5. Имеющийся в республике природно-ресурсный, производственный, интеллектуальный, трудовой потенциал при рациональном его использовании позволит, опираясь в значительной степени на собственные силы, преодолеть состояние глубокого социально-экономического кризиса и создать необходимые предпосылки для подъема экономики, повышения ее эффективности, роста благосостояния всех слоев населения Республики Карелия.