 |
Анализ социально-экономических процессов за 1991-1998 гг. позволяет определить
следующие основные черты социально-экономического положения республики:
- более глубокий кризис реального сектора по сравнению со среднероссийским. Валовой региональный продукт (ВРП) на душу населения за последние годы снижался в РК в 1,5
раза быстрее, чем в РФ.
- низкий уровень эффективности производства и использования
хозяйственного потенциала. ВРП на одного работающего в РК меньше,
чем в РФ. Коэффициент использования производственных мощностей в
1997 г. составил по базовым видам промышленной продукции РК от 9 до
70%.
- катастрофическое финансовое положение предприятий республики. С 1996 г.
промышленность Карелии в целом убыточна. Растет кредиторская задолженность
предприятий. С 1994 г. она превышает дебиторскую. В 1997 г. по промышленным
предприятиям этот показатель составил 2880,6 млрд. руб. (около 30% ВРП).
- острый дефицит финансовых ресурсов и невозможность обеспечения
нужд даже простого воспроизводства. Уровень обеспеченности расходов консолидированного
бюджета РК собственными доходами уменьшался за весь анализируемый период и в
1997 г. составил 49,7%. Даже с учетом налоговых недоимок и пеней дефицит
финансовых ресурсов не покрывался. В 1989 г. Карелия передавала центру 6,8%
финансовых ресурсов, а с 1992 она уже стала получать от России недостающие ресурсы,
доля которых достигла 25% всех финансовых ресурсов.
- неразвитость рыночных институтов. Создание указанных институтов формально и
не имеет реального рыночного смысла (частная собственность на средства производства,
конкуренция, рынок ценных бумаг и прочее).
- непонимание государством своей роли в процессах хозяйственного
регулирования. Государство не в состоянии по-хозяйски распорядиться активами, находящимися в его собственности. Зачастую государственным органам не известны ни объекты
собственности, ни доля в капитале частных компаний.
- иждивенческая психология большинства даже успешно работающих (по
карельским меркам) производителей. По данным Государственной налоговой службы,
в РК льготы по налогу на имущество составляют 11,9% поступлений по данной статье.
Прослеживается стремление хозяйственников получить иные льготы (льготные тарифы и
т. д.), не дающие отдачи для региона.
- отсутствие доверия между экономическими субъектами, населением и
государством. Доля наличных денег в структуре денежной массы РК чрезвычайно
велика (около 88%). У людей нет доверия к банковской системе и другим институтам. В
промышленном обороте бульшую часть составляют векселя и зачеты.
- выросшее в 1995 г. в 1,5 раза отношение паритета покупательной способности к
обменному курсу доллара. Это принесло экономике РК, ориентированной на внешний
рынок, значительные убытки. Возвращение летом 1998 г. указанного соотношения к
уровню начала 1995 г. создало условия для роста производства и прибыли в отраслях,
ориентированных на внешний рынок.
- обострение в стране финансового кризиса летом 1998 г. привело к новому спаду
производства в отраслях, ориентированных на внутренний рынок, обвальному росту
потребительских цен, ухудшению социальной ситуации в республике, заметному
снижению доходов населения.
|
|
